הבית הלבן מכין "תוכנית ב'" לקראת פסיקת בית המשפט העליון בנוגע למכסים

על פי הדיווחים, ממשל טראמפ מכין בשקט תוכניות מגירה למקרה שבית המשפט העליון יפסוק נגד אחד מכלי המכס המרכזיים שלו, צעד שמרמז על כך שהבית הלבן מתכונן להטיל מחדש את המכסים במהירות האפשרית.

על פי מקורות המעורים בנושא, גם משרד המסחר וגם משרד נציג הסחר של ארה"ב (USTR) בחנו אפשרויות חלופיות, כולל שימוש בסעיפים 301 ו-122 של חוק הסחר, המעניקים לנשיא סמכות חד-צדדית להטיל מכסים.

אבל חלופות אלו מגיעות עם סיכונים: הן לרוב איטיות יותר או מוגבלות יותר בהיקפן מהסמכויות שבהן השתמש מר טראמפ. הן עלולות גם להתמודד עם אתגרים משפטיים משלהן. ובכל זאת, גורם רשמי, שדיבר בעילום שם, אמר כי המכסים יישארו חלק מרכזי בסדר היום הכלכלי של מר טראמפ ללא קשר להחלטת בית המשפט.

פסק הדין בבית המשפט העליון מתמקד בשימוש של טראמפ בחוק סמכויות החירום הכלכליות הבינלאומיות (IEEPA) כדי להטיל מכסים הדדיים ברחבי העולם , כמו גם מכסים על סחורות מסין, קנדה ומקסיקו. יותר ממחצית מהמכס האפקטיבי של 14.4% על יבוא מארה"ב נובע ממכסי IEEPA, על פי הערכות בלומברג. פסיקה שלילית עלולה לאלץ את הממשל להחזיר מכסים בשווי של יותר מ-88 מיליארד דולר שנגבו.

לא ברור מתי בית המשפט העליון יפסוק. השופטים יוכלו להשאיר את המכסים, לבטלם לחלוטין או להטיל צעד ממוקד יותר. הפסיקה עלולה ליצור אי ודאות נוספת עבור עסקים וממשלות זרות.

במקרה שבית המשפט יפסוק נגד הנשיא טראמפ, סקוט לינקיקום, סגן נשיא לכלכלה במכון קאטו, אמר כי צוותו של טראמפ יפעל באופן מיידי כדי להשיב את המכסים.

משקיפים מציינים כי מספר תוכניות מגירה כבר הופעלו. לדוגמה, מר טראמפ פתח בחקירת סעיף 301 על ברזיל והותיר את מכסי סעיף 301 על כמה סחורות סיניות. קווין האסט, מנהל המועצה הלאומית לכלכלה, אישר גם כי נשיא ארה"ב יוכל להשתמש בסעיף 301 או בסעיף 122 כדי להטיל מחדש מכסי יבוא אם בית משפט יפסוק נגד מדיניות המכסים שלו.

אבל אכיפת הצעדים החדשים לא תהיה קלה. סעיף 122 מתיר הטלת מכס של 15% לתקופה מקסימלית של 150 ימים. בינתיים, סעיף 338 לחוק המכסים מעולם לא נוצל ועלול להסתבך במהרה במאבק משפטי חדש.

בסך הכל, פקידים יצטרכו להתמודד עם שאלות פתוחות, כגון האם הממשל יכול להטיל מכסים לפי סעיף 122 במקביל, לבטל אותם מוקדם ולאחר מכן להטיל אותם מחדש במסגרת זמן חדשה? או האם הממשל צריך להחיל אותם רטרואקטיבית כדי להימנע מהחזר כספים שנגבו במסגרת המערכת הנוכחית. דבר זה עלול להפוך לסבך משפטי עצום, אמר לינקיקום.

הבית הלבן סירב להגיב לפרטים, אך הודה כי הוא שוקל "דרכים חדשות" לשמור על מדיניות הסחר שלו. סגן ראש הסגל של הבית הלבן, ג'יימס בלייר, אמר כי סיכויי הממשל לנצח בבית המשפט הם 50-50 או יותר. אך אם הוא יפסיד, הוא אמר שגורמים רשמיים יחזירו את המכסים שבוטלו. לדברי בלייר, לנשיא טראמפ יש כלים במסגרת סמכויותיו הקיימות להחזיר את המכסים.

מקור: https://vtv.vn/nha-trang-chuan-bi-ke-hoach-b-truoc-phan-quyet-ve-thue-quan-cua-toa-an-toi-cao-100251123165128157.htm