החלטה על תוכנית החקיקה לשנת 2026

(Chinhphu.vn) - הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית פרסמה את החלטה מס' 105/2025/UBTVQH15 בנוגע לתוכנית החקיקה לשנת 2026.

הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית פרסמה החלטה על תוכנית החקיקה לשנת 2026.

הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית החליטה להגיש לאסיפה הלאומית לדיון ואישור במושב הראשון של האסיפה הלאומית ה-16 (אפריל 2026) את 13 טיוטות החוק הבאות: 1- חוק המעמד האזרחי (מתוקן); 2- חוק הליכי מתן החלטות מנהליות; 3- חוק הגישה למידע (מתוקן); 4- חוק האמונות והדתות (מתוקן); 5- חוק לתיקון והשלמה של מספר סעיפים בחוק הביטוח הלאומי; 6- חוק לתיקון והשלמה של מספר סעיפים בחוק האימות הנוטריוני; 7- חוק לתיקון והשלמה של מספר סעיפים בחוק סוכנויות ייצוג של הרפובליקה הסוציאליסטית של וייטנאם בחו"ל; 8- חוק לתיקון והשלמה של מספר סעיפים בחוק עסקי הנדל"ן; 9- חוק לתיקון והשלמה של מספר סעיפים בחוק הדיור; 10- חוק לתיקון והשלמה של מספר סעיפים בחוק המניעה והבקרה של נזקי טבק; 11- חוק לתיקון והשלמה של מספר סעיפים בחוק מס הגנת הסביבה; 12- חוק לתיקון והשלמה של מספר סעיפים בחוק הסיוע המשפטי; 13- חוק לתיקון והשלמה של מספר סעיפים בחוק ההצטיינות וההוקרה.

בנוסף, להגיש לאסיפה הלאומית לדיון ואישור במושב השני של האסיפה הלאומית ה-16 (אוקטובר 2026) את 21 טיוטות החוק וטיוטת ההחלטה הבאים: חוק הימי של וייטנאם (מתוקן); חוק הדואר (מתוקן); חוק הנפט (מתוקן); חוק מכירות פומביות של נכסים (מתוקן); חוק גישור עממי (מתוקן); חוק עורכי דין (מתוקן); חוק אימוץ (מתוקן); חוק למניעה ובקרה של הפצת נשק להשמדה המונית; חוק להפצה וחינוך משפטי (מתוקן); חוק ניהול חובות ציבוריים (מתוקן); חוק לטיפול בהפרות מנהליות (מתוקן); חוק לתיקון והשלמה של מספר סעיפים בחוק המדידה; חוק לתיקון והשלמה של מספר סעיפים בחוק תרומה, לקיחת והשתלה של רקמות ואיברים אנושיים ותרומה ואיסוף גופות (יישום פיתוח נהלי מדיניות בהתאם להוראות סעיף 1, סעיף 27 לחוק פרסום מסמכים משפטיים); חוק לתיקון והשלמה של מספר סעיפים בחוק התמיכה בעסקים קטנים ובינוניים; חוק לתיקון והשלמה של מספר סעיפים בחוק הגנת הסביבה; חוק לתיקון והשלמה של מספר סעיפים בחוק האדריכלות; חוק לתיקון והשלמה של מספר סעיפים בחוק הסכמים בינלאומיים; חוק לתיקון והשלמה של מספר סעיפים בחוק ההוצאה לאור; חוק לתיקון והשלמה של מספר סעיפים בחוק המסחר, חוק התחרות, חוק ניהול סחר חוץ, חוק החשמל, חוק הגנת זכויות הצרכן; חוק לתיקון והשלמה של מספר סעיפים בחוק האימון הגופני והספורט, חוק התיירות, חוק הקולנוע, חוק הספריות, חוק המורשת התרבותית; חוק לתיקון והשלמה של מספר סעיפים בחוק חבות פיצויים מצד המדינה.

החלטת האסיפה הלאומית על מנגנון תיאום ומדיניות ספציפית לשיפור יעילות המניעה והיישוב של סכסוכי השקעות בינלאומיים.

להגיש לוועדת הקבע של האסיפה הלאומית לדיון ואישור בשנת 2026 את טיוטת פקודה 01 ואת טיוטת החלטות 03 כדלקמן: פקודה להתגברות על השלכות של פצצות ומכרות לאחר המלחמה; החלטת ועדת הקבע של האסיפה הלאומית בנושא עקרונות, קריטריונים ונורמות להקצאת הוצאות תקציב המדינה; החלטת ועדת הקבע של האסיפה הלאומית בנושא עקרונות וקריטריונים להקצאת מס ערך מוסף לכל יישוב; החלטת ועדת הקבע של האסיפה הלאומית בנושא לוח מס הגנת הסביבה.

להבטיח יישום קפדני של תוכנית החקיקה לשנת 2026

ההחלטה קובעת בבירור כי הממשלה והסוכנויות המגישות פרויקטים ממשיכות להבין וליישם ברצינות את דרישות החלטה מס' 66-NQ/TW ואת הנחיותיו של המזכיר הכללי טו לאם בנוגע לחדשנות בחשיבה חקיקתית; לעמוד באופן מלא בהוראות החוק לפרסום מסמכים משפטיים בתהליך ניסוח, הגשה לדיון ואישור של טיוטות חוקים, פקודות והחלטות; לחזק את המשמעת, לקדם אחריות, להציע פתרונות להמשך חדשנות, לחזק עוד יותר את עבודת החקיקה, להבטיח יישום קפדני של תוכנית החקיקה לשנת 2026; לחזק את השליטה בסמכות, להילחם בשליליות, למנוע את התרחשותם של "אינטרסים קבוצתיים" ואינטרסים מקומיים בעבודת חקיקה; להמשיך לחזק את יישום הטכנולוגיה הדיגיטלית , הבינה המלאכותית וביג דאטה כדי לתמוך בכל תהליך חקיקת החוק.

