הגברת תפקידם של מזכירי תאי המפלגה בכפר - חלק 2: עדיין קיימים חסמים

>>שיעור 1: אנשים הנושאים שתי כתפיים

טרם התגשם

על פי דו"ח משרד הפנים, בשנת 2024, מספר עובדי הכפרים והקבוצות המגורים הלא מקצועיים (עם 3 תפקידים: מזכיר תא המפלגה, ראש הכפר (קבוצת מגורים) וראש ועדת העבודה הקדמית) בכל המחוז היה 4,031 איש, מתוכם 3,170 איש היו בעלי רמה יסודית או שלא קיבלו הכשרה. ממצא זה מראה שמספר מזכירי תאי המפלגה בכפרים שלא קיבלו הכשרה פורמלית בתיאוריה פוליטית , מנהיגות ומיומנויות ניהול הוא גדול למדי. בשנים האחרונות, הכשרה ואימון לצוות ועדת תאי המפלגה בוצעו באופן קבוע, אך ההפצה והיישום של החלטות ומדיניות המפלגה עדיין מוגבלים.

אחת המגבלות העיקריות עבור צוות מזכירי תאי המפלגה היא שהכנת התוכן וניהול איכות הפגישה אינם מובטחים, התוכן עדיין פורמלי, לא באמת קשור למציאות המקומית. באמצעות דוח ההערכה על יישום פרויקט 16 של הוועדה הקבועה של המפלגה המחוזית לשיפור איכות פעילויות תאי המפלגה, עולה כי חלו חידושים בצורה ובתוכן של הכשרה והצטיידות בידע, מיומנויות עבודה מפלגתיות ומיומנויות בארגון פעילויות תאי המפלגה, המסייעים לוועדות המפלגה ולמזכירי תאי המפלגה להבין טוב יותר את הדרישות, התוכן, התהליך והשיטות של ניהול פגישת תאי המפלגה, ובכך משפרים את איכות פעילויות תאי המפלגה.

פגישה של תא המפלגה 5, קומונת לוונג וונג (עיר טויין קואנג ).

בנוסף, הדו"ח ציין גם כי בחלק מתאי המפלגה, איכות פעילויות תאי המפלגה אינה אחידה; פעילויות נושאיות מוגבלות; הערכת יישום החלטה 4 של הוועדות המרכזיות ה-11 וה-12 בשילוב עם הנחיית 05-CT/TW של הפוליטביורו בחלק מתאי המפלגה עדיין רשמית; תפקיד הדוגמה של המנהיג אינו ברור באמת; מצב ההעדפה ושמירת השלום בתאי המפלגה עדיין גדול; חלק מוועדות המפלגה ותאי המפלגה לא יישמו ברצינות את משטר הפגישות התקופתיות, ולא נפגשו בתאריך שנקבע; איכות פעילויות תאי המפלגה מוגבלת, פורמלית ומתמקדת ביישום מסמכים... ישנם תאי מפלגה כפריים שמארגנים פעילויות אך מסתפקים רק בהפצת החלטות ללא פתרונות ספציפיים ליישום יעיל באזור.

בינתיים, בחירת מזכירי תאי המפלגה ברמה העממית, במיוחד בתחומים קשים, חייבת להבטיח את הקריטריונים: גם אמון גבוה במפלגה וגם יכולת ויוקרה בקהילה. ברמה העממית, האנשים שמחזיקים בשני הגורמים הללו הם בעיקרון קאדרים גמלאים וקשישים, שמעטים מהם בריאים ודינמיים מספיק. חבר נגוין לאם טוי, מזכיר המפלגה של קומונה חון הא (לאם בין) אמר: "עם אנשי צוות צעירים, לא הרבה אנשים מעזים לקחת על עצמם אחריות חשובה, כי הם עדיין בעידן של עשיית עסקים. בהקשר הנוכחי, יש לא מעט פגישות, ששולטות ברוב הזמן, והם נמצאים תחת לחץ רב, מה שאומר שאין להם הרבה זמן למשפחה ולעשיית עסקים."

איחוד תפקידי מזכיר תא המפלגה וראש הכפר, בנוסף ליתרונות, טומן בחובו גם כמה אתגרים שיש להתגבר עליהם. החזקה בו זמנית של שני תפקידים של מזכיר תא המפלגה וראש הכפר ביישובים מסוימים היא קשה למדי עקב לחץ העבודה הגבוה, ונוטה להיות עמוסה מדי, במיוחד בכפרים הרריים ובכפרים קטנים, שבהם מזכיר תא המפלגה הוא גם ראש הכפר או ראש קבוצת המגורים והוא ותיק. החבר נגוין ואן וייט, סגן מזכיר ועדת המפלגה של קהילת שואן ואן (ין סון), אמר כי נכון לעכשיו, בכל הקומונה יש 9 מתוך 22 כפרים קטנים שיישמו את איחוד מזכיר תא המפלגה כראש הכפר או כראש ועדת העבודה הקדמית.

פקידי כפר ת'אק נונג, בקהילת סון נאם (סון דונג), בודקים את תנאי התברואה הסביבתיים של משקי הבית בכפר.

