השקעות זרות ישירות "מניעות" צמיחה כלכלית

וייטנאם, המשיכה להיות יעד בטוח ואטרקטיבי עבור עסקים בינלאומיים, שותפים ומשקיעים, היא בין 15 המדינות המתפתחות המושכות את ההשקעות הזרות הישירות (FDI) הגדולות ביותר בעולם .

פעילויות ייצור בסניף חברת טויודה גוסיי היי פונג בע"מ, פארק התעשייה טיאן היי, מחוז טיאן היי, מחוז תאי בין . (צילום: Thu Hoai/VNA)

בהקשר של ירידה בהשקעות עולמיות, וייטנאם "הולכת נגד הזרם" במשיכת השקעות זרות ישירות (FDI).

וייטנאם, המשיכה להיות יעד בטוח ואטרקטיבי עבור עסקים בינלאומיים, שותפים ומשקיעים, היא בין 15 המדינות המתפתחות המושכות את הון ההשקעות הזרות הגדול ביותר בעולם.

תוצאות אלו ממשיכות את ההישגים יוצאי הדופן של מסע בן כמעט 40 שנה למשיכת השקעות זרות ישירות בעקבות מדיניות החדשנות של המפלגה. הון זרות ישירות נחשב לכוח המניע לצמיחה כלכלית .

הישגים יוצאי דופן

ביישום מדיניות החדשנות, המפלגה ומדינת וייטנאם פרסמו מדיניות וחוקים רבים למשיכת וניהול השקעות זרות, תוך יצירת סביבת השקעה ועסקים נוחה, תוך התקרבות הדרגתית לנהלים בינלאומיים.

לנוכח המצב החדש עם דרישות ודרישות חדשות; במיוחד בנוגע לאיכות זרימת ההשקעות הזרות, פרסם הפוליטביורו את החלטה מס' 50-NQ/TW מיום 20 באוגוסט 2019 בנושא כיוונים לשכלול מוסדות ומדיניות, שיפור איכות ויעילות שיתוף הפעולה בהשקעות זרות עד שנת 2030.

המגזר הכלכלי בעל ההשקעות הזרות התפתח במהירות וביעילות, והפך לחלק חשוב בכלכלה, ותורם באופן פעיל לפיתוח החברתי-כלכלי של המדינה.

פעילויות השקעות זרות הולכות וגוברות, תאגידים רב-לאומיים רבים וארגונים גדולים בעלי טכנולוגיה מודרנית משקיעים במדינתנו; היקף ההון ואיכות הפרויקטים עולים, תורמים ליצירת מקומות עבודה והכנסה לעובדים; שיפור כושר הייצור והמיומנויות; הגדלת הכנסות תקציב המדינה, ייצוב הכלכלה המאקרו; קידום ארגון מחדש כלכלי, חידוש מודלים של צמיחה; שיפור מעמדה ויוקרתה של וייטנאם בזירה הבינלאומית.

כיום, מגזר ההשקעות הזרות הישירות (FDI) אינו רק עמוד תווך חשוב לפיתוח כלכלי, אלא גם כוח מניע לרפורמות, חדשנות ושיפור התחרותיות של וייטנאם בהקשר של הגלובליזציה.

בפרט, המגזר הכלכלי בעל ההשקעות הזרות תורם לא רק ליצירת מקומות עבודה, הגדלת הכנסות העובדים, גיוון מבני הייצור, אלא גם להפצת טכנולוגיה וניסיון ניהולי מודרני, ובכך מסייע לווייטנאם להשתתף בשלבים רבים של שרשרת הערך העולמית.

הרחבת פארק התעשייה VSIP 2 בקומונה וין טאן, מחוז טאן אוין, מחוז בין דוונג. (צילום: Huy Hung/VNA)

ראש סוכנות ההשקעות הזרות (משרד התכנון וההשקעות) ציין כי השקעות זרות ממשיכות לאשר את תפקידן החשוב בצמיחתה הכלכלית של וייטנאם. בהתאם, בשנת 2024, משיכת ההשקעות הזרות הישירות תגיע לכמעט 38.23 מיליארד דולר, ותדורג בין 15 המדינות המתפתחות המושכות את ההשקעות הזרות הישירות הגדולות ביותר בעולם; עם הון זרימי ממומש של כ-25.35 מיליארד דולר, עלייה של 9.4%, הגבוהה ביותר אי פעם.

