הרחבת מרחב, יצירת מומנטום לצמיחה.

לאחר מיזוגה עם מחוז קואנג נאם – החל מ-1 ביולי 2025 – לעיר דא נאנג החדשה יהיה מרחב פיתוח עצום ורב-ממדי, שייצור קשר אזורי מכריע, במיוחד במגזרים ותעשיות מרכזיים הנחשבים חיוניים לפיתוח העיר. החזון וכיוון הפיתוח העתידי הותאמו; מה שנותר הוא שדא נאנג תממש את מטרותיה ותהפוך את עצמה לאחד ממרכזי הצמיחה החזקים ביותר במרכז וייטנאם.

מבט על דא נאנג, עיר חוף בינלאומית. צילום: דויין אן

הזדמנות של פעם בחיים

החלטה מס' 43, מיום 24 בינואר 2019, של הפוליטביורו של קונגרס המפלגה ה-12 על בנייה ופיתוח העיר דא נאנג עד 2030, עם חזון לשנת 2045, מזהה את דא נאנג כמרכז כלכלי ימי מרכזי של המדינה, עיר חוף בינלאומית ועיר תיירותית מרכזית המקושרת לכלכלה הימית. יתרונה הקיים הוא כביש החוף הרציף המשתרע מסון טרה לצ'ו לאי, ובסך הכל, לעיר יש כ-200 ק"מ של קו חוף.

דא נאנג, על נמלי הים הרבים שלה (כולל טיין סה, ליין צ'יו, סונג האן, קי הא וטרואנג האי), מושכת השקעות וצפויה להפוך למרכז הלוגיסטיקה האידיאלי ביותר באזור. לצד אלה, פרויקטים כמו שדות התעופה דא נאנג וצ'ו לאי; פרויקט חפירת תעלת קואה לו ומרכז הלוגיסטיקה למכולות צ'ו לאי; אזור עירוני של אוניברסיטת דא נאנג; פרויקט פיילוט לעידוד שיתוף פעולה וקשרים בייצור בתוך אשכולות תעשייתיים תומכים והנדסתיים מכניים באזור הכלכלי הפתוח צ'ו לאי; פרויקט לפיתוח והקמת מרכז תעשייתי לצמחי מרפא במחוז קוואנג נאם עם ג'ינסנג נגוק לין כגידול העיקרי; ופרויקט להקמה ופיתוח מרכז לעיבוד עמוק של מוצרי סיליקה... כולם מיושמים באופן פעיל.

בפרט, ב-27 ביוני 2025, העבירה האסיפה הלאומית החלטה על פיתוח מרכז פיננסי בינלאומי, הממוקם בהו צ'י מין סיטי ובדאנאנג.

הזדמנות חדשה נפתחה לעיר, המסמנת פריצת דרך במנגנוני מדיניות, כאשר הממשלה המרכזית אישרה לאחרונה את אזור הסחר החופשי של דא נאנג (FTZ). תוכנית זו נחשבת לתוכנית ייחודית עבור העיר, המאפשרת לה להתנסות במדיניות חדשה בנושאי השקעות, מיסוי, מכס, טכנולוגיה, מימון, משאבי אנוש וטרנספורמציה דיגיטלית. אזור הסחר החופשי של דא נאנג משתרע על שטח של כ-1,881 דונם, עם אזורים לא רציפים הכוללים אזורים פונקציונליים לייצור, לוגיסטיקה, סחר ושירותים, טכנולוגיה דיגיטלית, טכנולוגיית מידע וחדשנות, יחד עם אזורים פונקציונליים אחרים.

נמל התעופה צ'ו לאי - חלק מהעיר דא נאנג - יפעל החל מ-1 ביולי 2025. צילום: הואו ​​פוק

אזור הסחר החופשי של דא נאנג (FTZ) שואף להפוך למרכז כלכלי אזורי, שימלא תפקיד אסטרטגי בצמיחה עבור מרכז וייטנאם והמדינה כולה בהקשר של פיתוח חדש. הוא יהיה חוליה מכרעת ברשת שרשרת האספקה ​​האזורית הגלובלית והאזורית באסיה-פסיפיק; מרכז ייצור ומרכז מעבר סחורות בינלאומי המחובר לנמל ליין צ'יאו, נמל התעופה הבינלאומי דא נאנג והמסדרון הכלכלי מזרח-מערב.

