אנרגיה נקייה - דרישה חיונית לפיתוח בר-קיימא

עם זאת, כדי לממש זאת, צצים אתגרים רבים, במיוחד מבחינת מוסדות ומשאבים כספיים.

תחנות הכוח נהון טרך 3 ו-4 (פרובינציית דונג נאי ) הן התחנות הראשונות המשתמשות בגז טבעי נוזלי (LNG) בווייטנאם.

אתגרים רבים להתמודד איתם

לדברי הכלכלן -פרופסור חבר, ד"ר נגו טרי לונג, המעבר האנרגטי הופך לציר אסטרטגי של כלכלות בהקשר של מאמצים עולמיים להגיב לשינויי האקלים. עבור וייטנאם, תהליך זה אינו עוד אפשרות מדיניות אלא דרישה מחייבת למימוש המחויבות להשיג אפס פליטות נטו עד 2050.

עם זאת, האתגר הראשון העומד בפני המעבר האנרגטי הוא הלחץ הפיננסי העצום. על פי דו"ח של הבנק העולמי , סך ההון שווייטנאם צריכה לגייס כדי להשיג את יעד אפס הפליטות שלה עד 2050 מוערך בכ-368 מיליארד דולר, שווה ערך לכ-6.8% מהתמ"ג לשנה במשך 30 שנה. מתוכם, בתקופה שבין 2021 ל-2030 בלבד, דרישת ההון למעבר האנרגטי - כולל השקעה באנרגיה מתחדשת, מערכות הולכת חשמל, אחסון אנרגיה ושדרוג תשתיות דיגיטליות - צפויה לעלות על 135 מיליארד דולר.

"בהשוואה להשקעה הציבורית השנתית הממוצעת של וייטנאם, העומדת על כ-700-800 טריליון וייטנאם דונג, שהם 28-32 מיליארד דולר, ניתן לראות כי הדרישה לגיוס פיננסי למעבר אנרגטי עולה בהרבה על קיבולת מקורות ההון הציבוריים המסורתיים. עובדה זו מציבה צורך דחוף בארגון מחדש של מוסדות פיננסיים לאנרגיה, תוך יצירת תנאים לגיוס זרימות הון פרטיות מקומיות ובינלאומיות. וייטנאם אינה חסרה רצון לשינוי, אך זקוקה לבסיס מוסדי פיננסי חזק כדי לפתוח חסימה של זרימות הון ארוכות טווח וברות קיימא, ולהביא את הכלכלה לעידן הירוק בצורה משמעותית ויעילה", אמר פרופסור חבר, ד"ר נגו טרי לונג.

חלק מהאתגרים המוסדיים שהמומחה הצביע עליהם בגיוס מימון אנרגיה הם שמנגנון מחירי החשמל אינו משקף באמת את עלויות ההשקעה, רמות הסיכון וציפיות הרווח של המגזר הפרטי, ובמיוחד של משקיעים אסטרטגיים ומוסדות פיננסיים בינלאומיים; היעדר מסגרת משפטית מאוחדת, סינכרונית וניתנת לאכיפה גבוהה בנושא מימון ירוק - כולל שוק הפחמן, אג"ח ירוקות ותעודות אנרגיה מתחדשת. תפקידה של המדינה אינו חזק מספיק בהובלת הון.

עם הירידה ההולכת וגדלה בשיעור ההשקעות הציבוריות, תפקידן המוביל של קבוצות כלכליות בבעלות המדינה, ובמיוחד קבוצת תעשיית האנרגיה הלאומית של וייטנאם (פטרובייטנאם), הופך להיות מרכזי יותר ויותר בשחרור והפצת הון עבור כלכלת האנרגיה החדשה. כדי להסתגל למחויבותה של וייטנאם לאפס פליטות נטו עד 2050 בוועידת האקלים ה-26 של האו"ם (COP 26), פטרובייטנאם צריכה למצב את עצמה מחדש כמשקיעה משולבת מקיפה באנרגיה, המכסה דלקים מאובנים, אנרגיה מתחדשת ופתרונות טכנולוגיים דלי פחמן.

לנוכח דרישות ודרישות חדשות, מר נגוין טרונג קואנג, נציג מועצת האסטרטגיה של קבוצת תעשיית האנרגיה הלאומית של וייטנאם (פטרובייטנאם), הצהיר גם כי הלחץ להפחית את פליטות גזי החממה גובר, לא רק מהתחייבויותיה הבינלאומיות של הממשלה אלא גם מדרישות השוק והמשקיעים. פטרובייטנאם חייבת לפתור את בעיית הפחתת פליטות _ה-CO2 והמתאן בכל השלבים, החל מחיפוש, ניצול, הובלה ועד עיבוד נפט וגז וייצור חשמל. זה דורש השקעות גדולות בטכנולוגיית חיסכון באנרגיה, הפחתת פליטות, אופטימיזציה של תפעול ויישום פתרונות אחסון _CO2 (CCS/CCUS).

וכדי להיכנס לתחומים חדשים כמו אנרגיית רוח ימית, ייצור מימן, אמוניה ירוקה או פיתוח אנרגיה גרעינית, פטרובייטנאם ניצבת בפני דרישת השקעות הון עצומה, עם שיעורי השקעה גדולים מאוד ותקופות החזר ארוכות. גיוס, סידור ואופטימיזציה של מקורות הון אלה בהקשר של תחרות ותקנות פיננסיות נוכחיות מהווים אתגר גדול ביותר.

