לאו קאי היא אחת היישובים עם עתודות המינרלים הגדולות ביותר במדינה. בשנים האחרונות, תעשיית הכרייה והעיבוד הפכה למגזר כלכלי חשוב, התורם למעלה מ-60% מערך הייצור התעשייתי של המחוז, ויוצר מקומות עבודה יציבים לעשרות אלפי עובדים. עם זאת, בהקשר החדש, פעילויות כרייה ועיבוד מינרלים מתמודדות עם קשיים רבים, הדורשות פתרונות בזמן כדי להבטיח חומרי גלם למפעלים ולשמור על צמיחה תעשייתית.

נכון לעכשיו, ישנם 23 פרויקטים של כרייה מורשים במחוז, כולל 12 מכרות אפטיט, 3 מכרות נחושת, 4 מכרות ברזל, 2 מכרות גרפיט, מכרה סרפנטין אחד ופרויקט מים מינרליים חמים אחד. עם זאת, רק כ-13 פרויקטים פועלים ביציבות; השאר מושעים או מתמודדים עם בעיות בפינוי האתר, הליכים משפטיים או קשיים כלכליים.

בתחום כריית האפטיט - חומר גלם חשוב לייצור דשנים, כימיקלים ומתכות - המחסור בעפרות מסוג III הולך וגובר. חברת Apatite Vietnam Company Limited צופה לייצר כמיליון טון של עפרות נבחרות בשנת 2025, ולהגיע רק ל-73% מהקיבולת המתוכננת. משנת 2026 ואילך, אספקת האפטיט מסוג III מוערכת בכ-3 מיליון טון בשנה, מה שמאיים ישירות על פעילות מפעלי העיבוד בטאנג לונג וקאם דואנג.
מר דאנג טיין דוק, סגן מנהל חברת Duc Giang Lao Cai Chemical Company Limited, אמר: "מוצרי המפעל משרתים 70% מהביקוש המקומי, השאר מיועד לייצוא. כדי להבטיח מספיק חומרי גלם לעפרות כדי לשרת את הייצור של יותר מ-210 אלף טון של דשנים מכל הסוגים מעתה ועד סוף 2025, לחברת Duc Giang Lao Cai Chemical Company Limited יש פתרון לייבוא עפרת אפטיט מחו"ל."
מר דאנג טיין דוק, סגן מנהל חברת Duc Giang Lao Cai Chemical One Member Co., Ltd., אמר: "הקושי של החברה בתקופה האחרונה הוא מחסור בחומרי גלם לייצור. החברה התגברה על כך על ידי ייבוא עפרות ממצרים כדי לפצות על המחסור. מעתה ועד סוף השנה, אנו מתכננים לייבא 50,000 טון של עפרת אפטיט דרגה 1 בכל חודש."

לא רק אפטיט, גם פרויקטים רבים של נחושת וברזל עומדים בפני סכנת קיפאון. מר דואן וו לונג, סגן מנהל סניף התכת הנחושת לאו קאי, אמר: "תפוקת הכרייה במכרה הנחושת סין קווין ירדה, מה שגרם גם לאספקת תרכיז עפרות לשני המפעלים בסניף התכת הנחושת לאו קאי לרדת בכ-25%. כדי לשמור על פעילות הייצור, היחידה תצטרך לקנות 50 אלף טון נוספים של עפרות מבחוץ. עקב הובלה למרחקים ארוכים, עלויות הייצור יעלו, דבר שישפיע באופן משמעותי על יעדי הייצור והעסקים של המפעל."
מר דואן וו לונג, סגן מנהל סניף התכת הנחושת של לאו קאי, הודיע: לנוכח הקושי בחומרי הגלם ממכרה סין קווין, נאלצנו לקנות עוד תרכיז נחושת ממכרה נוי פאו כדי לפצות; השתמשנו בתרכיז מיובא מעורבב עם התרכיז שבשימוש כדי להשיג יעדים כלכליים וטכניים. גיוון מקורות חומרי הגלם ושימוש בגמישות בערבוב יכולים לענות על צרכי הייצור.
ללא פתרונות בזמן, עסקים רבים עשויים להידרש לקצץ בייצור, דבר שיפגע בשרשרת האספקה של חומרי גלם לתעשיות הכימיות, הדשנים והמטלורגיה באזור.

