דיפלומטיה כלכלית תורמת באופן פעיל לפיתוח הלאומי, ומסייעת ביישום יעיל של הנחיות הקונגרס ה-13 של המפלגה.

לרגל 78 שנה להקמת המגזר הדיפלומטי (28 באוגוסט 1945 - 28 באוגוסט 2023), סגן שר החוץ הקבוע נגוין מין וו, ראש ועדת ההיגוי לדיפלומטיה כלכלית, כתב מאמר על הישגיה ותרומתה של הדיפלומטיה הכלכלית לפיתוח החברתי-כלכלי של המדינה בתקופה האחרונה.

Ngoại giao kinh tế đóng góp tích cực cho phát triển đất nước, góp phần thực hiện hiệu quả đường lối của Đại hội Đảng lần thứ XIII

ראש הממשלה פאם מין צ'ין נכח בוועידה ונתן בה הוראות לקדם את יישום הדיפלומטיה הכלכלית לטובת הפיתוח החברתי-כלכלי של המדינה בששת החודשים האחרונים של 2023. (צילום: טואן אנה)

במשך 78 השנים מאז הקמתו, המגזר הדיפלומטי תמיד ליווה את האומה, שירת את המולדת ושירת את העם. דיפלומטיה היא חזית חשובה ואסטרטגית בתקופת הלחימה להגנה על המולדת ואיחוד המדינה; היא כוח חלוצי בכינון והרחבת קשרים עם מדינות, טריטוריות וארגונים בינלאומיים, משיכת משאבים חיצוניים לפיתוח, שיפור מעמד בינלאומי, תרומה ליצירה ותחזוקה של סביבה זרה יציבה לפיתוח חברתי-כלכלי בתקופת הבנייה הלאומית, הפיתוח והאינטגרציה הבינלאומית.

כאחד מארבעת עמודי התווך של התעשייה, דיפלומטיה כלכלית היא משימה מרכזית ומתמשכת אשר מתמקדת ומקודמת יותר ויותר כדי לשרת באופן המעשי ביותר את הפיתוח החברתי-כלכלי של המדינה.

דיפלומטיה כלכלית מלווה את התפתחות המדינה

דיפלומטיה כלכלית נוצרה ופותחה במשך יותר מחצי מאה, ומלווה את התפתחות המדינה מאז קבלת העצמאות.

מאז אמצע שנות ה-70, כאשר המדינה עמדה להתאחד מחדש, קבע משרד החוץ במהרה כי נדרש כיוון חדש, והוא דיפלומטיה כלכלית, כדי לשרת את התאוששות המדינה לאחר המלחמה. הוקמה קבוצת העבודה למחקר כלכלי של משרד החוץ, שהייתה חלוצה בלימוד ובמחקר של המודל ומגמות הפיתוח של הכלכלה העולמית וייעצה למפלגה ולממשלה בתכנון מדיניות ואסטרטגיות לפיתוח כלכלי, התגברות על קשיים כמו מאבק באינפלציה, פתרון בעיות חוב וכו'; הצעת רעיונות כלכליים חדשניים ופורצי דרך באומץ, תרומה לחדשנות בארצנו; הרחבת יחסים בינלאומיים באופן פעילה, גיוס סיוע לשיקום לאומי ומאמצים ליישם מדיניות לשבירת המצור והאמברגו.

עם כניסתה לשנות ה-90, ובמיוחד מאז הצטרפותה של וייטנאם לארגון הסחר העולמי בשנת 2006, משרד החוץ עשה מאמצים לחפש משאבים לפיתוח הכלכלי של המדינה, ולתרום לפתיחת שווקי יצוא פוטנציאליים; לגייס ולמשוך השקעות זרות ישירות וסיוע ממשלתי משותפות; לקדם את תדמיתה של וייטנאם דינמית וחדשנית, ובכך לתרום להישגים חשובים בסחר, השקעות, תיירות וכו' בשנים האחרונות.

