ליקויים רבים בתכנון וניהול יערות

[מודעה_1]

שבעה מחוזות ועיירות עם יערות בהאנוי, דהיינו בה וי, צ'ונג מיי, מיי דוק, קווק אואי, סוק סון, ת'אץ' תאט ועיירת סון טיי, חסרים מאגר קרקעות, לא סומנו ולא מופו דיגיטלית במשך שנים רבות, מה שמוביל לתוצאות רבות ופוגעות קשות בזכויותיהם ובאינטרסים הלגיטימיים של התושבים.

הפרות תכנון יערות משפיעות על חייהם של אנשים

מחוז סוק סון הוא אחד משבעה מחוזות ועיירות עם אזורי יער לא מסומנים שחופפים לסוגי אדמה אחרים. בשנת 2019, פיקוח העיר האנוי בדק את תהליך השימוש בקרקע במחוז סוק סון ופרסם מסקנות שהצביעו על שגיאות בתכנון היערות משנת 2008 שחופפות לאדמות מגורים של אנשים וביקש מעיריית האנוי להפריד את אדמות העם מהתכנון.

רישומים אמיתיים של הכתב בכפר מין טאן, בקומונה מין טרי, במחוז סוק סון, האנוי, מראים כי: הכפר הוקם בשנת 1985, יש בו תא מפלגתי מלא, ראש כפר, מחלקות ואיגודים מקצועיים. ראוי לציין כי כפר מין טאן הוא אחד משני הכפרים היחידים בהאנוי שאין להם מפה קדסטרלית.

מר נגוין ואן הואה - ראש כפר מין טאן אמר: מאז 1983, העיר האנוי החליטה להביא אנשים לכאן כדי לשקם ולפתח את כלכלת היער. כפר מין טאן משתרע על פני שטח כולל של כ-1,000 דונם, מתוכם כמעט 300 דונם הם אדמות מגורים וגנים שאנשים השיקמו מאז 1985, וחיים ביציבות, ללא סכסוכים. שטח של יותר מ-600 דונם של אדמות יער מחוץ לאדמות המגורים, הגנים ואדמות הייצור של התושבים נמצא כעת תחת הצטמצמות על ידי התושבים כדי להגן עליהם ולשמור עליהם ירוקים.

אזורי אדמה רבים למגורים ולחקלאות של תושבי סוק סון חופפים לאדמות יער.

עם זאת, מאז 1993, קציני סטטיסטיקה של קרקעות שכחו לסקור את כפר מין טאן. לכן, לכל שטח הכפר מין טאן אין מפה קדסטרלית. בשנת 1998, לעיר האנוי הייתה מדיניות תכנון יערות. יחידות הביצוע עשו טעויות בכך שלא מדדו, לא חקרו את המצב בפועל ולא פרסמו באופן מלא את מידע התכנון, מה שהוביל לכך שכל כפר מין טאן נכלל בתכנון היערות. רק בשנת 2016, כאשר הגיע צוות פיקוח, גילו אנשים שכל אדמת המגורים ואדמת הגן שלהם ממוקמים באזור היער.

אפילו באמצעות חקירה של הרשויות, גילו תושבי הכפר מין טאן כי מפת תכנון היערות מס' 2100/2008 של ועדת העם של האנוי הוקמה ואושרה תוך הפרת החוק. לדוגמה, המשקיע בפרויקט זה הוא מועצת ניהול היערות המחוזית לשימוש מיוחד, בעוד שמדובר ביחידה לשירות ציבורי, ללא סמכות ניהול ממלכתית, ללא תפקיד תכנון. הפרויקט הפר את הנחיית ראש הממשלה והוועדה הקבועה של ועדת המפלגה של האנוי, אשר הורו לבחון את תכנון שני סוגי יערות לשלושה סוגי יערות: יערות לשימוש מיוחד, יערות הגנה ויערות ייצור, משום שזה עולה בקנה אחד עם ההיסטוריה של היערות בסוק סון, שגודלו בעיקר על ידי האנשים עצמם. הפרויקט להתאמת תכנון היערות של מחוז סוק סון תכנן את כל יערות הייצור של האנשים לסוג אחד של יער הגנה, ללא תוכנית לפיצוי והחזרת תועלת היער לאנשים...

יתר על כן, הפרויקט כלל את כל כפר מין טאן בתכנון היער, בניגוד להחלטה מס' 186/2006/QD-TTg של ראש הממשלה לפיה אדמות למגורים, שדות וגנים ביער אינם מתוכננים לתוך יער מוגן ומנוהלים בהתאם להחלטת החוק בנושא קרקעות.

