התאמת המטרות ומפת הדרכים של תוכנית היעד הלאומית לחינוך
בנאום בפגישה, אישר הנציג תאי ואן טהאן (נגה אן): תוכנית היעד הלאומית למודרניזציה ושיפור איכות החינוך וההכשרה לתקופה 2026-2035 היא פתרון דחוף להגשמת רוח החלטות הפוליטביורו בנושא חינוך-הכשרה ופיתוח מדע-טכנולוגיה. הנציג העריך כי חלוקת ההשקעות לשני שלבים 2026-2030 ו-2030-2035 עם חמישה פרויקטים מרכיבים היא סבירה, ישימה ומבטיחה סנכרון עם תוכניות יעד לאומיות אחרות, כולל תוכנית הפיתוח התרבותי.
חבר האסיפה הלאומית תאי ואן טאן ( נגה אן ) נואם
עם זאת, הנציג הצביע על מגבלה במטרה הכללית כאשר בניית מערכת חינוך מודרנית נעצרת רק בדרישה לעמידה בסטנדרטים לאומיים. בהקשר של מטרתה של וייטנאם להפוך למדינה מפותחת בעלת הכנסה גבוהה עד 2045, יעד זה נחשב כלא מספק. הנציג הציע להעלות את המטרה הכללית לעבר עמידה בסטנדרטים לאומיים ואזוריים והגעה לסטנדרטים בינלאומיים, תוך בחינת יעדים ספציפיים כדי להבטיח עקביות ולמנוע כפילויות עם תוכניות יעד לאומיות אחרות.
בנוגע לעקרונות ולקריטריונים להקצאת משאבים, אמרה הנציגה תאי ואן טאן כי העקרונות עמדו בדרישות אך קריטריוני ההקצאה הספציפיים עדיין אינם ברורים, מה שמוביל לסיכון של כפילויות עם תוכניות אחרות כגון תוכנית הפיתוח הכפרית החדשה או החלטה 88 של האסיפה הלאומית בנושא פיתוח אזורים של מיעוטים אתניים ואזורים הרריים. הנציגה המליצה שהממשלה תקבע סט של קריטריונים ספציפיים מאוד כדי שהרשויות המקומיות יוכלו להסתמך עליהם כדי להקצות משאבים במיקוד הנכון, בצורה הוגנת ויעילה.
בנוגע לצוות ההוראה, הדגישו הנציגים כי לגורם האנושי תפקיד מכריע, ללא קשר לרמת המורכבות של המתקנים. לכן, על התוכנית לקבוע יעדים כמותיים ברורים להכשרה וטיפוח מורים ומרצים בחו"ל, תוך התמקדות במורים כלליים המלמדים אנגלית ומקצועות טבעיים באנגלית, ובמרצים באוניברסיטה.
הנציגים הציעו להגדיל את קורסי ההכשרה לטווח קצר במדינות מנוסות כמו סינגפור, מלזיה והפיליפינים; במקביל, להכשיר מורים ומרצים בנושאי בינה מלאכותית וטכנולוגיות פלטפורמה חדשות, בהתאם לרוח החלטה 57.
בנוגע לדירוגי אוניברסיטאות, לדברי הנציג תאי ואן טאן, אין לכלול שמות ספציפיים של דירוגים כגון דירוג QS או QS Asia במסמכים משפטיים מכיוון שקריטריוני הדירוג משתנים כל הזמן. הנציג הציע כי היעדים יצוינו רק לפי קבוצות דירוג בדירוגים בינלאומיים יוקרתיים כדי להבטיח גמישות.
חבר האסיפה הלאומית טראן דוק ת'ואן (נגה אן) נואם.
בדיון על תוכן החינוך, התמקד הנציג טראן דוק ת'ואן (נגה אן) במטרה להפוך את האנגלית לשפה השנייה ב-100% ממוסדות החינוך לגיל הרך והכללי עד שנת 2035. הנציג תהה לגבי התאמת המושג "שפה שנייה" בהקשר הנוכחי, כאשר הדרישות עשויות להוביל להשוואות עם שפת האם.
הנציג אמר כי למטרה זו אין בסיס מעשי, במיוחד כאשר המתקנים וצוות ההוראה עדיין מוגבלים והאיכות אינה עקבית בין אזורים. הנציג הציע להתאים את הגישה לכיוון גמיש יותר, לשנות את המטרה ל"קידום שליטה בשפות זרות בהתאם לסטנדרטים בינלאומיים, תוך מתן עדיפות לאנגלית", ובמקביל לבנות מפת דרכים המתאימה לתנאי כל אזור ולהנפיק סט של קריטריונים ספציפיים ליישום.
