פטור ממס הכנסה עבור משאבי אנוש איכותיים בתעשיית הטכנולוגיה הדיגיטלית

הצעת החוק לתעשיית הטכנולוגיה הדיגיטלית קובעת מדיניות של פטור ממס הכנסה אישי עבור משאבי אנוש איכותיים בתעשיית הטכנולוגיה הדיגיטלית כדי למשוך כישרונות בתחום זה.

בבוקר ה-9 ביוני, הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית נתנה חוות דעת על הסבר, קבלה ותיקון של טיוטת החוק לתעשיית הטכנולוגיה הדיגיטלית .

השלמת תקנות מועדפות עבור כמה פרויקטים של השקעה מיוחדת

בנוגע למידע על חוקי מס, מימון ותמריצי השקעה עבור מספר פרויקטים בקנה מידה גדול, אמר יו"ר הוועדה למדע , טכנולוגיה וסביבה, לה קוואנג הוי, כי בהתחשב בחוות דעתם של חברי האסיפה הלאומית, נבחנה טיוטת החוק, והעבירה את ההוראות הקשורות לתמריצי מס הכנסה לחברות ותמריצי השקעה בטיוטת החוק לתעשיית הטכנולוגיה הדיגיטלית להוראות בטיוטת החוק למס הכנסה לחברות ובטיוטת החוק לתיקון ומשלימה של 7 חוקים.

הצעת החוק בנושא תעשיית הטכנולוגיה הדיגיטלית מספקת רק הפניות כדי להבטיח את העקביות של המערכת המשפטית.

יו"ר ועדת המדע, הטכנולוגיה והסביבה, לה קוואנג הוי. (צילום: דוי לין)

בנוגע להוראות הקשורות לחוק מס הכנסה אישי, הצעת החוק קובעת כיום מדיניות של פטור ממס הכנסה אישי עבור משאבי אנוש איכותיים בתעשיית הטכנולוגיה הדיגיטלית. מדובר במדיניות שמטרתה למשוך משאבי אנוש וכישרונות איכותיים כדי למסד את החלטה מס' 57-NQ/TW.

כמתוכנן, הצעת החוק בנושא מס הכנסה אישי (מתוקן) תוגש לאסיפה הלאומית ה-15 לעיון, הערות ואישור במושב העשירי. כדי להבטיח מיסודן בזמן של מדיניות למשיכת כישרונות בתחומי תעשיית הטכנולוגיה הדיגיטלית בהתאם למדיניות המפלגה והמדינה; יחד עם זאת, לממשלה אין דעות אחרות על תוכן ההוראות בדבר תמריצי מס הכנסה אישי בטיוטת החוק בנושא תעשיית הטכנולוגיה הדיגיטלית, הוועדה הקבועה של הוועדה מסכימה עם הגוף המנסח לשמור על הוראה זו בסעיף 19 ובסעיף 6, סעיף 50 של הצעת החוק.

בנוגע להוספת תקנות מועדפות למספר פרויקטים מיוחדים של השקעה, הוועדה הקבועה של ועדת המדע, הטכנולוגיה והסביבה הכירה בכך שהחלטה מס' 29-NQ/TW והחלטה מס' 57-NQ/TW זיהו את תעשיית הטכנולוגיה הדיגיטלית כתעשיית יסוד, הדורשת מנגנוני תמריצים ספציפיים ויוצאי דופן מבחינת מס, קרקע וכו' כדי לקדם פיתוח; במיוחד מנגנונים למשיכת פרויקטים אסטרטגיים בקנה מידה גדול של טכנולוגיה דיגיטלית כגון מוליכים למחצה ובינה מלאכותית.

לכן, על מנת למסד את מדיניות המפלגה ולקלוט את חוות דעת הממשלה, על בסיס הסכמה עם הוועדה הקבועה של הוועדה הכלכלית והפיננסית, הצעת החוק לתעשיית הטכנולוגיה הדיגיטלית הוסיפה סעיף זה וקבעה אותו כפי שמופיע בסעיף 3, סעיף 29.

באופן ספציפי, פרויקטים לייצור מוצרי טכנולוגיה דיגיטלית מרכזיים, פרויקטים למחקר ופיתוח, תכנון, ייצור, אריזה ובדיקה של מוצרי שבבי מוליכים למחצה, פרויקטים לבניית מרכזי נתונים של בינה מלאכותית עם היקפי השקעה גדולים זכאים לפרויקטים מועדפים ולתמיכה מיוחדת בהשקעה בהתאם להוראות חוק ההשקעות, וזכאים לתמריצים בהתאם להוראות חוק מס חברות, קרקעות וחוקים רלוונטיים אחרים.

