הרחבת מרחב, יצירת תנופת צמיחה

לאחר מיזוגה עם מחוז קואנג נאם - החל מ-1 ביולי 2025 - לעיר דא נאנג החדשה יהיה מרחב פיתוח גדול ורב-ממדי, שייצור "קשר" אזורי חשוב, במיוחד בתחומים/תעשיות הנחשבים לחוד החנית והמפתח של העיר. החזון וכיוון הפיתוח העתידי הותוו, הדבר שנותר הוא שדא נאנג צריכה לממש את המטרות שנקבעו כדי להפוך את המקום הזה לאחד מקטבי הצמיחה החזקים ביותר של האזור המרכזי.

Báo Quảng Nam•30/06/2025

פינה בעיר החוף הבינלאומית דא נאנג . צילום: דויין אן

הזדמנות ייחודית

החלטה מס' 43, מיום 24 בינואר 2019 של הפוליטביורו ה-12 בנושא בנייה ופיתוח העיר דא נאנג עד 2030, עם חזון עד 2045, קבעה כי דא נאנג תיבנה כך שתהפוך למרכז כלכלי ימי מרכזי של המדינה, אזור עירוני ימי בינלאומי, אזור עירוני תיירותי גדול הקשור לכלכלה הימית. היתרון הקיים הוא כביש החוף הרציף המשתרע מסון טרה לצ'ו לאי ובסך הכל, העיר מחזיקה בכ-200 ק"מ של קו חוף.

לדאנאנג יש נמלי ים רבים (כולל טיאן סה, ליין צ'יו, סונג האן, קי הא, טרונג האי) שמשכו השקעות וצפויים להיות נקודת המעבר הלוגיסטית האידיאלית ביותר באזור. בנוסף, ישנם פרויקטים של שדות התעופה דא נאנג וצ'ו לאי; פרויקט החפירה קואה לו ומרכז הלוגיסטיקה למכולות צ'ו לאי; אזור עירוני של אוניברסיטת דא נאנג; פרויקט פיילוט לעידוד שיתוף פעולה וקישור ייצור באשכולות של תעשיות תומכות ותעשייה מכנית באזור הכלכלי הפתוח של צ'ו לאי; פרויקט "פיתוח והקמת מרכז לתעשיית רפואה במחוז קוואנג נאם עם ג'ינסנג נגוק לין כגידול העיקרי"; פרויקט הקמה ופיתוח מרכז לעיבוד עמוק של מוצרי סיליקה... מיושם גם הוא באופן פעיל.

בפרט, ב-27 ביוני 2025, העבירה האסיפה הלאומית החלטה על פיתוח מרכז פיננסי בינלאומי, הממוקם בהו צ'י מין סיטי ובדאנאנג.

הזדמנות חדשה נפתחת לעיר לפריצת דרך במנגנוני מדיניות, שכן הממשלה המרכזית אישרה זה עתה את אזור הסחר החופשי (FTZ) של דא נאנג. זהו תכנון מיוחד עבור העיר, המאפשר להתנסות במדיניות חדשה בנושאי השקעות, מיסים, מכס, טכנולוגיה, פיננסים, משאבי אנוש וטרנספורמציה דיגיטלית... אזור הסחר החופשי של דא נאנג משתרע על פני כ-1,881 דונם המסודרים במיקומים לא רציפים, הכוללים אזורים פונקציונליים של ייצור, לוגיסטיקה, סחר ושירותים, תעשיית הטכנולוגיה הדיגיטלית, טכנולוגיית מידע וחדשנות וסוגים אחרים של פונקציות.

נמל התעופה צ'ו לאי - העיר דה נאנג מ-1 ביולי 2025. צילום: HUU PHUC

אזור הסחר החופשי דא נאנג שואף להפוך למרכז כלכלי אזורי, שימלא את תפקידו של מוקד צמיחה אסטרטגי של האזור המרכזי והמדינה כולה בהקשר של פיתוח חדש. זוהי חוליה חשובה ברשת שרשרת האספקה העולמית ובאזור אסיה-פסיפיק; מרכז ייצור, מרכז מעבר מטענים בינלאומי המחובר לנמל ליין צ'יו, לשדה התעופה הבינלאומי דא נאנג ולמסדרון הכלכלי מזרח-מערב.

