אילו משקיעים מרוויחים?

[מודעה_1]

משרד התכנון וההשקעות מנסח צו על הקמה, ניהול ושימוש בקרן תמיכה בהשקעות. השאלה החשובה ביותר היא, אילו משקיעים ייהנו ממדיניות תמיכה זו?

קו ייצור במפעל של קבוצת סמסונג בווייטנאם. צילום: דוק טאן

מודאג לגבי המוטבים

טיוטת הצו בנושא הקמה, ניהול ושימוש בקרן תמיכה בהשקעות פורסמה זה עתה על ידי משרד התכנון וההשקעות לצורך התייעצות ציבורית. בסדנה בנושא הטיוטה, שנערכה אתמול (5 במרץ), משקיעים רבים שנכחו הביעו חששות לגבי היקף היישום.

"עסקים אמריקאים המושפעים ממס המינימום העולמי מגיעים מתעשיות רבות ושונות, לא רק מתחום ההיי-טק. אם הרגולציה תומכת רק בעסקים במגזר ההיי-טק, היא צרה מדי", אמרה גב' וירג'יניה ב. פוט, סגנית נשיא לשכת המסחר האמריקאית בווייטנאם (AmCham).

לדברי גב' וירג'יניה, יש צורך גם להבהיר את התקנות בנוגע לקריטריונים של "מפעלים עם פרויקטים של השקעה במרכזי מו"פ (מחקר ופיתוח)", מכיוון שישנם מפעלים שמשקיעים בפעילויות מו"פ, אך אינם בונים מרכז מו"פ נפרד. במקרה זה, האם המשקיעים יזכו לתמיכה או לא וכיצד הם יזכו לתמיכה?

בינתיים, נציג של NIDEC, חברה המשקיעה בקנה מידה גדול באזורי היי-טק, אמר כי יש צורך לשקול תמיכה בהשקעות בקנה מידה כלל-קבוצתי. "ל-NIDEC 13 חברות בנות בווייטנאם, ולכן כאשר בוחנים תמיכה, יש צורך לשקול את היקף ההשקעה הכולל של חברות אלו. זאת כדי להבטיח שעסקים יעודדו להשקיע עמוק בשוק הווייטנאמי", אמר נציג של NIDEC.

ההמלצות הנ"ל נובעות מהצעת משרד התכנון וההשקעות בטיוטת הצו לפיה הנושאים שיקבלו תמיכה מקרן התמיכה בהשקעות יהיו מפעלים עם פרויקטים של השקעה בתחום ייצור מוצרי היי-טק; מפעלי היי-טק; מפעלים עם פרויקטים של השקעה במרכזי מו"פ. בנוסף לכך, מפעלים אלה חייבים לעמוד גם באחד הקריטריונים כגון השגת היקף הון השקעות של מעל 12,000 מיליארד וונד, השגת הכנסות של מעל 20,000 מיליארד וונד לשנה, או להשלים את התשלום של לפחות 12,000 מיליארד וונד תוך 3 שנים...

אפילו, לפי מידע שמסר מר דו ואן סו, ועדת הניסוח מתכננת להוסיף את מקבלי התמיכה כמפעלים המשקיעים בחו"ל ועומדים בקריטריונים של הון השקעה, הכנסות, התקדמות תשלומים, כמו גם מפעלים בבעלות המדינה המובילים את הכלכלה , העומדים בקריטריונים של סך הנכסים, יעילות פיננסית, מותג, יכולת ניהול...

בהסבירו זאת, אמר סגן שר התכנון וההשקעות נגוין טי ביץ' נגוק כי הטיוטה לא נועדה לפצות משקיעים שנפגעו ממס המינימום העולמי, אך ללא אפליה, בין אם המיזם הוא מקומי או זר, מיזם פעיל או השקעה חדשה, אם הוא עומד בקריטריונים שנקבעו, הוא יזכה לתמיכה.

"לא תהיה בקשה ולא נתינה. הכל יוסדר בצורה שקופה, ברורה, בהתאם לנהלים בינלאומיים, בהתאם לתקנות ה-OECD; תהליכים ונהלים ייבנו גם כדי ליצור נוחות למשקיעים ולסוכנויות המדינה", אמרה גב' נגוק.

מדיניות התמיכה תהיה יציבה וארוכת טווח.

בטיוטה הוצעו סדרה של מדיניות תמיכה בהשקעות, החל מתמיכה בפעילויות מו"פ, תמיכה בייצור מוצרים מתקדמים, תמיכה בעלויות הכשרת עובדים, תמיכה בעלויות יצירת נכסים קבועים וכו'.

