מחוז נגה אן נוקט בפעולה החלטית כדי לטפל בפרויקטים של השקעה ציבורית שנתקעו.

מחוז נגה אן ביקש סקירה ופתרון יסודיים של פרויקטים של השקעה ציבורית שטרם הושלמו ועוכבו, כמו גם פרויקטים ברמת המחוז שלא גמורים, על מנת לשפר את יעילות ניצול ההון.

בצעו סקירה מקיפה וסדרו כל פרויקט באופן סופי.

בתוך הדחיפה הארצית להאיץ את חלוקת הון ההשקעות הציבוריות, פרסם לאחרונה מחוז נגה אן את המסמך הרשמי מס' 13145/UBND-KT, המבקש סקירה מקיפה וטיפול בפרויקטים תקועים, מושעים או מתעכבים, כמו גם בפרויקטים שהוחלט עליהם ברמת המחוז שטרם הושלמו או שטרם יושמו. זהו צעד משמעותי ליישום רוח הנחיית ראש הממשלה מס' 112/CĐ-TTg מיום 6 בנובמבר 2024, בנושא פתרון סופי של פרויקטים "תקועים" ומניעת הפסדי תקציב ובזבוז.

הוועדה העממית של מחוז נגה אן קבעה כי לא מדובר רק במשימה אדמיניסטרטיבית, אלא בדרישה דחופה "לטהר" את תיק ההשקעות הציבוריות, למקד את ההון בפרויקטים חיוניים הניתנים להשלמה ולהביא לפיתוח חברתי -כלכלי יעיל. העובדה שפרויקטים רבים התעכבו ונותרו בלתי גמורים במשך שנים רבות הגדילה את עלויות הפיצויים על קרקעות, העלתה את הון ההשקעות, גרמה להידרדרות התשתיות ועכבה את תהליך הפיתוח המקומי.

פרויקט גשר Khe Càng בקומונה טאם תאי, מחוז נגה, עדיין בבנייה. צילום: Đình Tiệp.

הוועדה העממית של מחוז נגה אן ביקשה ממשרדים, סוכנויות מחוזיות, ועדות עממיות של קומונות ורובעים, ומשקיעי פרויקטים לבחון ולהעריך מחדש את כל הפרויקטים שדווחו כתקועים או מתמודדים עם קשיים על פי דו"ח רשמי 112/CĐ-TTg, ולהמשיך להוסיף פרויקטים שעדיין נמצאים "באזור הלא ברור" אך למעשה מאחרים בלוח הזמנים או שהבנייה הופסקה.

עבור כל פרויקט, על היחידות הרלוונטיות להעריך באופן ספציפי את נחיצות ההשקעה המתמשכת ואת היכולת לפתור באופן סופי כל מכשול. עבור פרויקטים שאינם עומדים עוד בקנה אחד עם התכנון, חסרי מימון מספיק, או נתקלים במכשולים צפויים המונעים את השלמתו, על היחידות להציע צמצום הפרויקט, לקבוע נקודת עצירה טכנית סבירה, או לעצור את הפרויקט בהתאם לתקנות. הטיפול בנושאים אלה חייב לדבוק בעיקרון של "מזעור הפסדים קלים כדי למנוע נזק גדול יותר", תוך הבטחת יעילותם של רכיבים שכבר הושקעו.

באופן ספציפי, עבור פרויקטים שהחלטות ההשקעה שלהם התקבלו ברמת המחוז (לפני יישום מודל השלטון המקומי הדו-שכבתי), הוועדה העממית של מחוז נה אן דורשת סקירה יסודית של התאמתם התכנונית, יעילות ההשקעה ויכולות הקצאת ההון שלהם. רק פרויקטים שהם באמת נחוצים ובעלי פוטנציאל להבטיח מימון יוצעו להמשך יישום; יש לעצור טכנית את הפרויקטים הנותרים או להפסיק את הבנייה כדי למנוע עיכובים ובזבוז.

עבור פרויקטים שכבר הוקצה להם הון ציבורי להשקעה בשנת 2025, הוועדה העממית של מחוז נגה אן מבקשת מהמשקיעים להתמקד בהשלמת תיעוד, האצת פינוי קרקעות, פתרון קשיים עבור קבלנים, וחלוקה נחושה של 100% מההון המתוכנן כפי שנדרש על ידי ראש הממשלה .

הגברת האחריות של בעל הפרויקט, שיפור יעילות ההערכה והפיקוח.

הוועדה העממית של מחוז נגה אן הקצתה משימות ספציפיות למחלקות ניהול בנייה ייעודיות כגון מחלקת הבנייה, מחלקת החקלאות והסביבה, מחלקת החינוך וההכשרה, מחלקת התעשייה והמסחר, מחלקת הבריאות, מחלקת המדע והטכנולוגיה ומחלקת התרבות, הספורט והתיירות. יחידות אלו חייבות לבדוק באופן יזום את אתרי הבנייה, לזהות מכשולים נפוצים ולעודד משקיעים לטפל בנושאים הקשורים לאיכות, התקדמות ותיעוד משפטי.

סוכנויות ייעודיות נדרשות גם לבחון ולהציע פתרונות לכל פרויקט תחת ניהולן מתוך רשימה של 127 פרויקטים שאספה מחלקת הכספים של מחוז נגה אן, ולשקול פרויקטים נוספים שדווחו על ידי המשקיעים. בהתבסס על הפתרונות המוסכמים, היחידות חייבות להנחות את השלמת התיקים, לבצע הערכות ולהגישם לרשות המוסמכת לפתרון סופי של כל מקרה לפני 30 בנובמבר 2025.

בית הספר התיכון נגי אן ברובע וין פו, במחוז נגי אן, הושלם אך נותר בלתי שמיש, מה שמוביל לפסולת משמעותית. צילום: דין טיפ.

הוועדה העממית של מחוז נגה אן הדגישה את האחריות של כל סוכנות, יחידה ויישוב בביצוע המשימות; דרשה מראש כל סוכנות להיות אחראי ישירות בפני הוועדה העממית המחוזית ויו"ר הוועדה העממית המחוזית על תוצאות היישום, ובמיוחד על התקדמות חלוקת הון השקעות ציבוריות.

חשיפה פומבית של רשימת הפרויקטים הנבדקים, הפתרונות המוצעים ולוח הזמנים של היישום נחשבים גם הם לפתרון חשוב לשיפור האחריותיות, תוך יצירת תנאים לאזרחים ולקהילה להשתתף במעקב ולהבטחת השלמת הפרויקטים בזמן ובאיכות הנדרשת.

עם צעד זה, ניתן לומר כי מחוז נגה אן מפעיל "תרופה חזקה" כדי להתגבר על "צווארי בקבוק" בהשקעות ציבוריות, לפתוח חסימות של זרימת הון, למנוע הפסדים ולשפר את יעילות ניצול התקציב. המנהיגות הנחושה מדגימה את נחישות המחוז לפתור באופן סופי פרויקטים שטרם נמשכו, וליצור בסיס לשלב חדש של השקעות ציבוריות, שקוף, ממושמע ויעיל יותר.

טיפול יסודי בפרויקטים שלא גמורים לא רק חוסך משאבי תקציב אלא גם יוצר מומנטום לפיתוח חברתי-כלכלי, מגביר את אמון הציבור והעסקים בניהול המדינה, ומתיישב עם מדיניות הממשלה לקידום חלוקת כספים ושיפור איכות ההשקעות הציבוריות.

מקור: https://nongngghiepmoitruong.vn/nghe-an-xu-ly-triet-de-cac-du-an-dau-tu-cong-nam-dong-d787184.html