בכל שנה אנשים מוציאים 250-300 מיליארד וונד על הגשת בקשה לרישום פלילי.

בהמשך לסדר היום של המושב העשירי, בבוקר ה-4 בנובמבר, דנו חברי האסיפה הלאומית בקבוצות בטיוטת החוק למעצר זמני, מאסר זמני ואיסור עזיבת מקום מגורים; בטיוטת החוק לביצוע פסקי דין פליליים (מתוקן); ובטיוטת החוק לתיקון והשלמה של מספר סעיפים בחוק על רישומים שיפוטיים.

הנציג Nguyen Phuong Thuy (משלחת האנוי ) נואם. צילום: Nhu Y

בדיון על הנושא הנ"ל, ציטט הנציג נגוין פואנג ת'וי (משלחת האנוי) את נתוני דו"ח העבודה השיפוטית של משרד המשפטים לשנת 2024, המראים כי המערכת הנפיקה 1,280,000 רישומים משפטיים, עלייה של 10.6% לעומת התקופה המקבילה בשנת 2023. מתוכם, יותר מ-600,000 היו מספר 1 (הסוג שרוב האנשים, הסטודנטים והעובדים צריכים להגיש בקשה אליו לעתים קרובות כדי לשרת גיוס, להתמחות או ללמוד בחו"ל).

בינתיים, במציאות, רק כ-5% מהאוכלוסייה סובלת מבעיות הקשורות לרישום פלילי. בממוצע, כל תיק דורש לפחות 2 נסיעות (הגשה וקבלת תוצאות), האגרה הממוצעת היא 200,000 דונג וייט לנסיעה, ובכל שנה אנשים מוציאים 250-300 מיליארד דונג וייט רק על הגשת בקשה לתעודת רישום פלילי, שלא לדבר על הוצאות נסיעה, ימי חופשה וזמן המתנה.

הנציג ציטט גם נתונים ממחלקת הרישומים המקצועיים של משטרת העיר האנוי, המראים כי מדי יום, שוטרים כאן צריכים לחתום על כ-5,000 רישומים פליליים מודפסים ו-1,000-2,000 רישומים אלקטרוניים. שוטרים רבים דיווחו כי יותר ממחצית זמן העבודה שלהם ביום מוקדש להדפסה, חתימה, הטבעה, שליחת תוצאות ואחסון מסמכים. "ניתן יהיה לאוטומטי לחלוטין את עומס העבודה הזה אם כל ההליך יהפוך לדיגיטלי", אמר הנציג תוי.

על פי המשלחת מהאנוי, אנשים יכולים לרשום כלי רכב, לשלם מיסים, לרשום לידות ואפילו לחתום על חוזים אלקטרוניים באופן מקוון. עם רישום פלילי - סוג של מסמך עם מבנה נתונים ברור מאוד, אנשים רבים עדיין צריכים להגיש את המסמכים שלהם באופן אישי, להמתין לאישור ולהגיע ישירות כדי לקבל את התוצאות.

נציגי האסיפה הלאומית דנו בקבוצת האנוי בבוקר ה-4 בנובמבר. צילום: נו י

נכון לעכשיו, סעיף 2, סעיף 1, המתקן ומשלים את סעיף 45 בטיוטת החוק המתקן ומשלים מספר סעיפים בחוק הרישומים השיפוטיים, קובע כי אנשים יכולים לבקש תעודת רישום שיפוטי ב-3 צורות: באופן מקוון דרך פורטל השירות הציבורי הלאומי או בקשה אלקטרונית לאומית; באמצעות שירות הדואר; ישירות בסוכנות המשטרה ברמת המחוז או הקומונה, מבלי להיות מופלים על ידי הגבולות המנהליים של מקום המגורים כמו בעבר. למרות שמדובר בנקודות מתקדמות, היוצרות נוחות לאנשים, הן עדיין לא הפחיתו את הנטל על גוף הניהול, מכיוון שאנשים עדיין יכולים לבחור לבצע את ההליך ישירות במקום לבצע את כל התהליך באופן מקוון.

לכן, הציע הציר נגוין פואנג ת'וי כי סעיף 45 לחוק יקבע בבירור כי הבקשה וההחזרה של תוצאות רישום פלילי יבוצעו באופן אלקטרוני כברירת מחדל. רק במקרים מיוחדים כגון זרים, אנשים וייטנאמים שאין ברשותם קוד זיהוי אישי או בקשה לתעודת רישום פלילי תחת אישור, ניתן להגיש ולעבד את הבקשה ישירות.

באופן דומה, הציע הנציג תוי כי סעיף 41 יקבע בבירור כי רישומים פליליים מונפקים בצורה אלקטרונית; רק במקרים מיוחדים יונפק עותק נייר. רישומים פליליים או מידע המוצג בצורה אלקטרונית עם קוד זיהוי ומאומת על פי סטנדרטים טכניים כלליים הם בעלי אותו ערך משפטי כמו עותק נייר.

בנוגע לתקנה על הנפקת תעודת רישום פלילי מס' 1, הציע הנציג נגוין פואנג ת'וי לשקול להסיר תקנה זו ולהחליפה בהצגה ושיתוף מבוקר של מידע על רישום פלילי במאגר הנתונים הלאומי של האוכלוסייה, באפליקציית VNeID.

הנציג תוי הדגיש כי טופס מספר 1 מציג רק מידע על רישומים פליליים שלא נוקו, לא כולל עבירות מנהליות או רישומים פליליים שנוקו. לכן, שילוב מידע זה אינו מפר את הפרטיות; להיפך, הוא מסייע לאזרחים לבדוק ולשתף מידע באופן יזום בעת הצורך.

"החיסכון השנתי הכולל בעלויות החברתיות יהיה עצום, וחשוב מכך, אנשים ירגישו את השינוי באופן מיידי, לא רק ישמעו על רפורמה מנהלית וטרנספורמציה דיגיטלית", אמר נציג נגוין פואנג ת'וי.

נציג לה נאט טאן (משלחת מהאנוי) נואם. צילום: נהו י

בדיון בטיוטת החוק בנושא מעצר זמני, מאסר זמני ואיסור עזיבת מקום מגורים, ביקש הנציג לה נאט טאן (משלחת האנוי) מסוכנות המנסחת לבחון ולהוסיף תאי מעצר זמניים למשטרת האזור המיוחד.

לדברי הנציג, חוק מעצר זמני וכליאת קבע משנת 2015 מכיל הוראות בנוגע למתקני מעצר משטרתיים ברמת המחוז. עם זאת, לאחר ארגון מחדש של הארגון והמנגנון (אין משטרה ברמת המחוז), אין עוד מתקני מעצר במחוזות, באיים וכו' (כיום אזורים מיוחדים).

מקור: https://hanoimoi.vn/moi-nam-nguoi-dan-chi-250-300-ty-dong-cho-viec-xin-cap-phieu-ly-lich-tu-phap-722067.html