מומחים כלכליים מאמינים כי מרחב העיר דא נאנג החדשה לאחר המיזוג יהיה גדול מאוד, ולכן יש צורך לחשוב על הקשר עם צ'ו לאי וטאם קי במרחב הפיתוח. מנגנון הפטור המיוחד ממס של אזור הסחר החופשי, אם יוחל בדאנאנג, ייצור מומנטום לצמיחה כלכלית באזור כולו.

על פי ועדת העם של העיר דא נאנג, הקמת אזור הסחר החופשי דא נאנג נחשבת לצעד פורץ דרך, המסוגל להוביל צמיחה ירוקה, חדשנות ולמשוך השקעות אסטרטגיות. משקיעים אסטרטגיים התחייבו להשקיע באזור הסחר החופשי דא נאנג, ביניהם: קבוצת BRG - JSC, תאגיד קבוצת סאן (Sun Group), טרנה הולדינגס ותאגיד The One Destination, חברת המניות המשותפת Thanh Binh Phu My, חברת Lien Thai Binh Duong Import Export Company Limited, חברת המניות המשותפת Phuong Trang Investment, חברת המניות המשותפת Newtechco Group, נציגים מקונסורציום ההשקעות של חברת המניות המשותפת NewTechco Group וחברת Phytopharco Vietnam Limited, חברת המניות המשותפת Saigon - Da Nang Investment.

פוטנציאל ומרחב גדולים

הסימביוזה במיזוג עם קוואנג נאם תעזור לדא נאנג להכפיל את יתרונה התחרותי בפיתוח כלכלי, במיוחד בתיירות, בתעשייה ובכלכלה הימית... עם קו חוף של כ-200 ק"מ, 3 אתרי מורשת עולמית (העיר העתיקה הוי אן, קומפלקס מקדש מיי סון, אזור הנוף נגו האן סון), שמורת הביוספרה העולמית קו לאו צ'אם, יחד עם מאות כפרי מלאכה מסורתיים, מראות מעניינים מהיער ועד הים..., דא נאנג מבטיחה להפוך לאחד היעדים האטרקטיביים על מפת התיירות העולמית.

דא נאנג תשלב פיתוח של תיירות ים, תיירות נופש, תיירות תרבותית ותיירות אקולוגית. בתמונה נראה יער הקוקוס ביי מאו, הוי אן. צילום: HUU PHUC

דא נאנג - הוי אן - מיי סון צפויה להיות נתיב תיירותי שיקבל בברכה מספר רב של מבקרים הודות ל"איחוד" הגבולות המנהליים. על פי ניתוח של חברת The Outbox - חברת ניתוח נתונים עבור תעשיית התיירות והנסיעות האסייתית, מספר המבקרים הבינלאומיים השוהים בעיר דא נאנג לאחר המיזוג עשוי להגיע ל-6.1 מיליון מבקרים בשנה, ויעקוף את הו צ'י מין סיטי - שקיבלה בברכה כ-6 מיליון מבקרים בינלאומיים בשנת 2024.

איגוד התיירות של קוואנג נאם מסר כי במשך זמן רב, רוב התיירים הבינלאומיים לא יכלו להבחין בין הגבולות המנהליים של קוואנג נאם ודאנאנג. על פי תכנון התכנון, לאחר המיזוג, דאנאנג קבעה כי התיירות עדיין מהווה מגזר כלכלי מרכזי, התורם רבות לצמיחת היישוב. בהתאם לכך, העיר תשלב את פיתוח תיירות הים, תיירות הנופש, תיירות התרבות והתיירות האקולוגית כדי ליצור מוצרי תיירות חדשים ומגוונים בדרך המורשת המרכזית.

