משרד החקלאות ופיתוח הכפר מתאם עם משרדים, מגזרים ורשויות מקומיות רלוונטיות כדי לחקור ולנסח צו המתקן ומשלים מספר סעיפים בצו מס' 67/2014/ND-CP ובצו מס' 17/2018/ND-CP כדי לטפל ולהתגבר על ליקויים ומגבלות קיימים, כולל תמיכה בדייגים.
פתור במהירות את הקשיים עבור "ספינה 67".
מידע זה הועבר לדייגים על ידי נציגי האסיפה הלאומית ממחוז בין תואן במהלך פגישותיהם עם בוחרים לפני המושב השביעי של האסיפה הלאומית ה-15 ביישובים כמו מוי נה, פו קוי וטוי פונג. בשנת 2016, ספינות דיג מרשימות רבות, בעלות גוף עץ ופלדה, בשווי מיליארדי דונג, הושקו והפליגו, כשהן נושאות עמן את תקוות הדייגים לנצל את המשאבים הימיים ולהגן על הריבונות הימית, וכן להחזיר הלוואות בנקאיות. עם זאת, מדולדלים הולך וגוברים של אזורי דיג, עליית מחירי הדלק וירידת מחירי פירות הים הפכו בעלי ספינות "67 טון" רבים ללא רווחיים, מה שאילץ אותם להישאר בעגינה וכתוצאה מכך נוצרו חובות אבודים ממושכים לבנקים.
כל מחוז בין תואן בנתה 114 כלי שיט חדשים מסוג "67" ושדרגה ושינתה 6 אחרים, כאשר מחוז האי פו קוי מהווה את המספר הגדול ביותר, עם למעלה מ-100 כלי שיט. מבין כלי השיט שלקחו הלוואות במסגרת צו 67, רק 13 החזירו את הלוואותיהן בזמן, 16 עוגנות כעת ואינן פעילות, וכ-67 פועלות בצורה לא יעילה ונדרשו מספר רב של סידורים מחדש של חובות. סניף בין תואן של אגריבנק הוא הבנק המסחרי היחיד המספק הלוואות לבנייה ושדרוג של כלי שיט דיג במסגרת צו 67 במחוז. על פי דו"ח אגריבנק בין תואן, הסכום המצטבר של הלוואות לבנייה ושדרוג של כלי שיט דיג במסגרת צו 67 מתחילת התוכנית עולה על 1,000 מיליארד וונד. החוב העיקרי המצטבר שנגבה מתחילת התוכנית ועד 31 בדצמבר 2023 הוא 182.4 מיליארד דונג וייט (כולל חוב שנגבה מפיצויי ביטוח בגין נזקים שנגרמו משריפות וטביעות ספינות בסך 48.1 מיליארד דונג וייט; חוב שנגבה מלקוחות שפרעו הלוואות בסך 134.3 מיליארד דונג וייט, מתוכם 3 ספינות פרעו את הלוואותיהן במלואן בסכום כולל של 10.5 מיליארד דונג וייט).
לנוכח מצב זה, דייגים בבין תואן פנו שוב ושוב לממשלה בבקשה לתקן ולהשלים את צו מס' 67 בנוגע למדיניות מסוימת לפיתוח דיג. זה כולל הוראות בנוגע לשינוי תנאי החזר הלוואות ושמירה על אותו סיווג הלוואות, כך שדייגים יוכלו להמשיך ולקבל סובסידיות ריבית עבור הלוואות המשמשות לבניית כלי שיט חדשים או לשדרוג שסובלים מהפסדים עקב נסיבות אובייקטיביות ובלתי נמנעות. זה ייצור תנאים נוחים לבעלי ספינות להמשיך בייצור ולפרעון הלוואותיהם. יתר על כן, יש לשים לב לתמיכה בדייגים הנאבקים ואיבדו את בתיהם לאחר שבתיהם ואדמותיהם נתפסו כדי להחזיר הלוואות בנקאיות עקב חוסר יכולתם להחזיר את ההלוואות שנלקחו במסגרת צו מס' 67. המחוז מתבקש לדון עם הבנקים ולמצוא פתרונות לשינוי מבנה חובות ודחיית חובות כדי להקל על הקשיים העומדים בפני העם.
