1. כאשר חוק עיר הבירה (המתוקן) יאושר, יהיו מספר סעיפים חדשים מאוד שיסירו צווארי בקבוק מוסדיים כדי לסייע להנהגה ולניהול התרבות בעיר הבירה להתפתח בצורה חלקה, בכיוון הנכון, באופן בר-קיימא, באיכות וביעילות גבוהות, ויתרמו לשיפור החיים הרוחניים של תושבי עיר הבירה, המדינה כולה וחבריהם ברחבי העולם .
ראשית, הרחבת היקף ההשקעה בשותפות ציבורית-פרטית (PPP) היא פריצת הדרך הגדולה ביותר. במקום להיות מוגבל לתשתיות תחבורה, החוק מאפשר יישום של PPP בתחומי התרבות והספורט . זה מאפשר לעסקים להשתתף בניהול ותפעול של מוסדות תרבות ציבוריים (כגון תיאטראות, מוזיאונים ומרחבים יצירתיים).
שנית, מנגנון "הפעלת זיכיון" עבור נכסים ציבוריים מאפשר להאנוי להתנסות במודל ממשל חדש עבור אתרי מורשת ויצירות תרבות בבעלות המדינה. עסקים יכולים לחכור את הזכות להפעיל נכסים אלה לתקופה מוגדרת כדי לפתח שירותים יצירתיים מבלי לאבד בעלות על המדינה.
שלישית, תמריצי השקעה מיוחדים: לעיר יש את הזכות להסדיר מדיניות תמיכה במסים ובחכירת קרקעות עבור מרכזי תעשייה תרבותית ואזורי פיתוח מסחרי-תרבותי. זה כולל, בפרט, מדיניות לתמיכה באומנים ובעוסקים במורשת תרבותית בלתי מוחשית.
רביעית, ביזור ניהול המורשת: להאנוי יש את האוטונומיה לרשום, לשמר, ובעיקר לווסת סטנדרטים לשיקום ושיפוץ המתאימים למאפיינים הייחודיים של מורשת הבירה, מבלי בהכרח להמתין ל"שחרור" מחוקים כלליים.
ההוראות החדשות שהוזכרו לעיל יוצרות באמת מסגרת משפטית שמעודדת ומספקת סביבה בטוחה למערכות הפוליטיות והחברתיות לעבוד יחד כדי לטפח את תרבות טאנג לונג-האנוי.
2. האנוי, עיר הבירה, היא בית לאוצר בלום עצום של מורשת תרבותית. במהלך השנים, ועדת המפלגה והממשלה של האנוי היו פרואקטיביים וחדשניים מאוד בהובלה, הנחיה, ניהול ותפעול פעילויות תרבותיות בעיר, ויצרו נקודת שיא בהתפתחות התרבותית של האנוי בתקופת האינטגרציה. עם זאת, אם חוק עיר הבירה לא יתוקן בזמן, היא תתמודד עם מכשולים משפטיים רבים, שיעכבו את פריצות הדרך של הבירה בתחומים רבים. לדוגמה, שיקום ושימור של אתרי מורשת מוחשיים כמו גשר לונג ביין, הווילות הישנות מתקופת הצרפתים, ובמיוחד שחזור של כמה יחידות בתוך מצודת טאנג לונג הקיסרית... יצטרכו לעבור שכבות רבות. אם הליקויים והמכשולים ממנגנונים קשורים לא יטופלו בחוק המתוקן על עיר הבירה, העיכוב המוסדי בוודאי יימשך, ולא ישאיר השראה יצירתית ולא זמן יקר למימוש השאיפה לייפות את הנוף התרבותי של עיר הבירה, נקודת שיא במורשת האומה בעידן החדש.
עיר הבירה היא סמל וליבה של האומה, לכן לא ניתן להשאירה לחלוטין לוועד המפלגה, לממשלה ולאנשי האנוי. יש צורך בתיאום הדוק, תוך הצבת יעדי הפיתוח של כל יישוב בתוך המטרות הכוללות של הבירה והדלתא הצפונית. תפקידם ואחריותם של משרדים וסוכנויות מרכזיות חשובים ביותר, שכן הם החוליות המרכזיות המחברות את המערכת הפוליטית מהגופים המרכזיים של המדינה לבירה. כל רעיון וכל החלטה של האנוי חייבים להיות שיאו של האינטלקט וההתלהבות של כוחות המחקר המדעיים, המנהיגים והמומחים בסוכנויות המרכזיות, ועליהם לכלול גם התייעצות וייעוץ ממומחים בינלאומיים. התכנון, ההכשרה והפיתוח של קאדרים בכל הרמות במערכת הפוליטית של הבירה חייבים להתבצע באופן שיטתי ויסודי, תוך הבטחת בניית כוח ליבה ראוי למשימות החדשות, בעל סגולות וכישרון כאחד, מעז לחשוב, מעז לפעול, מעז לקחת אחריות, ופרואקטיבי ויצירתי בארגון ותפעול המנגנון המנהלי והמקצועי מהשטח ועד לרמת העיר. בהתאם לכך, יש לתת עדיפות להכשרה ולפיתוח של קאדרים תרבותיים בהאנוי, עם תוכן ושיטות ספציפיים. יש לטפל בכך תחילה באמצעות חוק ההון, המשתקף במדיניות הספציפית של האנוי.