במהלך הבדיקה, רוב הפרויקטים נתקלו בקשיים בפינוי האתר. לדוגמה, ב-Khai Truong 19 (חברת Apatit Vietnam), עשרות משקי בית התווכחו על קרקע ולא הסכימו על תוכנית הפיצויים, מה שגרם לפרויקט לקיפאון מאז סוף 2024.
במכרה קאם דואנג 2, כ-2.9 דונם של אדמה נוקו בעבר, אך אנשים עדיין עיבדו אותם ועדיין לא מסרו אותם; 7.3 דונם נוספים של אדמה חפפו לפרויקט אחר שתקופת הניצול שלו פגה אך טרם נוצל מחדש.

באופן דומה, במכרה קוק 1, מכרה נגוי דום-דונג הו או מכרה 32 (לאנג קאנג 2), משקי בית רבים סירבו לקבל פיצוי, דרשו עוד אדמות ליישוב מחדש, או תבעו את המיזם ואת הממשלה. סכסוכים ותביעות משפטיות ממושכות האטו את התקדמות מסירת הקרקע, והשפיעו ישירות על תוכנית הייצור.

ראוי לציין, שבחלק מהפרויקטים, מסמכי פינוי הקרקע בוצעו לפני שנים רבות אך היו חלקיים מבחינת הקואורדינטות, וניהול הקרקע לא היה קפדני, מה שהוביל לפלישה ועיבוד מחדש. הדבר גרם לעסקים לדאוג לייצור ולהוציא זמן וכסף רב על יישוב סכסוכים, מה שגרם ללחץ כלכלי גדול.

באופן ספציפי, ועדת העם המחוזית ארגנה פגישות ודיאלוגים ישירים עם עסקים, ובכך הבחינה במהירות בקשיים והנחתה את המחלקות, הסניפים והרשויות המקומיות לתאם את הטיפול בהם. פורסמו מסמכי הנחיה רבים, כגון דו"ח רשמי מס' 1572/UBND-KTN מיום 14 במאי 2025 בנושא סקירת תכנון, הבטחת רישוי כרייה סביר; דו"ח רשמי מס' 1854/UBND-KT מיום 2 ביוני 2025 בנושא האצת הערכת ואישור הליכי קרקע, יצירת קרנות קרקע נקייה לעסקים; או דו"ח רשמי מס' 2099/UBND-CN מיום 20 ביוני 2025 בנושא חיזוק התיאום בפינוי אתרים לפרויקטים של ניצול מינרלים ועיבוד עמוק.