מבט מהפגישה. (צילום: דוי לינה)

חיזוק ניהול הסיכונים בתחום הנכסים הדיגיטליים והבינה המלאכותית

בנוגע למנגנון הניטור והבקרה של בינה מלאכותית, הסוכנות האחראית על הסקירה הסכימה לשמור על ההוראות בנוגע לבקרת סיכונים לאורך כל מחזור החיים של מערכת הבינה המלאכותית (סעיף 42 לטיוטה); דרישות לניטור ובדיקה של מערכות בינה מלאכותית בסיכון גבוה ובעלות השפעה גבוהה (סעיף 3, סעיף 46); ובמקביל, להטיל על הממשלה את תפקידה לפרט את הפרטים ליישום תוכן זה.

בנוגע להכשרת משאבי אנוש לפריסה ושימוש במערכות בינה מלאכותית ותיוג באמצעות מערכות בינה מלאכותית, תוך התחשבות בחוות דעתם של חברי האסיפה הלאומית, הצעת החוק נבדקה והותאמה לקידום הכשרת משאבי אנוש בטכנולוגיה דיגיטלית, כפי שמוצג בסעיף 2, סעיף 18, סעיף 43; והוסיפה תקנות בנוגע לסימני זיהוי עבור מערכות בינה מלאכותית בסעיף 45.

בנוגע לנכסים דיגיטליים, הצעת החוק מגדירה נכסים דיגיטליים כנכסים על פי החוק האזרחי הנוכחי. זכויות קניין, בעלות, עסקאות, אבטחה, אחריות, יישוב סכסוכים, ניהול סיכונים וכו' הוסדרו על פי הוראות המשפט הפלילי, חוקי איסור שחיתות והלבנת הון וחוקים קשורים.

על מנת להבטיח את היתכנותה, גמישותה ויציבותה של המערכת המשפטית, הצעת החוק מספקת רק עקרונות בנושא זה ומטילה על הממשלה לקבוע תקנות ספציפיות בהתאם לנוהלי הפיתוח.

בתגובה לחוות דעתם של חברי האסיפה הלאומית, הצעת החוק קבעה באופן ספציפי יותר מספר תכנים מרכזיים בניהול המדינה של נכסים דיגיטליים בסעיף 1, סעיף 49, והטילה על הממשלה לפרט בפירוט את הסמכות והניהול של נכסים דיגיטליים בתחומים מיוחדים כדי להתאים לתנאים המעשיים.

בדברים שנשא בפגישה, הדגיש יו"ר האסיפה הלאומית, טראן טאן מאן, כי החוק לתעשיית הטכנולוגיה הדיגיטלית ישמש את יישום החלטות 57 ו-68 של הפוליטביורו... אלו תכנים דחופים ביותר.

יו"ר האסיפה הלאומית טראן טאנה מאן. (צילום: דוי לין)

יו"ר האסיפה הלאומית אמר כי ההוראות בנושא בינה מלאכותית בטיוטת החוק תוקנו כדי לעודד פיתוח, תוך התייחסות לאדם במרכז; במקביל, הוסיפו קריטריונים לניהול סיכונים וסימני זיהוי ברורים למוצרי בינה מלאכותית.

יו"ר האסיפה הלאומית הציע כי סוכנות הניסוח וסוכנות האימות צריכות להמשיך ולבחון ולשכלל את התקנות כדי להבטיח עקביות ואי חפיפה עם החוקים הקיימים, וליצור מסדרון משפטי נוח לפיתוח מפעלי טכנולוגיה דיגיטלית.

"יש צורך להבהיר מנגנוני תמריצים לתעשיות אסטרטגיות כמו מוליכים למחצה ובינה מלאכותית. במקביל, יש צורך להבטיח היתכנות ביישום מדיניות תמיכה ונקיטת קיצורי דרך", הדגיש יו"ר האסיפה הלאומית.

יו"ר האסיפה הלאומית ציין גם את הצורך לחזק את ניהול הסיכונים, במיוחד בתחומי הנכסים הדיגיטליים והבינה המלאכותית, כדי לעודד ולהגן על האינטרסים של אנשים ועסקים.

כצפוי, טיוטת החוק בנושא תעשיית הטכנולוגיה הדיגיטלית תיכנס לתוקף החל מ-1 בינואר 2026. יו"ר האסיפה הלאומית, טראן טהאן מאן, אמר כי אם תהיה הכנה מדוקדקת, וכאשר היא תאושר, יהיו צו וחוזר מנחה, החוק אמור להיכנס לתוקף בקרוב כדי להסתנכרן עם חוק המדע, הטכנולוגיה והחדשנות (שנדון ואושר במושב התשיעי).

מקור: https://nhandan.vn/mien-thue-thu-nhap-voi-nhan-luc-cong-nghiep-cong-nghe-so-chat-luong-cao-post885530.html