וייטנאם הקימה את קרן התמיכה בהשקעות לא כדי לתמוך בעסקים שנפגעו ממס המינימום העולמי, אלא כדי ליצור יציבות בסביבת ההשקעות, וכן להתמקד במגזרי משיכת השקעות שוייטנאם מעודדת.

- גב' נגוין טי ביץ' נגוק, סגנית שר התכנון וההשקעות

עם זאת, בתגובה לטיוטה, אמר מר הונג סאן, יו"ר לשכת המסחר הקוריאנית בווייטנאם (KorCham), כי רמת התמיכה אינה ברורה מספיק כדי למשוך השקעות. "התנאים לקבלת תמיכה עדיין מוגבלים. הקריטריונים להיקף פרויקטי ההשקעה לקבלת תמיכה זו גבוהים מאוד, ולכן יש להרחיב אותה ולהקל אותה כדי שיותר עסקים יוכלו לקבל תמיכה", אמר מר הונג סאן.

מר נקאג'ימה טאקאו, הנציג הראשי של JETRO האנוי, אמר גם כי יש לספק תמיכה בהשקעות לעסקים קטנים בעלי תרומה גדולה לשרשרת האספקה, כמו גם למגזר ההיי-טק בווייטנאם.

מר פאם מין קאו, סגן מנהל יחסי חוץ של היוסונג, חולק את אותה דאגה, מודאג מהתקנה לפיה יש לשלם את הפרויקט תוך 3 שנים. "אם נשקיע בתחום הביוטכנולוגיה, ייתכן שלא נוכל לשלם תוך 3 שנים, אך ייתכן שייקח 5-10 שנים לשלם את כל המשאבים של 12,000 מיליארד וונד, כי עלינו להשקיע ולחקור בו זמנית", אמר מר פאם מין קאו.

מנקודת מבט אחרת, מר קאו הציע גם לתמוך בהשקעות בקנה מידה כלל-קבוצתי. היוסונג השקיעה יותר מ-4 מיליארד דולר בווייטנאם ומתכננת להשקיע עוד 1.5 מיליארד דולר בבה ריה-וונג טאו, אך סביר מאוד שכל פרויקט לבדו לא יעמוד בקריטריונים של 12,000 מיליארד וונד, ולכן הוא לא יזכה לתמיכה על פי הטיוטה.

בינתיים, מה שמעניין את גב' דונג הונג האן, נציגת סמסונג וייטנאם, הוא שמשקיעים יוכלו לקבל תמיכה מסוף 2025, תחילת 2026. לדברי גב' האן, יש ללמוד מפת דרכים ברורה ומיידית לתמיכה כדי לייצב את סביבת ההשקעות, מכיוון שווייטנאם מעולם לא יישמה מדיניות תמיכה מוניטרית.

מודאג לגבי מנגנון קבלת התמיכה, מר וו טו טהאן, סגן המנהל בפועל של מועצת העסקים של ארה"ב-אסיה, העלה את המצב שאם עסק משלם מיסים נוספים ומקבל תמיכה בהשקעות מווייטנאם, אך מדינת "האם" אינה מאשרת זאת, בהתחשב בכך שהמשקיע פטור ממסים, מה יקרה?

בתגובה לשאלה זו, אמרה סגנית השר נגוין טי ביץ' נגוק כי בעת פיתוח טיוטת הצו, יש לבחון מחדש את הנוהגים הבינלאומיים ואת תקנות ה-OECD על מנת להבטיח שאף מיזם לא יצטרכו לחזור למדינת "האם" שלו. "ה-OECD פרסם מדיניות מס מינימלית עולמית, אך טרם סיפק הנחיות ספציפיות. מדינות חייבות גם לפתח מדיניות וגם להתייעץ עם ה-OECD. העיקרון הסופי הוא לפעול לפי עקרונות ה-OECD", אמרה גב' נגוק.

"בעתיד המיידי, נרכז משאבים בתמיכה במגזר ההיי-טק", אמרה גב' נגוק, ואישרה כי מדיניות זו יציבה ותיושם לטווח ארוך.

בנוסף לקרן התמיכה בהשקעות, לדברי סגן השר נגוין טי ביץ' נגוק, וייטנאם בוחנת גם את מנגנון תמריצי ההשקעה כדי לתקן ולפתח מדיניות מקיפה. לאחר השלמתה, תקנות בנוגע לתמיכה בתמריצי השקעות ייכללו במדיניות זו, תוך הבטחת עקביות, מקיפות ומקיפות.

[מודעה_2]
מָקוֹר