מגזר החוץ קידם באופן יזום ואקטיבי את האינטגרציה הכלכלית הבינלאומית העמוקה של וייטנאם ואת הקשרים ביניהן; סיפק ייעוץ אסטרטגי בנוגע להשתתפותה הפעילה והאחראית של וייטנאם ותרומתה למנגנוני שיתוף פעולה כלכלי רב-צדדיים; תמך בגיוס, משא ומתן וחתימה על הסכמי סחר חופשי עם שותפים מרכזיים רבים, ותרם להרחבת מרחב הפיתוח, הפיכתה של וייטנאם לחוליה חשובה בקשרים כלכליים אזוריים וגלובליים, ובכך ביסס וחזק את מעמדה הבינלאומי של המדינה.

דיפלומטיה כלכלית מיישמת באופן פעיל את הנחיות הקונגרס ה-13 של המפלגה, ובכך משרתת ביעילות את הפיתוח החברתי-כלכלי של המדינה.

הקונגרס ה-13 של המפלגה קבע מדיניות והנחיות חשובות לענייני חוץ בכלל ולדיפלומטיה כלכלית בפרט. הקונגרס ה-13 אישר את "הערבות הגבוהה ביותר לאינטרסים לאומיים ואתניים" והגדיר בבירור את מעמדם ותפקידם החלוצי של ענייני חוץ ב"יצירה ושמירה על סביבה שלווה ויציבה, גיוס משאבים חיצוניים לפיתוח לאומי, שיפור מעמדה ויוקרתה של המדינה". מסמכי הקונגרס קבעו לראשונה גם את הכיוון של "בניית דיפלומטיה כלכלית שתשרת את הפיתוח, כאשר אנשים, יישובים ומפעלים עומדים במרכז".

תוך הבנה יסודית ויישום מדיניות החוץ של קונגרס המפלגה ה-13, קידום מסורת המגזר הדיפלומטי, בתקופה האחרונה, דיפלומטיה כלכלית נוקטת פעולה נחושה ומקיפה על ידי המגזר הדיפלומטי, תוך שינויים עמוקים באיכות ובכמות, השגת תוצאות חשובות רבות וגאות, תוך המשך תרומה מעשית לפיתוח החברתי-כלכלי של המדינה.

דיפלומטיה של חיסונים תורמת ליישום מוצלח של אסטרטגיית החיסונים, ויוצרת בסיס להתאוששות ולפיתוח הכלכלה החברתית-כלכלית של המדינה.

בהקשר של העולם והמדינה העומדים בפני אתגרים חסרי תקדים, ובמיוחד השפעת הגל הרביעי של קוביד-19, דיפלומטיה כלכלית מופעלת באופן יזום ואקטיבי, שבה דיפלומטיית חיסונים היא הנקודה הבהירה ביותר, משיגה תוצאות מעבר לציפיות, תורמת תרומות חשובות למאבק במגפה ומגנה על בריאות הציבור.

משרד החוץ ומשרדי הממשלה והסניפים החברים בקבוצת העבודה של הממשלה בנושא דיפלומטיה של חיסונים, בראשות שר החוץ בוי טאן סון, המליצו למנהיגים בכירים לקיים שיחות טלפון, ליצור קשר, להחליף ולשלוח מכתבים למנהיגי מדינות, ארגונים בינלאומיים ותאגידי ייצור חיסונים כדי לגייס סיוע, לספק חיסונים, ציוד רפואי, תרופות טיפוליות והעברת טכנולוגיות. כתוצאה מכך, מתוך 117,600 מנות החיסון הראשונות בפברואר 2021, עד סוף 2021, וייטנאם קיבלה למעלה מ-192 מיליון מנות, ועברה את היעד של 150 מיליון מנות על פי החלטה מס' 21/NQ-CP של הממשלה.

עד היום, וייטנאם קיבלה יותר מ-258 מיליון מנות, מתוכן הסיוע הזר הגיע ליותר מ-120 מיליון מנות, המהוות כמעט 50%, וחסכה לתקציב המדינה יותר מ-900 מיליון דולר, השווה ערך לכמעט 23 טריליון וייטנאם דונג.