3. עם 192 סמכויות שהוענקו להאנוי להגדרה עצמית (כולל 57 סמכויות שהוענקו להאנוי לאחרונה, השאר ירשו מחוק עיר הבירה משנת 2024, ואלו העומדות בחוקים הרלוונטיים), חוק עיר הבירה המתוקן העניק להאנוי כנפיים חזקות, המאפשרות לה לנסוק בביטחון גבוה ורחוק כמו דרקון המעופף אל השמיים הכחולים בעידן החדש.
חוק עיר הבירה המתוקן שואף להעניק להאנוי אוטונומיה גדולה יותר, אך אין פירוש הדבר בידוד או פיצול; אלא, הוא מדגיש איזון הרמוני בין טובת הכלל לאינטרסים האישיים. המנגנונים המועדפים והנעלים של האנוי משמשים כמנוף למנהיגי ועדות המפלגה והממשלות לקבל באופן יזום ויצירתי החלטות בנוגע ליישום משימות פיתוח תרבות בעיר הבירה ובכל אחת מ-126 הקומונות/רובעים שלה. מיד לאחר אישור חוק עיר הבירה המתוקן על ידי האסיפה הלאומית, יש צורך לממש אותן במהירות לתקנות ספציפיות הנוגעות לתרבות. לכל יישוב יש ערכים תרבותיים מסורתיים ועכשוויים כאחד בהקשר של רפורמה; לכן, כל אחד צריך לקבוע את התוכן והשיטות המתאימים שלו להובלה וניהול פעילויות תרבותיות, תוך הבטחה שהן לא משבשות את "התוכנית" התרבותית הכוללת. בסופו של דבר, החלטות אסטרטגיות ומדיניות ברמת המיקרו בנוגע לתרבות בעיר הבירה חייבות להסתובב סביב המודעות והגישות התרבותיות של העם והממשלה ב"העיר את הפוטנציאל התרבותי", תוך מקסום המשאבים כדי להפוך פוטנציאל זה לעוצמה פנימית. האנוי מתכננת ארגון מחדש של הנוף העירוני שלה עם חזון ל-100 שנה ואף יותר, תוך הבטחה שמרחבים תרבותיים מסורתיים לא יאבדו, יפחתו או ידוכאו. הרעיון של "רחובות בתוך כפרים, כפרים בתוך רחובות" הוא גישה דיאלקטית בין אדריכלות לתרבות, בין תשתית למבנה-על תרבותי, והוא ראוי לשבח רב.
המוטו "שש העיזים", שוועדת המפלגה והממשלה של האנוי קבעו ומקדמים, יהיה יעיל מאוד אם יוחל על הנהגה וניהול של פעילויות תרבותיות, ובמיוחד על פיתוח "תעשיית התרבות". לפיכך, קאדרים נותרים שורש ההצלחה או הכישלון בתחום התרבותי, או בכל תחום אחר לצורך העניין. עם זאת, בתחום התרבותי, יש צורך גם לדרוש מקאדרים בעלי לב ואינטלקט כדי להעריך באופן מלא את הערך הייחודי של תרבות טאנג לונג-האנוי, שריד לאלפי שנים של משקעים תרבותיים שפתחו וטיפחו את הציוויליזציה של האומה. מתוך מודעות לכך, הם יאמצו באופן בלתי נמנע גישה של "אי הקרבת תרבות למען צמיחה כלכלית".
יש לקוות שהתיקונים, התוספות, הפיתוחים או ההוראות החדשות בחוק זה על עיר הבירה ישקפו חזון אסטרטגי התואם את יעד 100 השנים, עם יסודות משפטיים איתנים. תרבות טאנג לונג-האנוי היא מורשת יקרת ערך של האומה הווייטנאמית, המשמרת ומעבירה את המורשת התרבותית והציוויליזציונית של דאי וייט במשך אלפי שנים של בניית אומה והגנה; היא סמל להסתמכות עצמית לאומית, כוח עצמי ועוצמה מתמשכת; היא מקור השראה היסטורית ומהפכנית בתקופת הו צ'י מין, והיסוד הרוחני לאומה שלנו להיכנס לעידן חדש. שימור וקידום הערכים התרבותיים של האנוי הוא באחריות המערכת הפוליטית כולה והאוכלוסייה כולה, שבה ועד המפלגה, הממשלה ואנשי האנוי הם הנושאים הישירים בכיבוד ערכים ייחודיים ויפים אלה, הקשורים לבניית עיר הבירה הסוציאליסטית ואנשי טאנג אן האלגנטיים.
מקור: https://hanoimoi.vn/luat-thu-do-sua-doi-go-nut-that-the-che-de-nang-tam-van-hoa-ha-noi-745655.html
תגובה (0)