סט מאוחד של ספרי לימוד מוכן לפני המועד האחרון.

בתגובה לנציגי האסיפה הלאומית באוקטובר, הצהיר שר החינוך וההכשרה נגוין קים סון כי המשרד מפתח תוכנית ויגיש אותה לרשויות הרלוונטיות לאישור בנובמבר, על מנת ליישם סט חדש של ספרי לימוד בשנה האקדמית הבאה.

עם החלטה 71 של הפוליטביורו על פריצות דרך בפיתוח חינוך והכשרה, הרפורמה בתוכניות לימודים ובספרי הלימוד נכנסה לשלב חדש, מ"תוכנית לימודים אחת, ספרי לימוד רבים" ל"תוכנית לימודים אחת, סט מאוחד אחד של ספרי לימוד".

במהלך התקופה האחרונה התקיימו דיונים רבים והוגשו הצעות מצד חברי האסיפה הלאומית, מדענים, מנהלי חינוך , מורים וכו', בנוגע לתוכנית לפתח סט מאוחד של ספרי לימוד בהתאם להחלטה 71. חוות דעת אלו התמקדו בשלוש אפשרויות בסיסיות: ארגון עריכת סט חדש לחלוטין של ספרי לימוד; בחירת אחת משלוש קבוצות ספרי הלימוד הקיימות כסט משותף; ובחירת מספר ספרי לימוד מכל סט לאיחוד לסט משותף.

החלטה 71 של הפוליטביורו על פריצות דרך בפיתוח חינוך והכשרה קובעת יישום של תוכנית לימודים מאוחדת ומערכת אחת של ספרי לימוד.

צילום: דאו נגוק ת'אץ'

לכל אפשרות יתרונות וחסרונות משלה. בהתאם לדרישות החדשנות, מה שנחשב כעדיפות יקבע את האפשרות המתאימה ביותר.

עריכת סט חדש של ספרי לימוד: דורשת הרבה זמן.

יש לשקול תחילה את האפשרות לארגן את עריכת סט חדש של ספרי לימוד אם יש מספיק זמן וניתן לגייס צוות מחברים חזק. מבחינת זמן, עריכת סט חדש של 12 ספרי לימוד אורכת כ-4-5 שנים. עריכת ספרי הלימוד הנוכחיים ארכה 6 שנים (בין השנים 2018-2023, לא כולל 1-2 שנים של הכנה מראש, המשתנות בהתאם לסט, וכמה חודשי הכשרה בתחילת 2024). מלבד עריכת הספר, זה כולל גם עריכה, איור (במיוחד עבור ספרי לימוד לבתי ספר יסודיים הדורשים איורים רבים), וזמן להוראה ניסיונית, הערכה (הערכה פנימית על ידי ההוצאה לאור והערכה ארצית), קבלת משוב ממורים ומומחים והכשרת מורים.

לגבי מחברים, בקרב צוות המחנכים והמדענים הנוכחי שלנו, ישנם לא מעט אנשים מוכשרים שעדיין לא השתתפו בכתיבת ספרי לימוד. עם זאת, מספר האנשים העומדים בדרישות למחבר ספרי לימוד אינו גדול עוד. כתיבת ספרי לימוד דורשת לא רק ידע נרחב בתחומים מדעיים קשורים, אלא גם ניסיון, כישורים פדגוגיים, הבנה של תוכניות לימודים וספרי לימוד מקומיים ובינלאומיים, כישורי תקשורת טובים, יכולת לעבוד בצוותים ולקיים דיאלוג...

לאפשרות 1 יש יתרון בכך שהיא מספקת סט חדש לגמרי של ספרי לימוד ומציעה תקווה לסט ספרי לימוד שרבים רוצים כסט "סטנדרטי". ​​עם זאת, יישום זה דורש זמן וצוות מחברים לביצועו.

אחר הצהריים של ה-22 באוקטובר, במהלך דיון קבוצתי על מספר טיוטות חוק, הצהיר שר החינוך וההכשרה נגוין קים סון, בשיחה עם חברי האסיפה הלאומית, כי סט מאוחד של ספרי לימוד לכל המדינה ייושם החל משנת הלימודים 2026-2027. המשרד מפתח כעת תוכנית, כאשר הצעה ספציפית לסט מאוחד של ספרי לימוד צפויה להיות מוגשת בנובמבר הקרוב. בנוגע לתהליך, אמר השר כי התוכנית תוגש לאישור המזכיר הכללי לפני שתוצג לראש הממשלה.

סט ארצי של ספרי לימוד ייושם החל משנת הלימודים 2026-2027. משרד החינוך וההכשרה מפתח כעת תוכנית, והצעה ספציפית צפויה להתפרסם בנובמבר הקרוב.