העיר דא נאנג החדשה משתרעת על פני כמעט 12,000 קמ"ר, והיא הגדולה מבין שש הערים המנוהלות במרכז, עם אוכלוסייה של למעלה מ-3 מיליון איש. זהו משאב חשוב לאסטרטגיית הפיתוח ארוכת הטווח. דעות רבות טוענות כי פרויקט התכנון של מחוז קוואנג נאם ועיר דא נאנג אושר על ידי הממשלה המרכזית, ולכן המשימה הקרובה היא לחבר, לסנכרן ולשלב במהירות את התכנון של שני היישובים. יש לעקוב מקרוב אחר מרחב הפיתוח המרוכז באזורים המזרח והמערב, בו מוקדשת תשומת לב להשקעה וליצירת פרויקטים עירוניים בקנה מידה גדול לאורך כביש השדרה - וו צ'י קונג של מחוז קוואנג נאם הישן...

"
"אני חושב שעתידה של דא נאנג פתוח מאוד, היא תהיה הקטר של הכלכלה האזורית והכלכלה הלאומית. במיוחד, לאחר המיזוג עם קואנג נאם, קנה המידה הכלכלי של דא נאנג פתוח עוד יותר, עם מרחב ופוטנציאל גדולים, חיבור למורשת, נמלי מים עמוקים, ויצירת פוטנציאל גדול לאזור הסחר החופשי".
(סגן ראש הממשלה נגוין הואה בין נואם באירוע בו קיימה ועדת העם של העיר דא נאנג טקס להכרזה על החלטת ראש הממשלה על הקמת אזור הסחר החופשי דא נאנג)

סגן יו"ר האסיפה הלאומית נגוין דוק האי: "העיר דא נאנג מוסמכת רק לפריצת דרך"

"בשנת 1997 הופרדו קוואנג נאם ודאנאנג כדי לקדם פיתוח. לאחר 28 שנים, שני היישובים עשו צעדים גדולים. עם זאת, דא נאנג אזל מרחב הפיתוח, בעוד שלקואנג נאם עדיין יש פוטנציאל רב שלא נוצל. לכן, מיזוג שני היישובים בשלב זה הוא ראוי לחלוטין, כדי ליצור עיר חדשה דא נאנג - פתוחה, רחבת היקף, ובעלת יכולת פריצת דרך בשלב הבא של הפיתוח."

במהלך השנים, דא נאנג ביססה את מעמדה כעיר בעלת שלטון מרכזי, ובנתה תדמית של אזור עירוני מודרני, משולב בינלאומי, המושך אליו השקעות רבות. עם יתרון זה, העיר דא נאנג החדשה לאחר המיזוג תמשיך בוודאי ליהנות ממנגנונים מיוחדים, שייצרו מוטיבציה להתחזק בעידן החדש. בפרט, תרבותה של קואנג - ארץ ה"אמיצה, החוסנת, המובילה את הדרך בניצחון האמריקאים" - תהווה בסיס איתן לפיתוח העיר באופן בר-קיימא.

הבעיה היא שלאחר המיזוג, צוות ההנהגה של העיר חייב למצוא במהירות כוח מניע חדש וחזק יותר לפיתוח. במקביל, יש צורך לארגן היטב את ארגון מחדש של המנגנון, לייצב את האידיאולוגיה, למנוע שיבושים משמעותיים, לדאוג למשטר ולמדיניות עבור הנתינים הנפגעים ולהבטיח באופן מלא את זכויותיהם הלגיטימיות של העם.

הו קוואן (מוקלט)

מר טראן ואן טונג - ראש ועדת העבודה הקדמית של גוש טרונג דונג, רובע טאן טאן, עיר טאם קי: "יש להקדיש תשומת לב מיוחדת לניצול האדמה הדרומית"

"אני תומך לחלוטין במיזוג של קוואנג נאם ודאנאנג סיטי. זהו צעד רפורמה נכון ובזמן, הפותח הזדמנויות לעיר החדשה להתפתח בצורה חזקה יותר ולשפר את חייהם של אנשים."