מומחים כלכליים מאמינים כי לעיר דא נאנג החדשה, לאחר המיזוג, יהיה מרחב עצום, ולכן יש צורך לשקול קשרים עם צ'ו לאי וטאם קי באזור הפיתוח. מנגנון הפטור המיוחד ממס של אזור הסחר החופשי (FTZ), אם יוחל בדאנאנג, ייצור מומנטום לצמיחה כלכלית ברחבי האזור.

על פי ועדת העם של דה נאנג, הקמת אזור החופשי של דה נאנג (FTZ) נחשבת לצעד פורץ דרך, המסוגל להוביל צמיחה ירוקה, חדשנות ולמשוך השקעות אסטרטגיות. מספר משקיעים אסטרטגיים התחייבו להשקיע באזור החופשי של דה נאנג, ביניהם: BRG Group JSC, Sun Group JSC, Terne Holdings ו-The One Destination, Thanh Binh Phu My JSC, Lien Thai Binh Duong Import-Export Company Limited, Phuong Trang Investment JSC, Newtechco Group JSC, נציגי המיזם המשותף בין NewTechco Group JSC ו-Phytopharco Vietnam Company Limited, ו-Saigon-Da Nang Investment JSC.

פוטנציאל והזדמנויות גדולות.

המיזוג הסימביוטי עם קואנג נאם יסייע לדא נאנג להכפיל את יתרונותיה התחרותיים בפיתוח כלכלי, במיוחד בתיירות, בתעשייה ובכלכלה הימית. דא נאנג, המשתרעת על פני קו חוף של כ-200 ק"מ, עם 3 אתרי מורשת עולמית (העיר העתיקה הוי אן, מקדש מיי סון והרי השיש), שמורת הביוספרה העולמית קו לאו צ'אם, יחד עם מאות כפרי מלאכה מסורתיים ואטרקציות מעניינות מהיער ועד הים, מבטיחה להפוך לאחד היעדים האטרקטיביים ביותר על מפת התיירות העולמית.

דא נאנג תשלב פיתוח של תיירות חופים, תיירות נופש, תיירות תרבותית ותיירות אקולוגית. בתמונה נראה יער הקוקוס ביי מאו בהוי אן. צילום: הואו ​​פוק

דא נאנג - הוי אן - מיי סון צפויה להפוך לנתיב תיירותי מרכזי שימשוך מספר רב של מבקרים הודות למיזוג הגבולות המנהליים. על פי ניתוח של חברת The Outbox, חברת ניתוח נתונים לתעשיית התיירות והנסיעות האסייתית, מספר המבקרים הבינלאומיים הלינים בדאנאנג לאחר המיזוג עשוי להגיע ל-6.1 מיליון בשנה, ויעקוף את הו צ'י מין סיטי, הצפויה לקבל בברכה כ-6 מיליון מבקרים בינלאומיים בשנת 2024.

על פי איגוד התיירות של קוואנג נאם, תיירים בינלאומיים מתקשים זה מכבר להבחין בין הגבולות המנהליים בין קוואנג נאם לדא נאנג. בעקבות המיזוג, דא נאנג זיהתה את התיירות כמגזר כלכלי מרכזי, התורם תרומה משמעותית לצמיחה המקומית. בהתאם לכך, העיר תשלב את פיתוח תיירות החוף, תיירות הנופש, תיירות התרבות והתיירות האקולוגית כדי ליצור מוצרי תיירות מגוונים וחדשניים לאורך דרך המורשת של מרכז וייטנאם.

העיר דא נאנג החדשה משתרעת על שטח של כמעט 12,000 קמ"ר, מה שהופך אותה לגדולה מבין שש הערים הנשלטות במרכז, עם אוכלוסייה של למעלה מ-3 מיליון איש. זהו משאב חיוני לאסטרטגיות פיתוח ארוכות טווח. רבים מאמינים שמאז שפרויקטי התכנון של מחוז קואנג נאם ושל העיר דא נאנג אושרו על ידי הממשלה המרכזית, המשימה הבאה היא לתאם, לסנכרן ולשלב במהירות את התכנון של שני היישובים. יש להתמקד בפיתוח מרוכז באזורים המזרחי והמערבי, תוך מתן דגש מיוחד להשקעה ופיתוח פרויקטים עירוניים בקנה מידה גדול לאורך עורק התנועה הראשי - כביש וו צ'י קונג של מחוז קואנג נאם לשעבר...

