לאחר האזנה, יש צורך לפתור את הבעיות במהירות

"פערים" במדיניות

במהלך השנים, המגזר הכלכלי הפרטי תרם תרומה משמעותית לתמ"ג, להכנסות תקציב המדינה ויצר מקומות עבודה למיליוני עובדים. החלטה 41, שאושרה על ידי הפוליטביורו באוקטובר 2023, היא פריצת דרך באישור תפקידם החשוב של מפעלים פרטיים בפיתוח המדינה.

בסמינר "שיפור סביבת ההשקעות: תמיכה במפעלים וייטנאמיים" שאורגן על ידי עיתון התעשייה והמסחר ב-19 בספטמבר, העריך ד"ר וו טרי טהאן - מומחה כלכלי : "החלטה 41 היא לא רק מסמך הכוונה אלא גם צעד גדול קדימה ביצירת סביבה נוחה למפעלים פרטיים; פתיחת הזדמנויות עבור מפעלים פרטיים להגיע לעולם ולהפוך לכוח המניע העיקרי של פיתוח כלכלי" .

ד"ר וו טרי טהאן - מומחה כלכלי. צילום: קאן דונג

הוא גם הדגיש כי רפורמה מוסדית, המתמקדת בשקיפות ופישוט תהליכים, היא גורם מכריע בהגשמת מטרות ההחלטה.

לדברי המומחה, רפורמה מוסדית אינה עוסקת רק בשכלול התקנות הקיימות, אלא גם בבניית תקנות חדשות ומתאימות. ישנם היבטים רבים לניתוח בנוגע למוסדות, אך מר טאנה הזכיר שלושה היבטים, ביניהם "כללי המשחק", "שחקנים" ו"דרך המשחק".

שבהם, "כללי המשחק" הם תקנות משפטיות שיש לשפר ולחדש כדי להתאימן למציאות. "שחקנים" ו"דרכי משחק" הם שיטות יישום ומימוש ערכים סבירים שיש לשפר כדי להביא תועלת לעסקים ולמדינה. לכן, יש צורך בסביבת בדיקה לעובדי מדינה, שתעזור להם לעבוד ביעילות מבלי להיות כבולים לאינטרסים אישיים ולתהליכים אדמיניסטרטיביים מסובכים.

מר הואנג דין קיין - מנכ"ל חברת המניות המשותפת של הואה פאט לוגיסטיקה. צילום: קאן דונג

עם 15 שנות ניסיון בתחום הלוגיסטיקה, מר הואנג דין קיין - מנכ"ל חברת המניות המשותפת של הואה פאט לוגיסטיקה, אמר כי החברה נהנתה ישירות ממדיניות עבור מפעלים פרטיים. השקעות הנכסים וצמיחת ההכנסות של החברה גדלו פי 15.

עם זאת, מר קיין אמר כי עדיין קיימים קשיים ביישום הליכים מנהליים. למרות שעסקים עומדים במלואם בתקנות החוק, עיכובים בהליכי עיבוד בכמה יישובים גורמים לעסקים להתמודד עם סיכונים רבים, המשפיעים על תוכניות השקעה.

מר קיין נתן דוגמה מלקוח של החברה; בהתאם לכך, מיזם זה השקיע בפרויקט באזור מסוים, רצה להגדיל את הון ההשקעה מ-3 מיליון דולר ל-8 מיליון דולר, אך לקח כמעט 3 חודשים להשלים את ההליכים; בעוד שעל פי התקנות, נדרשו רק 15 ימים. המיזם אמר שלמרות שפעל לפי החוק, התמיכה הייעודית מסוכנות הניהול הממשלתית עדיין לא הייתה כמצופה.

"אנו מצפים שסוכנות הניהול תגלה גישה תומכת יותר כלפי עסקים. איננו מבקשים דבר מעבר למגבלה, רק הדרכה מפורטת ונלהבת כדי שעסקים יוכלו ליישם באופן מיידי. במידת הצורך, לארגן פגישות ולפתור בעיות באופן מיידי", הביע מר קיין.

כדי לעזור לעסקים לראות את "האור בקצה המנהרה"

לאחר שעבד במשך שנים רבות בתחום בניית המוסדות והמדיניות, מר פאן דוק הייאו - חבר קבוע בוועדת הכלכלה של האסיפה הלאומית, שיתף גם הוא: "לאחר פנייה ודיאלוג עם עסקים רבים, הם ענו כי: כאשר יש בעיות בהליך, אולי בגלל אשמת העסק, אולי בגלל אשמת סוכנות המדינה, הם רוצים שזה ייפתר, לא לתת למצב להתרחש שבו יש בעיות אבל הם לא יודעים איך, האם הן ייפתרו או לא והאם ניתן לפתור אותן או לא... זה משפיע מאוד על הרוח והמוטיבציה של העסק ".

מר פאן דוק הייאו - חבר קבוע בוועדה הכלכלית של האסיפה הלאומית. צילום: קאן דונג

לכן, המומחה סבור שאם ישנן בעיות מוסדיות שיש לפתור, יש לתקן אותן באופן מיידי. כאשר מתעוררות בעיות שאינן נגרמות על ידי החוק אלא מתהליך היישום, על עסקים לדווח לרשויות המקומיות ולסוכנויות המדינה, כדי שניתן יהיה לפתור ולהבהיר את הבעיות הללו.

"בפועל, לא ראיתי שום מנגנון לפתרון קשיים בשלב היישום. אני באמת מקווה שכאשר עסקים נתקלים בקשיים, יהיה קו חם לדיווח; דיווח שיפתור, לא שיתועד. חייב להיות מנגנון לפתרון קשיים המתעוררים בייצור ובפרקטיקות העסקיות של עסקים", אמר מר פאן דוק הייאו, והדגיש כי "כאשר עסקים נתקלים בקשיים, הם רואים 'דרך מוצא' שהיא מעלה את המורל. אבל כאשר הם נתקלים בקשיים ולא רואים 'דרך מוצא', לא יודעים מתי הם ייפתרו, ואף אחד לא יפתור אותם, רוחם בקלות 'תרדם' מאוד."

עורך הדין לה אן ואן - חבר בוועדה הקבועה של איגוד העסקים הקטנים והבינוניים של וייטנאם. צילום: קאן דונג

עורך הדין לה אן ואן - חבר בוועדה הקבועה של איגוד העסקים הקטנים והבינוניים של וייטנאם, שחולק את אותה דעה, אמר כי סוכנויות המדינה צריכות להאיץ את הרפורמה בתקנות משפטיות חופפות, תוך מתן תמיכה חזקה יותר לעסקים בתהליך הטרנספורמציה הדיגיטלית. יחד עם זאת, יש להעצים ארגונים עסקיים המייצגים ולמלא תפקיד גדול יותר בקבלת ויישום שירותים ציבוריים שהמדינה יכולה להעביר.

"זה יסייע להפחית את הנטל על מנגנון הממשלה, ובמקביל לתמוך טוב יותר בעסקים בפעילותם. אם פתרונות אלה ייושמו, סביבת העסקים תהפוך לטובה יותר, ותסייע לעסקים להתגבר על קשיים ולהתפתח באופן בר-קיימא", אישר עורך הדין לה אן ואן.

מקור: https://congthuong.vn/cai-thien-moi-truong-dau-tu-nghe-xong-can-giai-quyet-nhanh-cac-vuong-mac-347859.html