למרות שההון הרשום הכולל ירד מעט ב-3%, העלייה המשמעותית בהון המתואם (עלייה של 50.4%) ומספר הפרויקטים החדשים (עלייה של 1.8%) בשנת 2024 הראו אמון חזק מצד משקיעים זרים כאשר המצב הפוליטי והחברתי-כלכלי של וייטנאם היה יציב. פרויקטים גדולים בתחומי המוליכים למחצה, האנרגיה והטכנולוגיה העילית יושמו, ותרמו לקידום רה-ארגון כלכלי.

מגזר ההשקעות הזרות תרם תרומה חיובית לתקציב המדינה עם כ-20.49 מיליארד דולר והמשיך להוות תמיכה חשובה לייצוא של וייטנאם בשנת 2024. למגזר זה היה גם עודף סחר של כמעט 49.2 מיליארד דולר כולל נפט גולמי ו-47.5 מיליארד דולר לא כולל נפט גולמי, מה שסייע לקזז את הגירעון הסחר של יותר מ-25.4 מיליארד דולר של מגזר העסקים המקומי, מה שהביא את המדינה כולה לעודף סחר של 23.8 מיליארד דולר.

"תרומתו של מגזר ההשקעות הזרות יצרה גם את היסודות לקידום תהליך של ארגון מחדש כלכלי, קידום יחסים כלכליים זרות ושיפור התחרותיות הלאומית של וייטנאם בשנים האחרונות", אמר פרופסור-דוקטור למדעים נגוין מאי, יו"ר איגוד מפעלי ההשקעות הזרות (VAFIE).

הכלכלן ד"ר נגוין ביץ' לאם, לשעבר המנהל הכללי של הלשכה הכללית לסטטיסטיקה, אמר כי צעד חשוב קדימה באסטרטגיית משיכת השקעות זרות ישירות של וייטנאם הוא שבמקום להתמקד רק בכמות, וייטנאם שואפת למשוך זרימות השקעות זרות ישירות באיכות גבוהה, שמקורן בחברות רב-לאומיות ב-500 הכלכלות המובילות ובכלכלות המפותחות.

"זה מראה שינוי בחשיבה האסטרטגית, בהתאם לרוח החלטה מספר 50, שבה המטרה של פיתוח בר-קיימא ויציב מקבלת עדיפות עליונה. זוהי עדות למחויבותה של וייטנאם לסינון ובחירת משקיעים בעלי יכולת, טכנולוגיה מתקדמת ויכולת לתרום לצמיחה ארוכת טווח ולהגנה על הסביבה", הדגיש ד"ר נגוין ביץ' לאם.

למרות שמגזר ההשקעות הזרות הזרות תרם תרומה רבה לכלכלה הווייטנאמית, מומחים כלכליים עדיין מדגישים את המגבלות במשיכת השקעות זרות ישירות.

לדברי פרופסור-ד"ר נגוין מאי, מבחינת הטבות - קריטריון חשוב בפעילויות השקעה זרות ישירות, וייטנאם עדיין נמצאת בעמדת נחיתות משום שמשקיעים זרים מעבירים "רווחים עצומים" בחזרה למדינותיהם.

מבחינת טכנולוגיה וניהול, וייטנאם לא רכשה באמת מיומנויות ניהול רבות וכמעט ולא קיבלה השפעות של העברת טכנולוגיה מפרויקטים של השקעה זרה זרה.

עד שנת 2024, היקף משיכת ההשקעות הזרות הישירות (FDI) יגיע לכמעט 38.23 מיליארד דולר, וידורג בין 15 המדינות המתפתחות המושכות את היקף ההשקעות הזרות הישירות הגדול ביותר בעולם. (צילום: Hong Dat/VNA)

נכון לעכשיו, כ-68.5% ממפעלי השקעות זרות ישירות מעריכים כי לווייטנאם יש מיקומי השקעה נוחים יותר בהשוואה למדינות אחרות בהן הם שוקלים להשקיע, כגון סוגיות של עלויות ואיכות עבודה, מיסים ויכולתה של ממשלת וייטנאם להגיב למקרי חירום, דבר הנחשב לחיובי יותר בהשוואה למדינות אחרות.