סקירה כללית של מושב הדיון של קבוצה 7
חיזוק היתכנות תוכנית יעד בריאות-אוכלוסייה
בנוגע לתוכן שירותי הבריאות, האוכלוסייה והפיתוח, אמר הנציג טראן דוק ת'ואן: מטרות התוכנית אנושיות מאוד אך רבות מדי ומפוזרות. הטיוטה מכסה תחום רחב מדי, החל מטיפול רפואי ראשוני, רישומי בריאות אלקטרוניים, בקרת מחלות זיהומיות, מחלות לא מדבקות, תזונה, תקשורת, בריאות האוכלוסייה ועד בדיקות סקר לילודים. הנציג הדגיש כי יעדים רבים בתקופה 2016-2025 לא הושגו, בעוד שהטיוטה לתקופה החדשה ממשיכה לקבוע יעדים גבוהים ומחייבים. בפרט, המטרה של 100% מהאנשים שיהיו בעלי רישומי בריאות אלקטרוניים עד 2030 נחשבת קשה מאוד להשגה אם לא מוודאים שהרישומים משקפים באמת את מצב הבריאות ומתעדכנים לאורך כל מחזור החיים. הנציג הציע לסווג את המטרות לקבוצות חובה ותמריצים, ובמקביל לבנות מפת דרכים המתאימה לתנאים החברתיים-כלכליים של כל אזור.
חבר האסיפה הלאומית טראן נאט מין (נגה אן) נואם
בהמשך לדיון בקבוצה, הביע הנציג טראן נאט מין (נגה אן) את הסכמתו הנחרצת עם שתי ההחלטות בנושא מדיניות השקעה עבור תוכנית היעד הלאומית בתחומי החינוך והבריאות, משום שמדובר בתוכניות בעלות השפעה רבה על איכות האוכלוסייה והמשאבים לפיתוח לאומי.
הנציג אמר כי יש לבחון בקפידה את טיוטת ההחלטה בנושא תוכנית היעד הלאומית לטיפול ופיתוח בריאות האוכלוסייה כדי למנוע כפילויות במדיניות. הנציג ציין את היעד של הפחתת שיעור ההתקדמות בילדים מתחת לגיל 5 עד 2030 ו-2035 כפי שנקבע בהחלטה 02/2022 בנושא אסטרטגיית התזונה הלאומית. לכן, יש להתאים תוכן זה כדי למנוע פיזור משאבים.
הנציג הדגיש כי למרות שהטיוטה מספקת עדיפות לאזורים מוחלשים, היעדים הספציפיים אינם משקפים בבירור רוח זו. בהתחשב בעובדה ששיעורי תת התזונה משתנים בין אזורים, הנציג הציע לציין יעדים לפי אזור, בדומה לגישה באסטרטגיית התזונה הלאומית.
נקודה נוספת שראוי לציין היא חוסר העקביות בלוח הזמנים בין טיוטת תוכנית היעד הלאומית לבין טיוטת ההחלטה בנושא מנגנונים ומדיניות פורצת דרך בתחום הבריאות. טיוטת התוכנית קובעת יעד של השלמת ספר הבריאות האלקטרוני עד 2030, בעוד שמדיניות פורצת הדרך דורשת השלמה החל משנת 2026. הנציגים הציעו שמשרד הבריאות יבחן זאת בקפידה כדי למנוע בעיות במהלך תהליך היישום.
הנציג ציין גם כי הביטוי "ולקיים עד 2035" בחלק מהיעדים עלול להתפרש בצורה שגויה כמשמעותו שהתחזוקה מסתיימת לאחר נקודה זו. הנציג הציע להוסיף את הביטוי "ובשנים שלאחר מכן" כדי להראות בבירור קיימות.
חבר האסיפה הלאומית טראן טי טו האנג (לאם דונג) נואם
הנציגה טראן טי תו האנג (לאם דונג) אמרה: וייטנאם נמצאת כיום בין 30 המדינות עם הנטל הגבוה ביותר של שחפת עמידה לתרופות ושחפת בעולם. למרות הישגים רבים, עבודת המניעה והבקרה של שחפת ממשיכה להתמודד עם קשיים גדולים מבחינת משאבים כאשר התקציב בשנת 2023 מצטמצם ל-25% בלבד בהשוואה לשנת 2021 והסיוע הבינלאומי צפוי להיקצר לחלוטין החל משנת 2026. הנציגה הזהירה כי היעדר מימון עלול לגרום לעלייה נוספת בשיעור התחלואה והתמותה משחפת, ולכן הציעה שהממשלה ומשרד הבריאות ימצאו בקרוב פתרון לשמירה על משאבים בני קיימא.
בנוגע לרפואה ראשונית, הנציג הדגיש את התפקיד הבסיסי והחזיתי של מערכת זו בטיפול רפואי בציבור, אך אמר כי במהלך השנים, הפתרונות שיושמו טרם פתרו לחלוטין את הליקויים. הנציג ציין כי משאבי אנוש איכותיים לא גויסו, המתקנים עדיין אינם מסונכרנים, ואנשים לא באמת סומכים על בדיקות וטיפול רפואי ברמה הראשונית.
הנציגים המליצו לפתח מדיניות תמריצים מיוחדת למשיכת משאבי אנוש; לשפר את היכולת המקצועית באמצעות הכשרה, העברת טכנולוגיה ורוטציה של צוות בין רמות; ובמקביל לשכלל מנגנוני השקעה כדי להתגבר על המחסור בציוד ובמתקנים.
מקור: https://daibieunhandan.vn/lam-ro-muc-tieu-tieu-chi-hai-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-giai-doan-2026-2035-10397038.html
תגובה (0)