פריצות דרך אסטרטגיות במוסדות, תשתיות ומשאבי אנוש - שלושה עמודי תווך של פיתוח לאומי

שלוש פריצות דרך אסטרטגיות במוסדות, בתשתיות ובמשאבי אנוש נותרו "השורשים" לשלב הפיתוח החדש. התנאים המוקדמים להתפתחות מהירה ובת קיימא של וייטנאם, כגון הכלכלה הדיגיטלית, טרנספורמציה ירוקה, חדשנות וכו', תלויים כולם באיכות המוסדות, ביכולת המשאב האנושי ובאסטרטגיית קישוריות תשתית סינכרונית.

האסיפה הלאומית הצביעה בעד אישור ההחלטה על תוכנית הפיתוח החברתי-כלכלי לשנת 2026.

בעשור האחרון, הרפורמה המוסדית הייתה איטית וחופפת, עם צווארי בקבוק רבים בתהליכים משפטיים, ביזוריים ומנהליים. למרות שבוצעו השקעות בתחבורה, אנרגיה, טכנולוגיה ותשתיות עירוניות, הן עדיין אינן מסונכרנות, נתונים דיגיטליים מפוזרים, מה שמקשה על שיתוף וניהול. משאבי אנוש איכותיים עדיין חסרים, חינוך ומיומנויות דיגיטליות לא עמדו בדרישות עידן 4.0, מה שגורם לשלוש פריצות הדרך האסטרטגיות במוסדות, בתשתיות ובמשאבי אנוש לא להיות יעילות. לכן, וייטנאם צריכה להמשיך ולבסס ולשפר את איכות שלושת עמודי התווך הללו, לראות בהם בסיס ארוך טווח וכיוונון יציב לפיתוח לאומי, להימנע מפיזור משאבים ולהבטיח יצירת פריצות דרך חדשות בתקופה הקרובה.

תוכן פריצות הדרך המוסדיות בתקופה 2026 - 2030

בתקופה הקודמת, עבודת שכלול המוסד הכלכלי השוקי בעל האוריינטציה הסוציאליסטית התמקדה בבנייה ושכלול המסגרת המשפטית. במעבר לתקופה 2026-2030, יש צורך לעבור להבטחת האכיפה, האפקטיביות והיעילות של המוסד, ובכך ליצור שקיפות, עקביות ויציבות של המדיניות, ולחזק את אמון העסקים והמשקיעים.

חשוב מכך, המוסד חייב להיות מושרש עמוק בחייהם של אנשים, לתרום לבניית סביבה של תחרות שווה בחברה, לבטל זכויות יתר והטבות. במקביל, יש צורך לשנות את תפקיד המדינה מ"עשייה" ל"יצירה, פיקוח ותמיכה", תוך הגברת האחריותיות של המנגנון הציבורי. זוהי הדרישה המרכזית כדי שהכלכלה הפרטית תהפוך באמת לכוח מניע חשוב, כפי שאושר בהחלטת הקונגרס הלאומי ה-13.

מוסדות לשכלול בתחום הטרנספורמציה הדיגיטלית, החדשנות והכלכלה הירוקה בתקופה החדשה חייבים להיות בעלי חזון כדי לסלול את הדרך לפיתוח הכלכלה הדיגיטלית, החברה הדיגיטלית, אבטחת מידע, עסקאות אלקטרוניות חוצות גבולות, ניהול נכסים דיגיטליים ותקנות מחמירות בנושא הגנת מידע אישי בסביבה הדיגיטלית.

התמקדות בפיתוח כלכלה ירוקה ופיתוח בר-קיימא בתמחור פחמן, בניית תקנות בשוק אשראי פחמן, מדיניות למשיכת השקעות באנרגיה מתחדשת ויישום כלכלה מעגלית. שכלול מדיניות חדשנות ומדע וטכנולוגיה במיסוד ארגז חול, עידוד השקעות במחקר ופיתוח ובתקנות להגנה על קניין רוחני.