קמפיין הדיפלומטיה של חיסונים הוא גם קמפיין דיפלומטי רחב היקף וחסר תקדים בהיסטוריה, התורם להצלחת אסטרטגיית החיסונים של הממשלה, סייע לווייטנאם להיות מאחור ובראש ובראשונה בתחום החיסונים ויוצר בסיס חשוב ומכריע למעבר המדינה לאסטרטגיה של הסתגלות בטוחה וגמישה למגפה ולהתאוששות הכלכלית.

דיפלומטיה כלכלית מעבירה את מוקדה במהירות מדיפלומטיה של חיסונים לדיפלומטיה המשרתת התאוששות ופיתוח חברתי-כלכלי, כאשר אנשים, יישובים ועסקים נמצאים במרכז.

המצב העולמי מתחילת 2022 המשיך להתפתח במהירות ובמורכבות, תוך השפעה עמוקה על כלכלות פתוחות מאוד כמו וייטנאם. בהקשר זה, וייטנאם שמרה על יציבות מקרו-כלכלית, שלטה באינפלציה והבטיחה איזונים משמעותיים של הכלכלה. בשנת 2022, וייטנאם השיגה קצב צמיחה שיא של 8.02% בתמ"ג, קצב הצמיחה הגבוה ביותר ב-12 השנים האחרונות.

מתוך הבנה מעמיקה של מדיניות הקונגרס ה-13 של המפלגה, הנחיות המזכיר הכללי בוועידה הלאומית לענייני חוץ וראש הממשלה בוועידה הדיפלומטית ה-31, משרד החוץ מימש במהירות את נקודות המבט וההנחיות החשובות הנ"ל למשימות מרכזיות בהנחיה מס' 15-CT/TW מיום 10 באוגוסט 2022 של המזכירות בנושא דיפלומטיה כלכלית לשרת את הפיתוח הלאומי עד 2030, ובהחלטה מס' 21/NQ-CP מיום 20 בפברואר 2023 של הממשלה המכריזה על תוכנית הפעולה של הממשלה לתקופה 2022-2026 ליישום הנחיה מס' 15-CT/TW.

על בסיס זה, דיפלומטיה כלכלית עברה לאחרונה טרנספורמציה משמעותית, מחשיבה ומודעות לפעולה במשרדים, סניפים, יישובים ומפעלים, והפכה באמת למשימה המרכזית של כל המגזר הדיפלומטי והשיגה תוצאות חיוביות רבות.

ראשית, משרד החוץ תיאם עם משרדים וסניפים כדי לארגן ביעילות פעילויות של יחסי חוץ, ובמיוחד יחסי חוץ ברמה גבוהה, תוך תרומה להעמקת היחסים הכלכליים עם שותפים, ניצול משאבים מיטבי ושמירה על מצב יחסי חוץ נוח לפיתוח לאומי.

בכמעט 100 פעילויות חוץ של מנהיגים מרכזיים מתחילת 2022 ועד היום, שיתוף פעולה כלכלי הפך למוקד, והשיג תוצאות ספציפיות ומהותיות עם חתימה על הסכמי שיתוף פעולה כלכלי רבים. וייטנאם הקימה מסגרות שיתוף פעולה חדשות ופורצות דרך כגון השותפות הכלכלית הדיגיטלית, כלכלה ירוקה עם סינגפור, דור חדש של תוכנית חוץ עם יפן, שותפות אסטרטגית למימון ירוק עם לוקסמבורג, מזכר הבנות לשיתוף פעולה עם WEF לתקופה 2023-2026...

שנית, מגזר החוץ תורם באופן פעיל לקידום אינטגרציה וקישוריות כלכלית בינלאומית; מגייס ומשיכה פעילה של משאבים לשרת מניעי צמיחה חדשים, משאבים פיננסיים ירוקים, השקעות במעבר אנרגטי, טכנולוגיה עילית וכו'.

ראוי לציין כי וייטנאם חתמה על הסכם שותפות למעבר אנרגטי צודק (JETP) עם מדינות ה-G7 ומדינות אירופה בהשקעה ראשונית של 15.5 מיליארד דולר; משכה בהצלחה פרויקטים של השקעות ירוקות והיי-טק כמו פרויקט המפעל הנייטרלי הפחמן הראשון בעולם בשווי 1.3 מיליארד דולר של קבוצת לגו, ומרכז המחקר והפיתוח בשווי 220 מיליון דולר של קבוצת סמסונג...