החזקת שני תפקידים בו זמנית יכולה לפגוע באובייקטיביות בטיפול בעבודה, במיוחד בהחלטות הקשורות לכוח אדם, ניהול קרקעות, מימון ציבורי או פתרון סכסוכים בקהילה. ניטור עצמי והערכה עצמית של עבודתו של אדם עלולים להוביל לחוסר שקיפות, מה שמקשה על זיהוי וטיפול בהפרות בצורה יעילה. חלק מתאי המפלגה שיקפו את המצב של ריכוז הכוח בידי אדם אחד, מה שמקשה על השליטה בו, ויוצר סיכון לניצול לרעה של כוח ואובדן סולידריות פנימית.

מגבלות טכנולוגיית המידע

כיום, תפקידו של מזכיר תא מפלגת הכפר הופך חשוב יותר ויותר, במיוחד בהקשר של בנייה כפרית חדשה, פיתוח חברתי-כלכלי ויישום טכנולוגיה בניהול. מזכיר תא מפלגת הכפר כיום לא רק מוביל את עבודת המפלגה, אלא גם צריך למלא תפקיד טוב כגשר בין המפלגה לעם, לקדם את תפקידו בפיתוח כלכלי, להבטיח ביטחון וסדר ולשפר את חייהם של אנשים.

בהקשר של טכנולוגיית המידע המשפיעה רבות על כל תחומי החיים, הדרישות לצוות מזכירי תאי המפלגה הללו הולכות וגדלות. עם זאת, המציאות מראה כי לצוות מזכירי תאי המפלגה עדיין יש מגבלות בכישוריו, הוא טרם הסתגל להתפתחות הטכנולוגיה, במיוחד עבור תאי מפלגה באזורים מרוחקים, ורבים ממזכירי תאי המפלגה טרם ניצבו בטכנולוגיית מידע, דבר המפחית את יעילות הניהול והתפעול.

בנוסף, במקומות רבים, מספר מזכירי תאי המפלגה הולך ומזדקן, ואין כוח יורשים צעיר ומסוגל להחליף אותם, מה שמוביל למצב שבו מזכירי תאי המפלגה בכפרים הם בעיקר קאדרים מבוגרים יותר, מה שמגביל את יכולתם לגשת לדברים חדשים. צעירים מוסמכים בוחרים לעתים קרובות לעבוד בעיר, ומעטים נשארים בעבודה מהשטח, מה שמקשה על יצירת מקור יורשים.

החבר צ'ו דוק הואנג, סגן מזכיר ועד המפלגה של קומונה טו תין (סון דואנג), אמר: "במציאות, למספר כפרים וכפרים קטנים יש מודעות מוגבלת לחשיבות הטכנולוגיה בעבודת המפלגה ובפיתוח החברתי-כלכלי, דבר המקשה על יישום פתרונות דיגיטליים בפועל. מזכירי תאי מפלגה רבים, במיוחד באזורים מרוחקים, עדיין מתמודדים עם קשיים בשימוש בטכנולוגיית מידע, אינם בקיאים בפלטפורמות דיגיטליות לניהול רישומי חברי מפלגה אלקטרוניים, או משתמשים ברשתות חברתיות לצורכי תעמולה."

חלק ממזכירי תאי המפלגה עדיין שומרים על שיטות מנהיגות מסורתיות, וארגון פעילויות תאי המפלגה עדיין פורמליסטי ואינו קשור באמת לסוגיות מקומיות מעשיות. הטכנולוגיה לא נוצלה במלואה כדי לשפר את יעילות המנהיגות והניהול, מה שגורם לעיתים לעבודת המנהיגות לפגר אחרי הפיתוח בפועל של היישוב.

החבר נגוין ואן צ'ונג, סגן מזכיר קבוע של קומונה נאנג קה (נה האנג), אמר כי גישה ושימוש בפלטפורמות רשתות חברתיות לצורך תעמולה וגיוס אנשים עדיין אינם פופולריים, מזכירי תאי המפלגה רבים עדיין מבולבלים באשר לכוון את דעת הקהל במרחב הקיברנטי; לא הפריכו מיד מידע כוזב ומעוות ברשתות החברתיות, מה שמוביל לאנשים לגשת למקורות מידע לא רשמיים, ופוגע באמון במפלגה ובממשלה; לא חיפשו באופן יזום ולא התחברו למודלים של פיתוח כלכלי המיישמים טכנולוגיה מתקדמת כדי להדריך אנשים.

למרות שצוות מזכירי תאי המפלגה בכפר תרם תרומות חשובות רבות, עדיין קיימות מגבלות רבות מבחינת כישורים, יכולות, שיטות מנהיגות, מדיניות ועבודת גיוס המונים. כדי לשפר את איכות הצוות, יש צורך בפתרונות להכשרה ופיתוח שוטפים, שיפור התגמול והגברת התמיכה מצד הממונים ביישום משימות.

כתבה ותמונות: Thanh Phuc
(המשך יבוא)

מקור: https://baotuyenquang.com.vn/nang-cao-vai-tro-bi-thu-chi-bo-thon-ban-bai-2-van-con-rao-can-206616.html