פריצת הדרך המוסדית הבאה חייבת להיות מבוזרת יותר, עם כוח ואחריות נלווים, ובמקביל חיזוק הפיקוח, השקיפות בניהול ובקרת הכוח כדי למנוע ניצול לרעה של כוח. כי לא משנה כמה טוב מוסד, יהיה קשה לפעול ביעילות ללא צוות אכיפה ישר, המסוגל לבצע את תפקידיו ועם רוח של שירות לעם.

התשתית הדיגיטלית הולכת צעד אחד קדימה , יש להבטיח את ביטחון האנרגיה

תשתית דיגיטלית אינה רק כבלים ותחנות 5G, אלא מערכת אקולוגית של חיבורים בינלאומיים ומקומיים (כבלים אופטיים, כבלים תת-ימיים), מרכזי נתונים ומחשוב ענן, זהות דיגיטלית (e-ID), פלטפורמות נתוני אזרחים ונתונים פתוחים, תשלומים אלקטרוניים, אבטחת סייבר ומקורות אנרגיה ירוקים למרכזי נתונים. וייטנאם עשתה התקדמות חשובה אך צריכה לתעדף כדי ליצור "קפיצת מדרגה" אסטרטגית.

בחמש השנים הבאות, יש צורך להתמקד בהבטחת תשתית ליבה וקישוריות בינלאומית מכיוון שרוחב פס גדול וריבוי נתיבים מסייעים להפחית עלויות ולהגביר את היציבות עבור שירותי בינה מלאכותית, ענן וסחר חוצה גבולות. הוספת כבלים תת-ימיים נוספים והרחבת נקודות מעבר לאינטרנט מסייעות להפחית את ההשהיה ואת הסיכון לתלות בנתיבים ממדינות אחרות.

בניית מרכזי נתונים בהתאם לתקנים רגולטוריים ירוקים. השלמת ופריסה סינכרונית של פלטפורמות זיהוי דיגיטליות ופלטפורמות ציבוריות, שכן זוהי אבן דרך לשירותים פיננסיים, מינהל ציבורי, מסחר אלקטרוני חוצה גבולות, וכאשר כל הארגונים ישתמשו באותו תקן זיהוי, פיתוח השירותים הדיגיטליים יואץ מאוד.

יישום חוק הנתונים ומסגרת ניהול הנתונים הלאומית לניצול יעיל של נתונים משותפים. פיתוח אסטרטגיה לפיתוח אבטחת סייבר, מניעת סיכוני תקיפה, חוסן ואנרגיה ירוקה לתשתיות דיגיטליות.

מבחינת אנרגיה, לא רק שחסר לנו חשמל, אלא גם מוסד אנרגיה גמיש שיאפשר לנו לגייס משאבים חדשים לפיתוח אנרגיה לאומי. לכן, הפתרונות המרכזיים לחמש השנים הבאות כוללים: שכלול מוסדות ושוקי חשמל תחרותיים; מתן אפשרות להסכמי רכישת חשמל ישירים (DPPA) בין מפעלי ייצור, מפעלים צורכי אנרגיה גדולים ותחנות אנרגיה מתחדשת.

לפתח באופן משמעותי אנרגיה מתחדשת הקשורה למערכות אגירת חשמל, תוך התמקדות בהשקעה באנרגיית רוח ימית, אנרגיה סולארית מגגות ואנרגיית ביומסה עבור פארקים תעשייתיים ואזורים עירוניים. לעודד פרויקטים של אגירת אנרגיה ואנרגיית מים עם אגירת אנרגיה שאובה כדי לסייע באיזון הקיבולת בין שעות שיא ושעות שפל של צריכת חשמל. לכלול את הקריטריונים של "חשמל ירוק - נקי - יציב" באסטרטגיה למשיכת השקעות זרות ישירות מתקדמות.