במסגרת עבודת פינוי הקרקעות, הוועדה העממית המחוזית הנחתה את היישובים להקים באופן יזום קבוצות עבודה, לפנות ישירות לשטח כדי לגייס, להפיץ וליצור קונצנזוס בקרב העם. יישובים רבים השיגו תוצאות חיוביות, בדרך כלל קהילת באו טאנג העבירה יותר מ-50 דונם של אדמה נקייה למפעלים ליישום פרויקטים של מפעל מתכות ואזורי עיבוד עמוק. קהילת ואן באן השלימה את פינוי של יותר מ-30 דונם של אדמה כדי לשרת את הרחבת המכרה, מה שהבטיח את התקדמות המסירה למשקיעים.
בפרט, סגן ראש הממשלה טראן הונג הא חתם על החלטה 934/QD-TTg על הוספת אזורים שאינם כפופים למכירה פומבית של זכויות ניצול מינרלים במסגרת סמכות הרישוי של משרד החקלאות והסביבה בבט שאט ובעיר לאו קאי (הישנה). זהו תנאי למפעלי עיבוד עמוק של מינרלים כדי להבטיח תוכניות ייצור בשנת 2025.
הסרת קשיים עבור מפעלי ניצול מינרלים, ובמיוחד יחידות המספקות חומרי גלם למפעלי ייצור, ממלאת תפקיד מפתח בהבטחת ייצור יציב, ותורמת להבאת ערך הייצור התעשייתי של המחוז ל-80,000 מיליארד וונד עד שנת 2025.
בשנת 2025, למכרה הנחושת סין קווין הוענקה הזכות לנצל 1.5 מיליון טון של עפרות נחושת - מקור חומרי הגלם העיקרי עבור 2 מפעלי התכת נחושת באזור. עם זאת, תהליך הניצול נתקל בבעיות בהליכי פינוי האתר והשכרת הקרקע עבור 21 דונם מדרום למכרה. במצב זה, הוועדה הקבועה של הוועדה העממית המחוזית ערכה בדיקה והקצתה מחלקות, סניפים ורשויות מקומיות לתאם כדי לפתור את הבעיה במהירות.
מר טראן טרונג קווין, מנהל סניף מכרה הנחושת Sin Quyen, Lao Cai אמר: בתמיכת המחוז והרשות המקומית, הועברו לנו 15.6 דונם לניצול, ו-5.4 הדונם הנותרים נמצאים בסקר לצורך חכירת קרקע. בשנת 2025, אנו שואפים לתרום מעל 700 מיליארד וונד לתקציב.
הוועדה העממית המחוזית הטילה גם על משרד התעשייה והמסחר לבדוק ולאזן את מקורות חומרי הגלם, לחבר בין היצע וביקוש בין מכרות ומפעלים; על משרד האוצר ועל משרד המסים לתאם את ההארכה והארגון מחדש של התחייבויות פיננסיות, ליצור תנאי נזילות לפרויקטים המתמודדים עם קשיי הון; לעודד עסקים ליישם טכנולוגיות בחירה ועיבוד כדי להגביר את יעילות ניצול העפרות ולהפחית את התלות במקורות חומרי גלם.
בעזרת תמיכתן ונחישותן של הרשויות בכל הרמות, הדבר תרם משמעותית להסרת הקשיים עבור עסקים. בכך, פרויקטים רבים של ניצול ועיבוד מינרלים נפתרו למעשה, ובתקופה שלאחר מכן יוחלו רק דמי פיצוי על מסירת האתר. הדבר תרם באופן חיובי לצמיחה החברתית-כלכלית של המחוז.

תעשיית הכרייה של לאו קאי ממלאת תפקיד מפתח במבנה הכלכלי של המחוז, אך היא גם מתמודדת עם הצורך בפיתוח בר-קיימא, הרמוניה בין ניצול משאבים להגנה על הסביבה. הסרת הקשיים בחומרי גלם עבור מפעלי עיבוד לא רק שואפת לשמר את הצמיחה התעשייתית, אלא גם תורמת לייצוב מקומות עבודה עבור כמעט 15,000 עובדים, להבטיח הכנסות תקציביות וליצור מוטיבציה לפיתוח תעשיות תומכות.

בתקופה הקרובה, עם הכוונה חזקה של ועדת העם המחוזית, קונצנזוס העם ומאמצי המפעלים, לאו צאי מקווה לפתור בהדרגה את "צוואר הבקבוק" של חומרי הגלם, וליצור בסיס לתעשיית הכרייה ועיבוד המינרלים להתפתח ביציבות ובטווח הארוך.
מוגש על ידי הואנג טו
מקור: https://baolaocai.vn/lao-cai-thao-go-kho-khan-ve-nguyen-lieu-cho-cac-doanh-nghiep-che-bien-khoang-san-post882452.html
תגובה (0)