בנוסף, בעוד שהזדמנויות מתחומים כמו גז טבעי נוזלי (LNG), אנרגיית רוח ימית, אנרגיה גרעינית, טכנולוגיית לכידת ואחסון מימן או _CO2 ברורות מאוד, המסדרון המשפטי לסוגים אלה של פרויקטים עדיין אינו שלם ולא יציב. היעדר מנגנון תפעול גמיש, תקנות לא ברורות בנוגע להשקעה, חיבור, רישוי, העברה או גיוס הון מקשים על הקבוצה יישום מהיר וגדול של פרויקטים חדשים בתחום האנרגיה. זהו מכשול ישיר המאט את תהליך שינוי תיק ההשקעות של פטרובייטנם.

צריך "מפתח" כדי לפתוח

כדי להתמודד עם סוגיות דחופות של לחץ פיננסי, אמר הכלכלן נגו טרי לונג כי בניית מסגרת משפטית מלאה למימון ירוק היא דרישה דחופה ליצירת מסדרון שקוף, הפחתת סיכונים מוסדיים וקידום זרימות הון בנות קיימא מהמגזר הפרטי והבינלאומי.

וכדי לממש את המסגרת המשפטית למימון ירוק, סנכרון פתרונות כגון הצורך להגיש בקרוב לאסיפה הלאומית את חוק המימון הירוק (תקופה 2025-2026), שנוסח על ידי משרד האוצר, תוך התייחסות למודלים המשפטיים של האיחוד האירופי, יפן וקוריאה; פרסום רשימת סיווג פעילויות ירוקות (טקסונומיה ירוקה) כבסיס לקביעת פרויקטים הזכאים להלוואות, הנפקת אג"ח או תמריצים; הקמת סוכנות לאומית לתיאום מימון ירוק, המוצעת כוועדת היגוי בין-משרדית בניהולו הישיר של ראש הממשלה; קידום שיתוף פעולה בינלאומי, במיוחד בהכשרה, בניית מערכת דירוג אשראי ירוקה ופיתוח שוק הפחמן האזורי של ASEAN.

מומחה זה הדגיש כי לגליזציה של המסגרת המשפטית למימון ירוק אינה רק בסיס מוסדי למעבר האנרגיה, אלא גם תנאי הכרחי להשתלבותה של וייטנאם בשוק ההון האקלימי העולמי. בהקשר של יעד אפס פליטות נטו המתקרב, חוק המימון הירוק הוא "המפתח" לפתיחת משאבים של מאות מיליארדי דולרים לעתיד אנרגטי בר-קיימא ועצמאי. הוא גם הדגיש את הצורך לפרסם בקרוב את חוק המימון הירוק, שייצור מסגרת משפטית מאוחדת לאג"ח ירוקות, שווקי פחמן, ביטוח אקלים ודיווח ESG, סיווג פרויקטים ירוקים... יחד עם נורמות השקעה ומנגנוני מסחר ספציפיים בחשמל המומלצים לסוגי אנרגיה חדשים בעלי עדיפות לפיתוח.

לדברי ד"ר נגוין הואו לואונג, ממכון הנפט של וייטנאם, למרות שפיתוח אנרגיה ירוקה הוא מגמה והביקוש לנפט כבר לא גדל כמו בעבר, נפט וגז עדיין נחשבים לאספקת אנרגיה יציבה בעשורים הקרובים. עד שנת 2050, תמונת האנרגיה העולמית עדיין תהיה תערובת של צורות אנרגיה רבות, שבהן נפט וגז עדיין ימלאו תפקיד מסוים כספק אנרגיה עיקרי בפעילויות כלכליות וחברתיות.

מגמת המעבר האנרגטי מובילה לירידה בביקוש לדלקים נוזליים מסורתיים כגון בנזין, סולר וכו'. בינתיים, עקב פיתוח דלקים נקיים ואמצעי תחבורה מתקדמים כגון כלי רכב חשמליים וכלי רכב חשמליים המונעים בתאי דלק, הביקוש לדלקים ביולוגיים ומימן יגדל. כדי לצפות את פיתוחם של כלי רכב מהדור החדש, בתי זיקוק יכולים לכוון את עצמם לפיתוח מוצרים פטרוכימיים, מימן ודלקים ביולוגיים כמוצרים חדשים שלהם.

מעבר אנרגטי אינו יכול להסתמך אך ורק על מדיניות מגזרית, אלא דורש ארגון מחדש מקיף של מוסדות פיננסיים בתחום האנרגיה ברמה הלאומית, שבו פטרובייטנאם לא רק תהיה חלוצה טכנולוגית, אלא חייבת להפוך למוסד פיננסי אסטרטגי לאומי, שימלא את תפקיד התכנון, ההובלה וההבטחה של זרימות הון ירוק לעתידה של וייטנאם. זוהי לא רק בחירה במדיניות, אלא גם תנאי הכרחי ומספיק למימוש המחויבות לפיתוח בר-קיימא, שמירה על ביטחון אנרגטי ושמירה על המצב הכלכלי הלאומי בעידן ניטרלי פחמן.

מר נגוין טרונג קואנג, ממועצת האסטרטגיה של פטרובייטנאם, שיתף כי פטרובייטנאם תשנה את עצמה באופן משמעותי ותהפוך לקבוצת תעשייה ואנרגיה לאומית ואזורית מובילה. כדי להגשים מטרה זו, פטרובייטנאם ממליצה ומקווה להכוונה ותמיכה חזקים מצד הממשלה, משרדי הממשלה והסניפים באמצעות השלמה דחופה של מסדרון משפטי סינכרוני, ברור ופורץ דרך עבור תחומי אנרגיה חדשים...

מקור: https://hanoimoi.vn/nang-luong-sach-yeu-cau-tat-yeu-cua-phat-trien-ben-vung-710940.html