משרד החוץ מקדם באופן פעיל את יישום ותומך בהקמת מסגרות לשיתוף פעולה כלכלי בינלאומי ומסגרות התאגדות, כולל 15 הסכמי סחר חופשי חתומים, חתימה על הסכם סחר חופשי עם ישראל והמשך קידום משא ומתן על הסכמי סחר חופשי עם גוש EFTA, איחוד האמירויות הערביות, מרקוסור...

Bộ trưởng Ngoại giao Bùi Thanh Sơn và Bộ trưởng Bộ NN&PTNT Lê Minh Hoan đã ký Kế hoạch hành động giai đoạn 2023-2026 về ngoại giao kinh tế đóng góp thúc đẩy phát triển ngành Nông nghiệp Việt Nam. (Ảnh: Tuấn Anh)

שר החוץ בוי טאן סון ושר החקלאות ופיתוח הכפר לה מין הואן חתמו על תוכנית פעולה לתקופה 2023-2026 בנושא דיפלומטיה כלכלית במטרה לתרום לקידום פיתוח המגזר החקלאי של וייטנאם. (צילום: טואן אנה)

שלישית, על מנת לממש את המשימה של העמדת אנשים, יישובים ועסקים במרכז השירות, תוך יישום הוראות ראש הממשלה בארבעה כנסים מרכזיים לדיפלומטיה כלכלית בשנים 2022 ו-2023, מגזר החוץ מלווה ותומך באופן פעיל במגזרים, תחומים, יישובים ועסקים.

וייטנאם מרחיבה את שיתוף הפעולה הכלכלי. משרד החוץ וסוכנויות נציגות וייטנאמיות בחו"ל יגבירו את התמיכה בהתאוששות ענף התיירות ברגע שהממשלה תחליט לפתוח מחדש את התיירות הבינלאומית ב-15 במרץ 2022, וימליצו לממשלה להוציא מדיניות ויזה נוחה לתיירים בינלאומיים; לקדם פגישות דיפלומטיה כלכלית עם תעשיות המתמודדות עם קשיים כגון טקסטיל, הנעלה, מוצרי עץ ויערנות, פירות ים וכו' כדי לסייע לאיגודים ולתעשיות לקבל מידע נוסף על השווקים ולייעץ לגבי כיוונים ופתרונות להתגברות על קשיים מיידיים ולהרחבת שווקי היצוא בטווח הארוך.

משרד החוץ ומשרד החקלאות ופיתוח הכפר חתמו ויישמו את תוכנית הפעולה לדיפלומטיה כלכלית במטרה לתרום לקידום פיתוח המגזר החקלאי בתקופה 2023-2026; קידום כיווני שיתוף פעולה חדשים ופורצי דרך כגון פיתוח חלאל, שיתוף פעולה חקלאי תלת-צדדי ועוד.

בשנת 2022 ובשמונה החודשים הראשונים של 2023, ארגן משרד החוץ יותר מ-120 משלחות עבודה ליישובים, כמעט 100 פעילויות שחיברו שותפים בינלאומיים, עסקים וייטנאמיים בחו"ל עם יישובים, ותמכו בחתימה על יותר מ-250 מסמכי שיתוף פעולה בינלאומיים. ראשי סוכנויות ייצוגיות וייטנאמיות בחו"ל עבדו עם 9 משרדי ממשלה, סניפים, למעלה מ-100 עמותות ומפעלים וייטנאמיים גדולים כדי להבין את הצורך בתמיכה לקידום שיתוף פעולה והסרת קשיים.

משרד החוץ יגביר את פעילותו לעדכון וליידע יישובים, עמותות ומפעלים וייטנאמים לגבי מגמות ותקנות חדשות בסחר ובהשקעות בינלאומיות המשפיעות על יצוא ומשיכת השקעות; ישפר את מידע השוק, יבחן ואימות שותפים; ויתמוך באופן פעיל בהגנה על הזכויות והאינטרסים הלגיטימיים של מפעלים וייטנאמים בסכסוכי סחר בינלאומיים.