צילום: נאט ת'ין

מידע זה מצביע על כך שסביר להניח שאפשרות 1 לא תיושם אלא אם כן משרד החינוך וההכשרה כמעט יסיים את עריכת ספרי הלימוד החדשים ללא ידיעתנו. מכיוון שנותרו רק מספר חודשים עד שספרי הלימוד יודפסו ויהיו מוכנים להדרכה.

בחירת אחת משלוש קבוצות ספרי הלימוד הזמינות: בחירה קשה.

על פי החלטת ממשלה מס' 281/NQ-CP ודוח שר החינוך וההכשרה לחברי האסיפה הלאומית, לא ניתן לדחות את התוכנית ליישם סט אחיד של ספרי לימוד ברחבי הארץ החל משנת הלימודים 2026-2027 ולספק ספרי לימוד בחינם לכל התלמידים החל משנת 2030.

לכן, בחירת אחת משלוש קבוצות ספרי הלימוד הקיימות ולאחר מכן עריכתה ליצירת קבוצה מאוחדת נראית כאפשרות הריאלית ביותר. גישה זו לא רק מבטיחה התקדמות אלא גם ממזערת בזבוז משאבים, שומרת על כמות משמעותית של חומרי הוראה מוכחים ומונעת שיבוש משמעותי לפעילויות ההוראה בבתי הספר. בשנים האחרונות, הוצאות לאור ארגנו הכשרה לרוב המורים המשתמשת בספרי לימוד מכל שלוש הקבוצות, ללא קשר לקבוצה שהמורה בוחר ללמד. זהו יתרון משמעותי, שהופך את ההכשרה הקרובה בנושא הוראה באמצעות קבוצה מאוחדת של ספרי לימוד לפחות גוזלת זמן. עם זאת, ההחלטה באיזו קבוצת ספרי לימוד לבחור נותרה החלטה קשה.

שלושת קבוצות ספרי הלימוד נבדקו ואושרו על ידי משרד החינוך וההכשרה ונעשה בהן שימוש נרחב במידות שונות. אם יש לבחור קבוצה מסוימת של ספרי לימוד, יש לקבוע קריטריונים מדעיים, אובייקטיביים ושקופים כדי שתוצאות הבחירה יוכלו לשכנע את מנהיגי המפלגה והמדינה, את הציבור הרחב, ובמיוחד את המורים.

שילוב מספר ספרי לימוד למערכת חדשה: חששות לגבי עקביות שיטתית.

יתר על כן, בחירת מספר ספרי לימוד מכל קבוצה לשילוב לקבוצה אחת של ספרי לימוד יכולה להיחשב כוריאציה של אפשרות 2. לאפשרות זו יש גם יתרונות מסוימים, העומדת בדרישות מערכת הלימודים תוך הבטחת הוגנות יחסית בין קבוצות ספרי הלימוד מכיוון שכל קבוצת ספרי לימוד כוללת ספרי לימוד עבור מקצועות או רמות כיתה מסוימות שנבחרו.

עם זאת, לגישה זו יש מגבלות, שכן סט מאוחד של ספרי לימוד לא בהכרח יבטיח עקביות שיטתית בין מקצועות ורמות כיתות. לדוגמה, עם ספרי לימוד בספרות, אותה עבודה עשויה להילמד בסט אחד של ספרים בחטיבת הביניים אך בסט אחר בחטיבת הביניים העליונה. ניכרים גם הבדלים באופן שבו ידע מוסבר בין קבוצות ספרים שונות.

עבור "קבוצה לאומית של ספרי לימוד", כפילויות או חוסר עקביות הן מגבלה בלתי מקובלת. יתר על כן, בחירת ספרי הלימוד עבור איזה מקצוע ורמת כיתה שייכים לאיזו קבוצה דורשת קריטריונים מדעיים ואובייקטיביים, בדומה לאפשרות 2, ולא חלוקה מכנית. תהליך הבחירה גם הוא קשה מאוד, ואף עשוי להיות מורכב יותר מאפשרות 2, מכיוון שהוא כרוך בטיפול במקצועות ורמות כיתה רבות.

לפי אפשרות 3, המיזוג יכול להתבצע בכמה דרכים, לדוגמה: 1/ ספרי לימוד עבור מקצוע בכל שלוש הרמות (יסודי, חטיבת ביניים וחטיבת ביניים) במערך ספרי הלימוד החדש נלקחים ממערכת ספרי לימוד אחת קיימת, לדוגמה, ספר לימוד עבור מקצוע א' נבחר מקבוצה 1, ספר לימוד עבור מקצוע ב' נבחר מקבוצה 2...; 2/ ספרי לימוד עבור מקצוע בכל שלוש הרמות במערך ספרי הלימוד החדש יכולים להיות משולבים מספרי לימוד של 2 או 3 ערכות בהתאם ליתרונות של כל ערכה בכל רמה (בהתאם לקריטריונים שהוציא משרד החינוך וההכשרה); 3/ ספרי לימוד עבור רמה אחת במערך ספרי הלימוד המאוחד נלקחים מאחד ממערכות ספרי הלימוד הקיימים...

