העלאת רמת ניכוי המשפחה: פתרון קשיים עבור עובדים, הגברת הביקוש המצרפי

VTV.vn - ההצעה להגדיל את ניכויי המשפחות ולקצר את לוח המסים היא חדשות טובות לעובדים, אך יש לשקול היטב גמישות ואיזון תקציבי.

שיפור בהכנסה הפנויה: דחיפה לצריכה המקומית

גב' נגוין תו הא, עובדת אדמיניסטרטיבית בחברה פרטית בהאנוי, שיתפה עם כתבים כי יש לה כיום הכנסה של 28 מיליון וונד לחודש והיא עמוד התווך הכלכלי של גידול שני ילדים. זוהי תמונה מייצגת של מיליוני עובדים מהמעמד הבינוני הנמצאים תחת לחץ רב מהסלמה ביוקר המחיה. על פי התקנות הנוכחיות, הניכוי המשפחתי הכולל עבורה ועבור שני ילדיה הוא 19.8 מיליון וונד. בניכוי ביטוח חובה, הכנסתה החייבת במס של גב' הא היא כ-5.96 מיליון וונד לחודש. רמה זו גורמת לה לשלם מס הכנסה אישי של כמעט 400,000 וונד לחודש.

ניכוי מס הכנסה אישי עלה רשמית ל-15.5 מיליון דונג וייט לחודש למשלמי מסים ול-6.2 מיליון דונג וייט לחודש לתלויים, מה שפותח ציפיות גדולות לשיפור ההכנסה הפנויה, במיוחד עבור מעמד הביניים ועובדים עם ילדים קטנים.

"עם עליית יוקר המחיה, שכר הלימוד ושכר הדירה, מס זה מהווה נטל אמיתי עבור עובדים שכירים. ניכוי המשפחה נותר זהה מאז 2020, וכבר לא עומד בקצב העלויות בפועל. אני מקווה שהמדיניות תותאם בקרוב", שיתפה גב' הא.

לנוכח הלחץ של עלויות גוברות, הציע משרד האוצר תוכנית להגדלת גובה הניכוי המשפחתי, בהתאם לכך, גובה הניכוי למשלמי המסים הוא 15.5 מיליון וונד וייט לחודש ו-6.2 מיליון וונד לחודש לכל תלוי.

על פי חישובים ראשוניים, אם אפשרות זו תיושם (15.5 מיליון דונג וייטנאמי + 2×6.2 מיליון דונג וייטנאמי = ניכוי כולל של 27.9 מיליון דונג וייטנאמי), עובדים המגדלים שני ילדים כמו גב' הא לא יצטרכו לשלם מס הכנסה אישי (הכנסה חייבת במס שלילית), מה שיסייע להפחית כ-400,000 דונג וייטנאמי במס בכל חודש, השווה ערך ל-5-6 מיליון דונג וייטנאמי לשנה.

מומחים כלכליים ומומחי שוק מעריכים כי העלאת גובה הניכוי המשפחתי היא צעד הכרחי, המשקף את גמישות מדיניות המס בהקשר של מדד המחירים לצרכן (CPI) שנצבר משנת 2020 ועד סוף 2025, הצפוי לעלות בכ-21.24% (על פי הלשכה הכללית לסטטיסטיקה). משרד האוצר הדגיש גם כי ההתאמה מבוססת על קצב הצמיחה של ההכנסה לנפש והתמ"ג לנפש, ששניהם גדלו ביותר מ-40% בתקופה זו.

בשיחה עם כתבים, ד"ר מק קוק אן - סגן נשיא ומזכיר כללי של איגוד העסקים הקטנים והבינוניים של האנוי (Hanoisme), העריך כי תיקון חוק מס הכנסה אישי (PIT) הוא צורך דחוף, לא רק כדי להקל על הקשיים של העובדים אלא גם כדי ליצור דחיפה לביקוש המצרפי. שינוי זה נחשב לאחד הפתרונות המקרו-כלכליים היעילים ביותר לשיפור ישיר של ההכנסה הפנויה של אנשים, במיוחד של מעמד הביניים ועובדים בעלי הכנסה נמוכה.

מומחים כלכליים רבים ציינו גם כי הצעת החוק למס הכנסה אישית (מתוקנת) היא אנושית, בעלת השפעה כפולה: היא גם פותרת את בעיית השכר שאינו עומד בקצב המחירים; וגם מגרה את הצריכה המקומית. כאשר ההכנסה הפנויה עולה, אנשים יטו להוציא יותר על סחורות ושירותים, וייצרו מקור ביקוש בר-קיימא, ויתמכו בעקיפין בייצור המקומי ובמפעלים עסקיים.