צו חדש יחליף אותו.
בנוגע לסוגיה זו, משלחת האסיפה הלאומית המחוזית הגישה המלצות שוב ושוב במושבים קודמים. בהתאם לכך, משרד החקלאות ופיתוח הכפר הגיש דו"ח לראש הממשלה על תוצאות יישום צו מס' 67 וביקש והורה למשרדים ולסוכנויות הרלוונטיים, כולל הבנק הממלכתי של וייטנאם, ללמוד מנגנונים לטיפול בחובות הלוואות. הבנק הממלכתי של וייטנאם הוציא גם הנחיה ל-4 בנקים מסחריים ולסניפי הבנק הממלכתי של וייטנאם ב-28 מחוזות וערים חופיות לבחון ולהעריך את המצב הנוכחי ואת היעילות התפעולית של כל לקוח הלוואה במסגרת צו 67; לנטר חובות באיחור וחובות אבודים; לתאם באופן פעיל עם מחלקות וסוכנויות רלוונטיות כדי לזהות בבירור את הסיבות לכך שבעלי ספינות לא החזירו הלוואות בזמן, ולסווג אותן כדי שיהיו פתרונות ספציפיים ויעילים לכל מקרה. בנוסף, מיושמים צעדים לתמיכה בלקוחות במקרים בהם דייגים מתמודדים עם קשיים בהחזר הלוואות בזמן, כגון: ארגון מחדש של תקופת ההחזר; ניתנת עדיפות לגביית חוב ראשוני תחילה, ולאחר מכן ריבית; יצירת תנאים לתמיכה בדייגים הזקוקים לשינוי בעלות על כלי שיט עקב קיבולת לא מספקת להמשך פעילות. בנוסף, משרד החקלאות ופיתוח הכפר תיאם עם יישובים כדי להדריך דייגים בארגון פעילויות ייצור בים לשיפור יעילות הניצול, במיוחד עבור כלי שיט דיג שנבנו לאחרונה במסגרת צו 67.
נכון לעכשיו, משרד החקלאות ופיתוח הכפר, יחד עם משרדים, מגזרים ורשויות מקומיות אחרות, מנסח צו לתיקון והחלפת צו 67 להגשה לממשלה לצורך פרסומו. טיוטה זו נועדה להתמודד עם קשיים ומכשולים כגון: ארגון מחדש של תנאי החזר הלוואות, שמירה על אותו סיווג הלוואות הזכאיות לסובסידיות ריבית כדי לאפשר לבעלי ספינות להמשיך בייצור ולפרע הלוואות; הקמת מנגנון המאפשר העברת כלי שיט דיג לפתרון בעיות חובות אבודים; המשך מדיניות התמיכה החד-פעמית לאחר השקעה עבור עלויות תחזוקה ותיקון תקופתי של כלי שיט דיג בעלי גוף פלדה; ותחזוקת מדיניות התומכת בביטוח, הכשרה ובניית יכולות מקצועיות. טיוטת הצו המתקן ומחליף את צו 67 נבדקה על ידי משרד המשפטים. לאחר לימוד, שילוב והסבר של הערות הסקירה, ב-25 בנובמבר 2022, הגיש משרד החקלאות ופיתוח הכפר דו"ח לממשלה והוא ממשיך לשפר את הטיוטה לצורך שיקול דעתה ופרסומה של הממשלה.
מדיניות זו תתרום לקידום התיעוש והמודרניזציה של מגזר הדיג, לרבות ניצול יעיל ובר-קיימא של משאבי ים, בהתאם לכיוון של הגנה, שיקום ופיתוח משאבי דיג ושימור המגוון הביולוגי, כפי שנקבע באסטרטגיית פיתוח הדיג של וייטנאם עד 2030, עם חזון עד 2045.
מָקוֹר
תגובה (0)