לתעדף השקעה ברשתות חכמות ומערכות שיגור אוטומטיות המחברות מקורות אנרגיה מתחדשים מבוזרים. ליישם טכנולוגיות חדשות כגון בינה מלאכותית, האינטרנט של הדברים וביג דאטה כדי לייעל את הפעילות, לחזות ביקוש, להתריע מפני סיכונים ולנהל את ביטחון האנרגיה בזמן אמת. לפרוס רשת מתח גבוה במיוחד מצפון לדרום כדי לשחרר קיבולת אנרגיית רוח ואנרגיה סולארית באזורים המרכז והדרום.

לקדם טרנספורמציה ירוקה בצריכת אנרגיה, לעודד מפעלים תעשייתיים ליישם הסמכות ISO 50001, ESG ו-RE100. לפתח שוק אשראי פחמן לתמחור פליטות ולעודד חיסכון באנרגיה.

נצלו את מנגנון שותפות המעבר האנרגטי ההוגן (JETP) כדי למשוך הון ירוק, להעביר טכנולוגיה ולהכשיר משאבי אנוש חדשים בתחום האנרגיה. פתחו מנגנוני הבטחת סיכונים וחלוקת הכנסות כדי למשוך משקיעים פרטיים, במיוחד בתחום אנרגיית הרוח הימית ומערכות אחסון אנרגיה.

הקמת "מעמד עילית של משאבי אנוש אסטרטגיים"

זהה בבירור את תחומי העילית הזקוקים לתעדוף ומהווים את נקודות החוזק של המדינה כדי להפוך לאסטרטגיית הליבה הקשורה לאוריינטציה של התיעוש.

עם נקודות החוזק של וייטנאם, ציר הכשרת עילית שבו המדינה, עסקים ותוכניות הכשרה אוניברסיטאיות מתמקדות בתחום הביוטכנולוגיה והביו-רפואה (המשרתות שירותי בריאות, חקלאות ומזון פונקציונלי). יש להקים מנגנון "משולש משאבי אנוש": מדינה - עסקים - אוניברסיטאות להכשרת משאבי אנוש מרכזיים ביעילות. במסגרתו, המדינה ממלאת תפקיד בבניית אסטרטגיה לאומית למשאבי אנוש עילית, מתן מלגות מלאות, תמיכה במחקר ובסטארט-אפים בתחום ההיי-טק. עסקים משתתפים בתכנון משותף של תוכניות הכשרה ובהזמנות מיוחדות. אוניברסיטאות ומכוני מחקר חייבים להפוך למרכזים לטיפוח כישרונות על ידי קישור הכשרה בינלאומית וקידום העברת טכנולוגיה.

בניית רשת אוניברסיטאות עילית לאומית על ידי בחירת אוניברסיטאות לאומיות מרכזיות בכל תחום הכשרה מרכזי, שתשקיע בתקציב יציב, תיהנה מרמת אוטונומיה גבוהה ותמשוך מומחים בינלאומיים רבים. יצירת מנגנון "גלגול שטיח" עבור מומחים וסטודנטים מחו"ל החוזרים הביתה.

הקמת קרן כישרונות לאומית שתספק תמיכה כספית, דיור, מס הכנסה ותנאי מחקר למומחים ואינטלקטואלים וייטנאמים מחו"ל התורמים למדינה. לאפשר מנגנון גיוס מיוחד לעובדים בכירים העובדים בחו"ל לחזור לעבודה במדינה עם שכר תחרותי.

מבין שלוש פריצות הדרך האסטרטגיות, מוסדות הם התנאי המוקדם לפתיחת שתי הנותרות, ווייטנאם זקוקה לדור חדש של פריצות דרך מוסדיות שבהן הכוח נשלט, החדשנות מוגנת ומשאבים מוקצים בצורה הוגנת, שקופה ויעילה. באותו זמן, מוסדות לא רק יהוו "מסגרת משפטית", אלא יהפכו ל"מנוע פיתוח" עבור המדינה להיכנס לשלב של תעשיית ההייטק והפיתוח בר-קיימא.

מקור: https://daibieunhandan.vn/dot-pha-chien-luoc-the-che-ha-tang-nhan-luc-ba-tru-cot-phat-tien-dat-nuoc-10396825.html