אני צופה שלאחר המיזוג, בנוסף להמשך ההשקעה בפיתוח המרכז המנהלי והכלכלי הקיים בעיר דא נאנג, יש צורך לשים לב במיוחד לניצול יעיל של האזור הדרומי - שם עדיין יש מקום רב, במיוחד אזור החוף. לצד הפיתוח החברתי-כלכלי, יש צורך לשים לב לקידום הערכים התרבותיים וההיסטוריים של קואנג נאם, במיוחד בקרב הדור הצעיר, כך שאופיים וזהותם של אנשי קואנג ימשיכו להתפשט בתהליך הפיתוח החדש.

LE MY (כתוב)

גב' וו טי היין נשארת באופן קבוע קרובה לתושבי הכפר, ומבינה את מחשבותיהם ושאיפותיהם. צילום: MY LINH

גב' וו טי היין - ראש ועדת העבודה הקדמית של כפר הואה אן, קומונת טאם ג'יאנג (נוי טאן): "אל תתנו לאנשים להרגיש נטושים מאחור"

"כאדם העובד ברמה העממית, אני מבין את המחשבות והציפיות של האנשים כאשר היישוב נכנס לתקופת טרנספורמציה עם מיזוג יחידות מנהליות ויישום מודל שלטון דו-מפלסי החל מה-1 ביולי. זוהי מדיניות מרכזית, שאנשי קהילת טאם ג'יאנג בכלל וכפר הואה אן בפרט מצפים שתפתח כיוון חדש של פיתוח עבור מולדתם."

אנו מצפים למראה חדש עם השקעה סינכרונית בתשתיות תחבורה, כבישים חלקים, שירות לייצור חקלאי, דיג, פיתוח תעשיות המתאימות לפוטנציאל של אזורי חוף. יחד עם זאת, רפורמות בהליכים מנהליים יהיו יעילות ומהירות יותר.

יש לנו אמון בצוות לאחר המיזוג, במיוחד כאשר היקף הקומונה החדשה של נוי טאן יהיה גדול יותר, הכולל 5 קומונות ממוזגות (כולל העיירה נוי טאן, טאם נגיה, טאם הייפ, טאם קוואנג וטאם ג'יאנג). למרות שישנם שינויים רבים בכוח אדם ובמיקום, אנו עדיין מצפים שהצוות החדש יהיה מסור ובעל חזון, שיתאים את דבריו למעשיו, יקשיב בתשומת לב, ולא יאפשר לאנשים להרגיש נטושים בתהליך החדשנות.

MY LINH (כתוב)

מר פאן ואן דונג - תושב מחוז קוה סון: "פקידים צריכים לרדת לגנים ולשדות כדי לדעת מה חסר לאנשים ומה הם צריכים."

"לאחר יותר מ-30 שנות עבודה בשדות ועשייה בכלכלה חקלאית, אני שמח ובטוח מאוד במדיניות המרכזית של המפלגה והמדינה בנוגע לארגון מחדש של המנגנון, מיזוג מחוזות וערים ויישום שלטון מקומי דו-מפלסי."

קואנג נאם היא אדמה חקלאית, רוב האנשים עדיין מחוברים לשדות ולגנים. לכן, אני וחקלאים רבים מקווים שלאחר המיזוג, לממשלה החדשה יהיו מנגנונים ומדיניות ספציפיים למגזר החקלאי כגון תכנון אזורי גידול, יישום מדע וטכנולוגיה, חיבור שווקים והבטחת תוצרת.

עם זאת, אני מודאג גם שכאשר האזור יתרחב, המנגנון יתייעל, הקומונות והרובעים החדשים יהיו גדולים יותר, העבודה תהיה רבה יותר..., מה שידרוש מהממשלה ברמת הקומונה להיות חזקה, מהקאדרים להיות בעלי לב, חזון ואחריות אמיתית. קאדרים כיום לא רק צריכים להיות טובים במקצוע שלהם, אלא גם צריכים להיות קרובים לאנשים, להבין את האנשים. קאדרים צריכים לרדת לגינות ולשדות כדי לדעת מה חסר וצריך לאנשים. רק כאשר המדיניות תבוא מהחיים האמיתיים היא תהיה יעילה.

MY LINH (כתוב)

מקור: https://baoquangnam.vn/mo-rong-khong-giant-tao-dong-luc-tang-truong-3201017.html