"לאחר שגילינו את ההפרות של תכנון היערות משנת 2008, הגשנו עתירה ומפקחת העיר האנוי והמפקח הממשלתי הקימו צוותי פיקוח רבים והמליצו לעיר האנוי להפריד במהירות את אדמות העם מתכנון היערות משנת 2008. עם זאת, במשך שנים רבות, הפרויקט לא הושלם, דבר המשפיע על זכויות העם כבר יותר מ-30 שנה, כגון קרקעות שלא קיבלו תעודות, אי השקעה בתשתיות כגון חשמל, כבישים, בתי ספר ותחנות..." - הדגיש מר נגוין ואן הואה, ראש כפר מין טאן.

בשיחה עם כתבים, אמר מר נגוין קוואנג נגוק - סגן יו"ר הוועדה העממית של מחוז סוק סון כי באמצעות סקירת שטחי היערות, התגלה כי 1,300 דונם מתוך 4,557 דונם של יערות ניטעו על סוגי אדמה אחרים, דבר שאינו תואם את השימוש בפועל. ביער ישנם אזורים רבים של אדמות הגנה לאומית, מתקני דת, בתי ספר וכפרים שעדיין ממוקמים, מה שגורם לקשיים רבים בניהול הקרקעות באזור וכן משפיע על חייהם של אנשים.

"ב-1,300 הדונם הנותרים, ישנן כ-3,000 חלקות אדמה של כפרים, יישובים וכפרים הממוקמים ביער, בנוסף למפעלי רווחה, שרידים היסטוריים ותרבותיים, ומפעלים צבאיים. נכון לעכשיו, המחוז בוחן את האפשרות להציע לעיר להתאים את תכנון היערות משנת 2008 בהתאם למציאות, הצפוי להסתיים באוקטובר 2023", אמר מר נגוק.

מר לה מין טויין - ראש מחלקת הגנת היערות של האנוי, הודיע כי נכון לעכשיו, שטח היערות והיערות בהאנוי לא נמדד וסומן בשטח, ולא הוקצו להם אדמות או יערות בהתאם לחוק היערות. בעלי יערות חייבים לקבל תוכנית להקצאה של אדמות ויערות לניהול, הגנה ופיתוח יערות. היעדר סימון של 3 סוגי יערות, וגבולות אדמות היער עם סוגי אדמות אחרים, הובילו לסכסוכים בין אדמות יער לסוגי אדמות אחרים של אנשים וארגונים סוציו-אקונומיים אחרים. מחוז סוק סון הוא רק אחד משבעה מחוזות וערים בהאנוי עם שטחי אדמה חופפים. האזור הגדול ביותר הוא בה וי עם 3,000 דונם של אדמה....

הפרדה מוקדמת של אדמות חופפות כדי להחזיר זכויות לגיטימיות לאנשים

מתוך הכרה בחסרונות בנתוני קרקעות בעת ביצוע תכנון יערות, פרסמה עיריית האנוי בפברואר 2023 את תוכנית 57, שדרשה במפורש מיישובים עם יערות לאסוף נתונים סטטיסטיים על ליקויים ובעיות בתכנון היערות להגנת הסביבה משנת 2008, כבסיס להצעה לרשויות המוסמכות לאפשר התאמות בתכנון היערות בהתאם למצב בפועל.

סגן מנהל מחלקת החקלאות והפיתוח הכפרי של האנוי, נגוין מאן פואנג, אמר כי בהאנוי יש כ-28,000 דונם של יער ב-7 מחוזות ועיירות שלא סומנו או שיש להם מפות דיגיטליות. אדמות יער חופפות לסוגים רבים אחרים של אדמות כגון אדמות דתיות, אדמות הגנה לאומית, בתי ספר וכפרי ציבור, מה שגורם לבעיות רבות כמו אנשים שאינם יכולים לממש את זכויותיהם על האדמה בהתאם לחוק הקרקעות. לכן, בתחילת 2022, המחלקה ייעצה לעיר האנוי לפרסם תוכנית שתכוון את שטחי היער לבדיקה, תיחום, דיגיטציה של כל האזור ותקצה את ניהולם למגזר החקלאי.

עם זאת, לאחר יותר משנה, הסקירה לא הושלמה מסיבות רבות, ביניהן פתרון החפיפה בין אדמות יער לאדמות מגורים באזורים מסוימים.

ברור שתכנון יערות מגוננים בעיר האנוי, החופפים לשטחי קרקע אחרים, ובמיוחד אדמות למגורים של התושבים, הוא אשמת הממשלה. יש לפתור בעיות אלו בקרוב כדי לייצב את חייהם של האנשים.

לדברי מומחי תכנון, חוק התכנון קובע בבירור כי תקופת יישום התכנון היא 3 שנים. לאחר 3 שנים, אם המדינה לא תיישם את תוכן התכנון, עליה להתאים או לבטל את התכנון ולהשיב את זכויותיהם החוקיות של האנשים באזור התכנון. עם זאת, הדבר לא יושם כראוי על ידי גופי הניהול.

[מודעה_2]
מָקוֹר