הממשלה מכוונת, דוחקת ומפקחת על הסוכנויות המופקדות על ניסוח, קבלת ועריכה כדי להבטיח את האיכות וההתקדמות בהגשה לאסיפה הלאומית ולוועדת הקבע של האסיפה הלאומית; מקדישה זמן מספיק לדיון והערות על הפרויקט ועל תוכן ההסבר, ומקבלת חוות דעת מחברי האסיפה הלאומית; מפתחת ומפרסמת תקנות מפורטות כדי להבטיח שהן ייכנסו לתוקף באותו מועד כמו החוק, הצו וההחלטה. ממשיכה ללמוד ולהבין לעומק את ההחלטות והמסמכים של קונגרס המפלגה הלאומי ה-14, את ההנחיות והמדיניות בהחלטות הוועד המרכזי של המפלגה, ואת הנחיות הפוליטביורו והמזכירות להציע בהקדם האפשרי להוסיף פרויקטים נחוצים לתוכנית החקיקה לשנת 2026. עבור מסמכים של הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית שיש להוציא על סמך החוקים וההחלטות שהוקצו של האסיפה הלאומית, אין צורך להשלים את ההליכים להצעת הכללתם בתוכנית, אלא רק לציין בבירור את הבסיס המשפטי לסידורם בתוכנית.

סוכנויות וארגונים המופקדים על ניהול הניסוח חייבים לארגן היטב את הניסוח, הקבלה והעריכה של טיוטות חוקים, פקודות והחלטות בתוכנית החקיקה, תוך הבטחת איכות ועמידה בלוח הזמנים שנקבע; לבצע את איכות הבנייה, ההתייעצות והאישור של המדיניות לפני ניסוח הפרויקט; עבור פרויקטים שאינם חייבים לעקוב אחר תהליך פיתוח המדיניות, עליהם להסביר ולדווח באופן ברור בעת הגשת הפרויקט; לבצע באופן יסודי ורציני את פעילויות הסיכום, לאסוף חוות דעת מהנושאים המושפעים, מסוכנויות וארגונים רלוונטיים; לתאם באופן הדוק עם הגוף האחראי על ההערכה במהלך הערכת הפרויקט, הקבלה והעריכה שלו על מנת להבטיח איכות והתקדמות.

משרד המשפטים יחזק את תפקידו בהערכת, ייעוץ וסיוע לממשלה בפיתוח הצעות לפיתוח חוקים, פקודות והחלטות; יבקר בקפדנות את תיקי הפרויקטים המוגשים לוועדת הקבע של האסיפה הלאומית ולאסיפה הלאומית על מנת להבטיח איכות הן בתוכן והן בצורה בהתאם לתקנות, ובמיוחד פרויקטים המוצעים להתאמה בהתאם להוראות סעיף 26, סעיף 2, לחוק פרסום מסמכים משפטיים; ימשיך לבצע היטב את תפקידו כסוכנות האחראית על סקירה טכנית של מסמכים לפני הגשתם לאסיפה הלאומית ולוועדת הקבע של האסיפה הלאומית לצורך דיון ואישור; יסייע לממשלה במעקב, בדיקה וקידום יישום תוכנית החקיקה.

המועצה האתנית והוועדות של האסיפה הלאומית ממשיכות לקדם אחריות, לחזק את היכולת ולקדם דמוקרטיה בעבודה החקיקתית; להמשיך לחדש שיטות לבחינה, תיאום ותיקון של טיוטות חוקים, תקנות והחלטות בכיוון של גישות מוקדמות ומרוחקות, מחקר מקיף ומעמיק, מעקב צמוד אחר המציאות ופתרון יעיל של בעיות מעשיות של החיים הכלכליים והחברתיים; לארגן את בחינת הפרויקטים המוגשים למושב הראשון של האסיפה הלאומית ה-16 בכיוון שהוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית וועדות האסיפה הלאומית ה-15 יערכו בדיקות מקדימות להגשתן לוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית ה-15 להערות, והמועצה האתנית והוועדות של האסיפה הלאומית ה-16 יערכו בדיקות רשמיות להגשתן לאסיפה הלאומית לדיון ואישור; לנהל ולתאם את סקירת החוקים, התקנות וההחלטות במסגרת אחריותן כדי לאתר תוכן לא הולם, סותר או חופף, ולהציע במהירות תיקונים ותוספות למסמכים רלוונטיים; לחזק את הפיקוח, לאתר, להבהיר ולהמליץ ​​על טיפול במהירות בצווארי בקבוק מוסדיים ובפערים משפטיים.

הוועדה הקבועה של מועצת הלאומים וועדות האסיפה הלאומית מתואמות בשיתוף פעולה הדוק עם הוועדה הקבועה של ועדת החוק והמשפט בתהליך מתן חוות דעת על הצעות לניסוח חוקים, פקודות והחלטות להתאמה והשלמה של תוכנית החקיקה לשנת 2026 (אם קיימת), תוך התמקדות במתן חוות דעת על נחיצותה, מטרת הפרסום, היקף הרגולציה, נושאים רלוונטיים; סוגיות ספציפיות לטיפול בניגודים, חפיפות וחוסרים הנגרמים על ידי החוק; סוגיות חדשות, מגמות חדשות ותכנים נחוצים אחרים (אם קיימים); זמן צפוי להגשה ואישור.

מקור: https://baochinhphu.vn/nghi-quyet-ve-chuong-trinh-lap-phap-nam-2026-102251014171436734.htm