"השקעות זרות במצב החדש עדיין מצריכות בעיות רבות שיש לפתור; בפרט, הקשר בין מגזר ההשקעות הזרות הזרות לבין מפעלים מקומיים עדיין חלש, חסר לכידות, אינו מקדם העברת טכנולוגיה ומשפר את מעמדה של ארצנו בשרשראות הערך הגלובליות...", הדגיש שר התכנון וההשקעות נגוין צ'י דונג.

נצלו את ההזדמנות והתזמון

חוזקה של כלכלת וייטנאם הודגם באמצעות אינדיקטורים מקרו-כלכליים מבוקרים, וייטנאם אישרה וביצעה יותר ויותר את תפקידה החשוב באסטרטגיית גיוון שרשרת האספקה של תאגידים רב-לאומיים. שנת 2025 תהיה הזמן עבור משקיעים זרים לנצל הזדמנויות וליישם פרויקטים של השקעות זרות ישירות (FDI) בתחום היי-טק בווייטנאם.

מר נגוין ואן טואן, סגן נשיא איגוד מפעלי ההשקעות הזרות של וייטנאם (VAFIE), אמר כי וייטנאם משכה השקעות זרות ישירות איכותיות. ביישום אסטרטגיית משיכת השקעות זרות ישירות בתקופה החדשה, וייטנאם שואפת לא רק למשוך השקעות זרות ישירות כמותיות, אלא גם איכותיות מחברות רב-לאומיות מבין 500 החברות המובילות, ממדינות מפותחות.

מומחים כלכליים ציינו גם כי כדי לצפות לפרויקטים חדשים של השקעות זרות ישירות, פארקי תעשייה צריכים להתמקד בפיתוח סביבה ירוקה, תוך מתן תשומת לב ל-ESG (מדידת הקיימות והאחריות של עסקים כלפי הסביבה, החברה והממשל), הפחתת פליטות פחמן... בהקשר זה, הדרישה היא לפתח פארקי תעשייה ירוקים ותשתיות ירוקות לא רק כדי לעמוד בתקני סביבה, אלא גם כדי להפוך ליתרון תחרותי.

משקיעים רואים בבירור שלווייטנאם יש צעדים ספציפיים מאוד בהכנה ובהיערכות למשיכת פרויקטים ממשקיעים. תנאים בסיסיים כמו קרקע, אנרגיה ומשאבי אנוש עברו חידושים רבים בשנת 2024, במיוחד משאבי אנוש עם הכשרת 50,000 מהנדסים ועובדים איכותיים בתחום הטכנולוגיה ושבבי המוליכים למחצה.

"כאשר וייטנאם משתתפת בשרשראות אספקה ושרשראות ייצור, ברור שווייטנאם שיפרה את מעמדה בזירה הבינלאומית ביחסי חוץ, דבר שיהווה תנאי בסיסי להשתתפות בשרשראות בכלכלה, בייצור ובעסקים", אמר סגן שר התכנון וההשקעות טראן קווק פואנג.

עם זאת, כדי להגביר את משיכת ההשקעות הזרות הישירות, וייטנאם זקוקה לאסטרטגיה ברורה יותר במשיכת השקעות זרות ישירות; בפרט, עליה לסנן פרויקטים של השקעות זרות ישירות. לדוגמה, דרישה ממפעלי השקעות זרות להשקיע בפיתוח שרשראות אספקה מקומיות, תוך יצירת הזדמנויות לחברות וייטנאמיות להשתתף בתהליך הייצור ומתן השירותים. יחד עם זאת, יישובים דורשים ממפעלים זרים לבנות מפעלים, לגייס עובדים מקומיים ולהשתתף בשרשראות אספקה מקומיות. רק כאשר מפעלים יעמדו בתנאים אלה הם ייהנו מתמריצים.

על פי תחזיות, משיכת השקעות זרות ישירות גלובליות עד שנת 2025 תעמוד בפני אתגרים רבים; במיוחד מדיניות לשימור משקיעים ממדינות גדולות. הדבר דורש גם מווייטנאם לשפר את סביבת ההשקעות, להסיר חסמים בהליכים מנהליים ולפתח תשתיות כדי למשוך את זרימת ההון הפוטנציאלית הזו, ובכך לתרום לצמיחה כלכלית...

מָקוֹר