"

"אני מאמין שלדא נאנג יש עתיד מזהיר מאוד והיא תהיה המנוע של הכלכלה האזורית והלאומית. במיוחד לאחר המיזוג עם קואנג נאם, קנה המידה הכלכלי של דא נאנג יהיה גדול עוד יותר, עם פוטנציאל והזדמנויות גדולים, חיבור לאתרי מורשת ונמלי מים עמוקים, יצירת פוטנציאל משמעותי לאזור הסחר החופשי."

(סגן ראש הממשלה נגוין הואה בין נואם באירוע בו ארגנה ועדת העם של העיר דא נאנג את הטקס להכרזה על החלטת ראש הממשלה על הקמת אזור הסחר החופשי דא נאנג)

סגן יושב ראש האסיפה הלאומית נגוין דוק האי. צילום: הו צ'ואן

סגן יו"ר האסיפה הלאומית נגוין דוק האי: "לעיר דא נאנג יש כעת את התנאים לפריצת דרך".

"בשנת 1997 הופרדו קוואנג נאם ודאנאנג כדי לקדם פיתוח. לאחר 28 שנים, שני היישובים עשו התקדמות יוצאת דופן. עם זאת, דאנאנג מיצתה כעת את פוטנציאל הפיתוח שלה, בעוד שלקואנג נאם עדיין יש פוטנציאל רב שלא נוצל. לכן, מיזוג שני היישובים בשלב זה הוא בהחלט מתאים ליצירת עיר חדשה בדאנאנג - פתוחה, בקנה מידה גדול ומצוידת במלואה לפריצות דרך בשלב הפיתוח הבא."

במהלך השנים, דא נאנג ביססה את מעמדה כעיר בעלת שלטון מרכזי, ובנתה תדמית של מטרופולין מודרני, משולב בינלאומי, המושך אליו השקעות רבות. עם יתרונות אלה, העיר דא נאנג שהתמזגה לאחרונה תמשיך בוודאי ליהנות ממנגנונים מיוחדים, ותייצרו מומנטום להתפתחות חזקה עוד יותר בעידן החדש. בפרט, התרבות של מחוז קואנג נאם - ארץ "האומץ, החוסן והובלת המאבק נגד האמריקאים" - תהווה בסיס איתן לפיתוח בר-קיימא של העיר.

האתגר הוא שלאחר המיזוג, הנהגת העיר חייבת למצוא במהירות מניעים חדשים וחזקים יותר לפיתוח. במקביל, עליה לארגן מחדש ביעילות את המנגנון המנהלי, לייצב את המורל, למנוע שיבושים משמעותיים, להבטיח את רווחתם ומדיניותם של הנפגעים, ולהבטיח את זכויותיהם הלגיטימיות של האזרחים.

הו קוואן (מוקלט)

מר טראן ואן טוונג. צילום: LE MY

מר טראן ואן טואנג - ראש ועדת החזית של שכונת טרונג דונג, רובע טאן טאן, עיר טאם קי: "יש להקדיש תשומת לב מיוחדת לאזור הדרומי ולפתח אותו."

"אני תומך לחלוטין במיזוג של קוואנג נאם ודאנאנג סיטי. זהו צעד רפורמה נכון ובזמן, הפותח הזדמנויות לעיר החדשה להתפתח בצורה חזקה יותר ולשפר את חייהם של תושביה."

אני צופה שלאחר המיזוג, בנוסף להמשך ההשקעה בפיתוח המרכז המנהלי והכלכלי הקיים בעיר דא נאנג, יש להקדיש תשומת לב מיוחדת לניצול יעיל של האזור הדרומי - אזור בעל פוטנציאל רב שלא נוצל, במיוחד אזור החוף. לצד פיתוח חברתי-כלכלי, חיוני להתמקד בקידום הערכים התרבותיים וההיסטוריים של מחוז קוואנג נאם, במיוחד בקרב הדור הצעיר, כך שאופיים וזהותם של תושבי קוואנג נאם ימשיכו להתפשט בתהליך הפיתוח החדש.

