האם צריך להעלות את סף חוב המס כדי לעכב את היציאה?

מומחים ונציגי הקהילה העסקית הציעו שמשרד האוצר ישקול זאת היטב. סף חוב המס נמוך מדי, וגורם לקשיים גדולים לאנשים ולעסקים.

אנשים מבצעים הליכים במחלקת המסים של הו צ'י מין סיטי - צילום: TTD

משרד האוצר מבקש הערות על טיוטת צו המפרטת את הסף. חוב מס ותקופת חוב מס במקרה של השעיה זמנית של יציאה.

הצפי הוא כי 380,000 איש יושעו זמנית מלעזוב את המדינה.

בתגובה לטואי טרה, אמר נציג מחלקת המיסוי הכללית כי טיוטת הצו הנוכחית קובעת סף חוב מס להשעיה זמנית של יציאה עבור יחידים עסקיים ובעלי משקי בית עסקיים עם חוב מס איחור של 10 מיליון וונד ומעלה במשך יותר מ-120 יום.

יציאתם של מפעלים, קואופרטיבים ואיגודים קואופרטיבים (להלן "מפעלים") עם חוב מס באיחור של 100 מיליון דונג וייטנאמי או יותר במשך יותר מ-120 יום תושעה זמנית.

כדי למנוע הפתעות לאנשים בנוגע להשעיה זמנית של יציאה מהארץ עקב חובות מס, רשות המסים תודיע על השעיית היציאה הזמנית באמצעים אלקטרוניים. משלמי המסים

במקרה שלא ניתן לשלוח את ההודעה באופן אלקטרוני, רשות המסים תודיע על כך באתר האינטרנט של רשות המסים.

לאחר 30 יום ממועד ההודעה על יישום צעד זה, אם העסק או האדם לא שילמו מס, רשות המס תשלח מסמך על השעיה זמנית של היציאה לרשות ההגירה לצורך יישום צעד זה.

אם אפשרות זו תיושם, משרד האוצר מעריך כי בכל המדינה יהיו כ-380,000 איש נתונים להשעיית יציאה זמנית.

בנוגע לגביית חובות מס, הדגישה מחלקת המיסוי הכללית כי במציאות, ישנם מקרים רבים של גביית חובות מאוחרת, למרות שהם מסוגלים לשלם אך אינם משלמים, ומשלמים מסים רק כאשר הם מושעים זמנית מלעזוב את המדינה.

קביעת סף חוב גבוה תאפשר למקרים של דחיינות לחמוק. לכן, סף החוב חייב להיות מתאים כדי להבטיח גביית חובות, תוך הימנעות מחובות לטווח ארוך שקשה לגבייתם. יחד עם זאת, תקופת חוב של 120 יום היא סבירה ליישום אמצעי של השעיה זמנית של היציאה.

בטיוטת הצו שהוגשה, הסביר משרד האוצר כי על פי התקנות הנוכחיות, עבור נישומים עם חובות מס באיחור של יותר מ-120 יום, רשויות המס נוקטות בדרך כלל באמצעים כדי לדחוק בנישומים לשלם, כגון שליחת הודעות חוב לנישומים (שלוש תקופות הודעה מוקדמת), הפעלת אמצעי כפייה (משיכת כספים מחשבונות/הקפאת חשבונות/ניכוי משכורות, הכנסות/עצירת הליכי מכס), פרסום מידע...

בנוסף, קבוצות חוב עם תקופת חוב של 120 יום ומעלה סווגו גם הן לקבוצות ניטור חוב נפרדות והבטיחו עמידה בדרישות הבקשה. ניהול מס כך שרשויות המס יוכלו ליישם זאת ברגע שהצו יוצא.

סף חוב המס נמוך מדי.

עם זאת, בהערותיה על טיוטת הצו המנחה את חוק מינהל המסים בנוגע לסף ההשעיה הזמנית של היציאה, הציעה קונפדרציית המסחר והתעשייה של וייטנאם (VCCI) זה עתה שמשרד האוצר יעלה את סף חוב המס שניתן להשעות ביציאה למיליארד וונד וייטנאם לעסקים ול-200 מיליון וונד ליחידים.

משום שעסקים רבים חושבים שסף חוב המס להחלת צעד השעיית היציאה שהוצע על ידי משרד האוצר, העומד על 10 מיליון דונג וייטנאמי ליחידים ו-100 מיליון דונג וייטנאמי לעסקים, נמוך מדי.

כדי להשיג את מטרת גביית החובות, VCCI ממליצה לתעדף יישום צעדים למשיכת כספים מחשבונות בנק, לפני שקלול צעדים להגבלת זכותם של אנשים לנסוע.

והמגבלה איסור יציאה יש להשתמש בו רק במקרים חמורים במיוחד של חובות מס גדולים.

אם צעד השעיית היציאה ייושם בקנה מידה נרחב, הוא עלול להשפיע לרעה על הייצור והפעילות העסקית, לגרום נזק כלכלי כללי ולהפחית את הכנסות התקציב לטווח ארוך.

ד"ר נגוין נגוק טו, מומחה מס, שחולק דעה זו, אמר בראיון עם טואי טרה כי יש להחיל את אמצעי השעיית היציאה רק על 10% לכל היותר מהאנשים עם חובות מס כדי להבטיח סביבה עסקית יציבה.

בהסכמה עם רמת חוב המס של 200 מיליון דונג וייטנאמי עבור אנשים פרטיים שעיכבו את יציאתם מהמדינה, על משרד האוצר לשקול היטב את סף חוב המס המתאים לעסקים.

מר טו הציע לקבוע תקנות המבוססות על גודל העסק. עבור עסקים זעירים, קטנים ובינוניים, סף חוב המס הוא 500 מיליון עד מיליארד וונד, ואז הנציג החוקי יושעה זמנית מלעזוב את המדינה.

באשר לעסקים גדולים, אלו עם חובות של מעל 3-5 מיליארד דונג וייטנאמי, וקבוצות כלכליות גדולות עם חובות מס של עשרות מיליארדי דונג ומעלה, יושעו ביציאתן. בנוגע לתקופת חוב המס, לדברי מר טו, 120 יום זה זמן קצר מדי, ולכן יש להאריכו ל-180 יום כדי שהלעסקים יוכלו לנהל את עסקיהם ולסחור בהם כדי לפרוע את חובותיהם.

עורך הדין טרונג טאנה דוק המליץ שמשרד האוצר יבחן את יישום השעיית היציאה עבור נציגים משפטיים של ארגונים.

במציאות, ישנם מקרים רבים בהם הנציג החוקי של עסק הוא רק עובד שנשכר כדי להפעיל אותו.

לכן, על פי טיוטת הצו, הם יהיו כפופים להשעיית יציאה כאשר החברה תהיה חייבת במס, למרות שאין להם בפועל את הזכות להחליט על מצבה הפיננסי של החברה.

אם תוכן זה יוחל, הוא ישפיע ויפגע בנציג הבודד וגם ייצור חוסר צדק באכיפת החוק בסגנון "התפוז סובל את המנדרינה".

במקביל, על משרד האוצר לבחון את סף חוב המס בהתאם לגודל המיזם. לדוגמה, לעסקים קטנים ובינוניים או לעסקים גדולים צריכות להיות רמות שונות.

אם תיקבע רק רמה אחת, הדבר יגרום לקשיים בפעילות העסקית, במיוחד לעסקים קטנים.

מָקוֹר