ככל שההכנסה הפנויה עולה, אנשים נוטים להוציא יותר על סחורות ושירותים...

בנוגע לסוגיה זו, סגן שר האוצר צאו אן טואן הדגיש גם כי המטרה העיקרית היא להפחית את נטל המס על האנשים, בהתאם לתנודות הכלכליות ולהבטחת עקרונות ההגינות והשוויון.

בעיות תקציביות ומאזן פיננסי

נקודה בולטת נוספת היא ההצעה להסמיך את הממשלה להתאים אוטומטית את ניכוי המשפחה כאשר מדד המחירים לצרכן (CPI) עולה על סף מסוים. המטרה היא לסייע למס להגיב מהר יותר לתנודות מחירים בפועל. עם זאת, הוועדה הכלכלית והפיננסית של האסיפה הלאומית הביעה זהירות. הוועדה ממליצה לקבוע רמת ניכוי ספציפית בחוק כדי להבטיח יציבות ושקיפות.

בנוסף, ניתן לראות כי הפחתת הנטל על האוכלוסייה משמעותה הפחתת הכנסות תקציב המדינה. זוהי בעיית איזון מקרו-פיננסי שיש לחשב בקפידה. על פי משרד האוצר, אם נבחר באפשרות של הגדלת רמת הניכוי של 15.5 מיליון ו-6.2 מיליון לחודש, הפחתת ההכנסות עשויה להגיע עד 21,000 מיליארד דונג וייטנאמי.

הפחתת הנטל על הציבור פירושה שיהיו פחות הכנסות בתקציב המדינה.

כלכלנים מציינים כי הבטחת יציבות פיננסית היא גורם מכריע ביישום המדיניות. עם זאת, הסוכנות המנסחת סבורה כי ניתן לקזז חלקית את הירידה בהכנסות על ידי עלייה בהכנסות ממסי צריכה כאשר ההכנסה הפנויה של אנשים תגדל ותגרה את הביקוש המצרפי.

הכלכלן טראן מאן הונג ציין כי למרות שהירידה בהכנסות של 21,000 מיליארד דונג וייטנאמי היא משמעותית, אם מדיניות המס החדשה תיצור דחיפה חזקה לצריכה ולייצור מקומיים, הכנסות מס ערך מוסף (מע"מ) ומס הכנסה של חברות (CIT) יגדלו שוב. זוהי פשרה אסטרטגית, הכוללת הפחתה במסים ישירים כדי לעודד מיסים עקיפים וצמיחה כלכלית.

למרות הוויכוחים על אופן ניהול ואיזון התקציב, תיקון זה לחוק מס הכנסה אישי הוא בבירור צעד רפורמה משמעותי. הגדלת גובה הניכוי והרחבת מדרגת המס יכולות לפתוח את "מעגל הזהב" של אנשים בעלי הכנסה בינונית - קבוצת אנשים הנמצאים תחת לחץ עלויות גבוה אך שיעור המס שלהם מתקרב בהדרגה.

קיצר את לוח הזמנים של המס, צמצם "צעד אחר צעד"

לצד העלאת רמת הניכוי, הצעת החוק מציעה גם לקצר את לוח המס הפרוגרסיבי מ-7 רמות ל-5 רמות ולהרחיב את הפער בהכנסה החייבת במס בין הרמות.

הפחתת מדרגות המס נתמכת מאוד על ידי מומחים משום שהיא מונעת מעובדים ממוצעים להיפגע מעלייה פתאומית בשיעורי המס כאשר הכנסתם עולה מעט - תופעה המכונה לעתים קרובות "הפחתת מדרגות". התאמה זו לא רק מבטיחה הוגנות אלא גם מעודדת עובדים בעלי כישורים גבוהים להגדיל את הכנסתם. עם זאת, עדיין נדרשת שקיפות באופן קביעת מדרגות המס החדשות וכדי להבטיח שלא יהיו פרצות "אסטרטגיות" בהעברת הכנסה.

מקור: https://vtv.vn/nang-muc-giam-tru-gia-canh-go-kho-cho-nguoi-lao-dong-cu-hich-cho-tong-cau-100251014222114995.htm