אם נבחרה אפשרות 3, ללא קשר לשיטת המיזוג, יידרש זמן לבדיקה והתאמות כדי להבטיח עקביות שיטתית.

החלטה 71 של הפוליטביורו על פריצות דרך בפיתוח חינוך והכשרה העבירה את תהליך הרפורמה בתוכניות הלימודים ובספרי הלימוד לשלב חדש, ועברה מ"תוכנית לימודים אחת, ספרי לימוד רבים" ל"תוכנית לימודים אחת, סט מאוחד אחד של ספרי לימוד".

צילום: דאו נגוק טאצ'

ספרי לימוד הם חומרי לימוד, לא מסמכים משפטיים.

ככל שתהליך הרפורמה, כפי שמתואר בהחלטות המפלגה והאסיפה הלאומית, ובהתאם לרוח תוכנית החינוך הכללי לשנת 2018, יתקדם, כך יובן טוב יותר תפקידם של ספרי הלימוד. בעוד ששימוש במערכת מאוחדת של ספרי לימוד עלול להסתכן בחזרה לתפיסות מיושנות, אם משרד החינוך וההכשרה יספק הנחיות צמודות, במיוחד בתחום ההערכה (לדוגמה, המשך הסדרת השימוש בחומרים מחוץ לספרי לימוד בעת יצירת שאלות מבחנים ובחינות), ההבנה החדשה של ספרי לימוד לא תהיה מוטעית.

כאחד מכמה חומרי הוראה, ולא כסט חובה חוקית, סט ספרי הלימוד המאוחד לא יחזיק עוד במעמד הבלעדי שהיה לו בעבר. משאבי למידה אחרים, כולל ספרי לימוד שלא נבחרו, צריכים להמשיך לתרום להוראה וללמידה, במיוחד עבור מורים מוכשרים ומסורים בבתי ספר בעלי המשאבים הדרושים.

כדי להבטיח שמדיניות ספרי הלימוד החינמיים מיושמת בצורה הוגנת ויעילה.

באסיפה הלאומית, נציגים רבים תמכו במדיניות של פיתוח סט משותף של ספרי לימוד בין השנים 2026-2027 והפיכתם לחינמיים החל משנת 2030, וראו בכך מדיניות אנושית התואמת את המגמות העולמיות. עם זאת, ההצעה לאפשר ליישובים בעלי המשאבים ליישם ספרי לימוד בחינם נתקלה תחילה בהתנגדות משום שהיא תיצור אי שוויון בגישה לחינוך, בניגוד לרוח החוקה משנת 2013: מתן עדיפות לחינוך לאזורים מוחלשים, מיעוטים אתניים ועניים.

כדי להבטיח יישום הוגן ויעיל של מדיניות ספרי הלימוד החינמיים, יש לבצעה באופן סינכרוני בארבעה כיוונים.

ראשית כל, הממשלה המרכזית צריכה לתעדף משאבים עבור האזורים החלשים ביותר - שבהם תלמידים נמצאים בסיכון גבוה לנשירה. אזורים אלה צריכים לקבל גישה למדיניות מוקדם ככל האפשר.

שנית, ביישובים מפותחים כלכלית, יש לאפשר יישום מוקדם, אך תוך התמקדות בקבוצות פגיעות כגון תלמידים עניים, ילדי עובדי מפעלים ועצמאים, ותלמידים בפנימיות על גבול.

שלישית, כדי להבטיח שהחלוקה החינמית של ספרי לימוד תהיה יעילה וחסכונית, יש לשפר את איכות ספרי הלימוד, הן מבחינת התוכן והן מבחינת טכניקות ההדפסה והכריכה, כדי להבטיח שימושיות לטווח ארוך. תלמידים השואלים ספרים מהספרייה צריכים להיות זהירים בשימורם, בעוד שספרים שנרכשו על ידי משפחותיהם צריכים להינתן לתרום לאחר שנת הלימודים.

לבסוף, משרד החינוך וההכשרה צריך להאיץ את הדיגיטציה של ספרי לימוד ולבנות מאגר משאבי למידה פתוח משותף, שיספק גישה חופשית למורים ולתלמידים ברחבי הארץ. זוהי גישה בת קיימא שמפחיתה עלויות ומצמצמת את הפער בגישה לידע בין אזורים שונים.

הו סי אן

מקור: https://thanhnien.vn/mot-bo-sach-giao-khoa-thong-nhat-truoc-gio-g-185251111220407686.htm