LE MY (מוקלט)

גב' וו טי היין נשארת קרובה לקהילה באופן קבוע, ומבינה את מחשבותיהם ושאיפותיהם של תושבי הכפר. צילום: MY LINH

גב' וו טי היין - ראש ועדת החזית של כפר הואה אן, בקומונה של טאם ג'יאנג (מחוז נוי טאן): "אסור לנו לתת לאנשים להרגיש נטושים מאחור."

"כמי שעובד בחזית המולדת ברמה העממית, אני מבין את מחשבותיהם וציפיותיהם של האנשים כאשר היישוב נכנס לתקופה של טרנספורמציה עם מיזוג יחידות מנהליות ויישום מודל ממשל דו-שכבתי החל מה-1 ביולי. זוהי מדיניות מרכזית, שאנשי קהילת טאם ג'יאנג בכלל, וכפר הואה אן בפרט, מקווים שתפתח כיווני פיתוח חדשים עבור מולדתם."

אנו צופים מראה חדש עם תשתית תחבורה מושקעת באופן מקיף, רשתות כבישים חלקות המשרתות את הייצור החקלאי, ניצול הדיג ופיתוח תעשיות המתאימות לפוטנציאל של אזור החוף. יחד עם זאת, אנו מצפים לרפורמות בהליכים מנהליים יעילות ופשוטות יותר.

אנו נותנים אמון בצוות שלאחר המיזוג, במיוחד מאחר שקומונה החדשה של נוי טאן גדולה יותר, וכוללת חמש קומונות מאוחדות (כולל העיר נוי טאן והקומונות טאם נגיה, טאם הייפ, טאם קוואנג וטאם ג'יאנג). למרות השינויים בכוח אדם ובאזורים הגיאוגרפיים, אנו עדיין מצפים שהצוות החדש יהיה מסור, מוכשר ומחויב לפעולה, מקשיב קשוב, ויבטיח שהאנשים לא ירגישו נטושים מאחור בתהליך הרפורמה.

MY LINH (מוקלט)

מר פאן ואן דונג, תושב מחוז קוה סון, אמר: "על הפקידים לרדת לגנים ולשדות כדי לברר מה חסר לאנשים ומה הם צריכים".

"לאחר שעסקתי בחקלאות ובפעילות כלכלית חקלאית במשך למעלה מ-30 שנה, אני שמח ובטוח מאוד במדיניות העיקרית של המפלגה והמדינה בנוגע לארגון מחדש של המנגנון המנהלי, מיזוג מחוזות וערים ויישום מערכת ממשל מקומית דו-שכבתית."

קואנג נאם היא אדמה חקלאית, ורוב תושביה עדיין קשורים קשר הדוק לחקלאות. לכן, אני, יחד עם חקלאים רבים אחרים, מקווה שלאחר המיזוג, לממשלה החדשה יהיו מנגנונים ומדיניות ספציפיים למגזר החקלאי, כגון תכנון אזורי שתילה, יישום מדע וטכנולוגיה, חיבור לשווקים והבטחת מכירות מוצרים.

עם זאת, יש לי גם חששות שככל שהאזור יתרחב והמנגנון המנהלי יהפוך יעיל יותר, הקומונות והרובעים החדשים יהיו גדולים יותר, עם עוד עבודה לעשות... מה שידרוש ממשלות מקומיות חזקות יותר ופקידים מסורים, בעלי יכולת ואחראיות אמיתית. פקידי היום לא רק צריכים להיות בעלי כישורים מקצועיים, אלא גם צריכים להיות קרובים לאנשים ולהבין אותם. פקידים צריכים לרדת לגינות ולשדות כדי לגלות מה חסר לאנשים ומה הם צריכים. מדיניות יעילה רק כשהיא נובעת ממצבים אמיתיים.

MY LINH (מוקלט)

מקור: https://baoquangnam.vn/mo-rong-khong-gian-tao-dong-luc-tang-truong-3201017.html