רביעית, בהקשר של ההתפתחויות המורכבות והבלתי צפויות של הכלכלה העולמית, מחקר, ייעוץ וחיזוי אסטרטגי לשרת את הניהול החברתי-כלכלי מקבלים תשומת לב מיוחדת ומקודמים.

המשרד ממשיך לתחזק ולשפר את איכות הדוחות הכלכליים העולמיים החודשיים לשירות ישיבות ממשלה קבועות ולספק אותם ליישובים ולעסקים לעיון; להכין באופן מיידי דוחות מייעצים לממשלה, למשרדים, לסניפים וליישובים בנושאים אקטואליים של הכלכלה העולמית והאזורית ונושאים מתעוררים בעלי השפעה ישירה על הפיתוח הכלכלי של המדינה, לייעץ ולהמליץ על מדיניות מתאימה.

Toàn cảnh buổi giao ban Ban chỉ đạo Ngoại giao kinh tế. (Ảnh Quang Hòa)

סגן שר החוץ הקבוע, נגוין מין וו, עמד בראש הפגישה במאי 2023 בין ועדת ההיגוי לדיפלומטיה כלכלית לבין סוכנויות נציגות וייטנאמיות בחו"ל. (צילום: קוואנג הואה)

דיפלומטיה כלכלית ממשיכה למלא תפקיד חשוב ככוח מניע לפיתוח לאומי מהיר ובר-קיימא.

בתקופה הקרובה, בהקשר של הכלכלה העולמית שעדיין מתמודדת עם קשיים ואתגרים רבים, על בסיס מעקב צמוד אחר הנחיות המפלגה והממשלה, ובמיוחד אחר הנחיות ראש הממשלה בוועידה ליישום דיפלומטיה כלכלית בששת החודשים האחרונים של 2023 ביולי האחרון, משרד החוץ יתמקד בקידום דיפלומטיה כלכלית בשלושת הכיוונים העיקריים הבאים:

ראשית, להמשיך לנצל ולקדם את מעמדה וכוחה של המדינה במלוא המידה, להיות פרואקטיביים ופעילים יותר ביצירת מצב חיובי לסביבה שלווה, בטוחה ומתפתחת במדינה; לנצל ביעילות הזדמנויות לשיתוף פעולה תוך הבטחת ביסוס האיזון האסטרטגי ופיתוח הרמוני של יחסים עם שותפים.

שנית, יש לתת עדיפות לקידום מניעי צמיחה מרכזיים כגון יצוא, השקעות, תיירות, חקלאות וכו', כמו גם מניעי צמיחה חדשים בתחומי הטרנספורמציה הדיגיטלית, פיתוח ירוק, כלכלה מעגלית, כלכלה שיתופית, חדשנות וכו'.

ושלישית, להמשיך ולממש בנחישות את המדיניות של בניית דיפלומטיה כלכלית לשירות הפיתוח, תוך התייחסות לאנשים, ליישובים ולעסקים במרכז השירות, תוך שיפור יעילות התמיכה במגזרים, תחומים, ליישובים ולעסקים בשיתוף פעולה בינלאומי.

בקידום ההישגים והמסורת המפוארת בת 78 השנים של המגזר הדיפלומטי, בנחישות הגבוהה ביותר, בדחיפות ובנחישות כמו קמפיין הדיפלומטיה של החיסונים, משרד החוץ וסוכנויות הייצוג הווייטנאמיות בחו"ל יקדמו עוד יותר דיפלומטיה כלכלית לשרת את פיתוח המדינה ברוח הנחיית מס' 15-CT/TW של המזכירות, החלטה מס' 21/NQ-CP על תוכנית הפעולה לתקופה 2022-2026 של הממשלה ליישום הנחיית מס' 15-CT/TW והמוטו של יצירתיות, דרסטית, גמישות, יעילות וניצול כל הזדמנות לפיתוח לאומי כדי להמשיך ולהפוך את הדיפלומטיה הכלכלית לכוח מניע חשוב באמת לפיתוח המהיר והבר-קיימא של המדינה.

[מודעה_2]
מָקוֹר