חוות דעת נוספת מציעה כי יש להטיל איסור מוחלט בלבד על ריכוז אלכוהול על נהגי מכוניות, טרקטורים ואופנועים ייעודיים, ויש להטיל סף על נהגי אופנועים וקטנועים כפי שנקבע בחוק התעבורה משנת 2008.
הנציגים דנו גם בהוספת תקנות בנוגע לנקודות וניכויים מרישיונות נהיגה כדי להעלות את מודעות הנהגים, ואמרו כי הדבר הכרחי בהקשר של ההתפתחות הגוברת של הכלכלה הדיגיטלית, החברה הדיגיטלית והמדע והטכנולוגיה.
על פי דו"ח הממשלה , מדי שנה, הרשויות שוללות זמנית יותר מ-500,000 רישיונות נהיגה, מה שמוביל לכך שנהגים אינם מורשים לנהוג ברכבים, ובכך משפיעים על נסיעותיהם, ייצורם, פעילותם העסקית וחיי היומיום של אנשים; שלילת רישיונות הנהיגה מתבצעת באופן ידני, מפירי חוק רבים נוטשים את רישיונות הנהיגה שלהם ואינם מגיעים לאסוף אותם, רישיונות נהיגה רבים נשארים בגוף המעניק את הסנקציות, מה שמוביל לבזבוז, עלייה בעלויות ומשאבי ניהול, אך עדיין חוסר יכולת לנהל את תהליך ציות הנהגים לחוק.
על פי הצעת החוק, נהגים המפרים את חוקי הסדר והבטיחות בתעבורה יופחתו מרישיון הנהיגה שלהם, ובתוך 12 חודשים מיום שלא יופחתו הנקודות, יוחזרו מלוא 12 הנקודות, ובלבד שרישיון הנהיגה עדיין מכיל נקודות.
במקרה שכל הנקודות נוכו, על הנהג לעבור מבחן ידע משפטי רלוונטי (לא מבחן רישיון נהיגה) ואם התוצאה משביעת רצון, יוחזרו מלוא 12 הנקודות. במקרה שלא נוכו כל הנקודות ברישיון הנהיגה, הנהג יכול להמשיך לנהוג ברכב על הכביש.
ישנן דעות הטוענות כי התקנה על ניכוי נקודות וניכויים מרישיונות נהיגה היא אמצעי ניהולי של המדינה, ולא סוג של סנקציה מנהלית. עם זאת, כדי להבטיח עקביות עם הוראות החוק לטיפול בעבירות מנהליות, יש צורך להוסיף את התקנה על ניכוי נקודות רישיון נהיגה כסנקציה נוספת ולתקן את התקנה על סנקציה נוספת בחוק לטיפול בעבירות מנהליות.
לכן, רשות המנסחת יכולה לבחון את יישום הקנסות על נהגים המפרים את התקנות בנושא ריכוז אלכוהול ולהטיל עונשים נוספים כגון ניכוי נקודות מבלי לשלול את רישיון הנהיגה רק במקרים בהם סף הפרת ריכוז האלכוהול אינו חמור או פחות חמור (אלה המפרים שוב ושוב בתוך פרק זמן מסוים או מבצעים עבירות חמורות... רישיון הנהיגה שלהם ייפסל בהתאם לתקנות).
לא נוכו כל הנקודות ברישיונות הנהיגה, אנשים עדיין רשאים לנהוג ולהשתתף בתנועה, מבלי לפגוע בייצור, בפעילות העסקית ובחייהם של אנשים, תוך עמידה בדרישות המעשיות, יישום טרנספורמציה דיגיטלית להבטחת הסדר ובטיחות בדרכים במצב הנוכחי.
הסדרת ניכוי נקודות בגין הפרת תקנות ריכוז אלכוהול ללא שלילת רישיונות נהיגה יכולה להיחשב לפתרון האופטימלי ביותר כיום, אשר מתגברת למעשה על מגבלות התקנות הנוכחיות ובעלת יתרונות רבים.
זהו צעד ניהולי מדינתי מתורבת ומודרני לניהול כל תהליך אכיפת החוק על ידי נהגים במקום לנהל כל התנהגות באופן פרטני; במקום להחיל את העונש המנהלי הנוסף של פסילת רישיון הנהיגה כפי שקורה כיום, מעבר להחלת הרגולציה של ניכוי נקודות מרישיון הנהיגה ודרישה מאלה שניכו להם כל הנקודות לגשת שוב למבחן הידע לפני החזרת הנקודות הוא צעד אנושי יותר, הן ניהול קפדני של אלו שמקבלים רישיון נהיגה והן יצירת תנאים לאנשים אלה כדי שתהיה להם הזדמנות לנהוג ברכבים ולהיות מודעים יותר לציות לחוק הסדר והבטיחות בתנועה.
העבודה הנ"ל מסייעת גם לרשויות לנהל נהגים המפרים את החוק לאורך כל תהליך הציות לחוק עד לחזרתם לעבירה, ובכך משפיעה על ההתנהגות, מעלה את המודעות של משתתפי התנועה, ומסייעת לגורם הניהול לנטר באופן מקיף את תהליך הציות של הנהגים לאחר ההפרה.
מָקוֹר
תגובה (0)