במשך שנים רבות של עבודה במגזר החינוך , מר וו ואן לואונג, לשעבר ראש מחלקת החינוך וההכשרה של העיר וונג טאו (לשעבר), אמר כי הוראה ולמידה נוספות הן צרכים אמיתיים של תלמידים, מורים, בתי ספר, הורים והחברה. הוראה ולמידה נוספות עוזרות לתלמידים להשלים, לגבש ולשפר את הידע שלהם בהתאם לדרישות תוכנית הלימודים, ובכך להפוך לבטוחים ואוהבים בלמידה; למורים יש הכנסה רבה יותר, הם משפרים את חייהם; וההורים משיגים את ציפיותיהם ורצונותיהם לגבי תוצאות הלמידה של ילדיהם.
עם זאת, לדברי מר לואונג, הוראה ולמידה נוספות עלולות גם לגרום להשפעות שליליות ולמגבלות מדאיגות. בפרט, ההוראה והלמידה הנוספות הנרחבות כיום גורמות לעומס יתר, לחץ, מתח ועייפות עבור התלמידים; אין להם זמן לנוח, לשחק או ללמוד באופן עצמאי כדי לחזק את הידע שלהם. הורים גם מתמודדים עם לחץ בנוגע לעלויות הלימודים של ילדיהם. מורים נאלצים לעבוד שעות נוספות מחוץ לשעות הלימודים, יש להם מעט זמן לנוח, להשקיע בלמידה, להכין שיעורים... מתוך מציאות זו, אמר מר וו ואן לואונג שניהול הוראה נוספת אינו נועד לאסור אלא לארגן הוראה נוספת בצורה מתאימה, לקדם היבטים חיוביים ולהגביל היבטים שליליים.
בפרט, על סוכנויות ניהול חינוך ורשויות מקומיות לבדוק מקרוב את תנאי הצוות, המתקנים, התוכניות, תוכניות ההוראה וכו' במתקני הוראה ולמידה חוץ-בית-ספריים לפני מתן רישיונות הפעלה; להתמקד בבדיקת ההוראה והלמידה במתקנים אלה. בפרט, צוות ההוראה במתקני הוראה חוץ-בית-ספריים חייב לעמוד בדרישות הקיבולת. בנוסף, יש צורך גם להעריך את תוצאות הלמידה של התלמידים כדי לראות אם הם באמת צריכים להשתתף בלמידה חוץ-בית-ספרית. הוראה ולמידה חוץ-בית-ספריים בבתי ספר עם מקצועות בהתאם לתקנות צריכות גם לארגן לוחות זמנים מתאימים ללימודים כדי למנוע עומס יתר ולחץ על התלמידים.
"בטווח הארוך, משרד החינוך וההכשרה צריך ללמוד ולצמצם את התכנים ותכנית הלימודים של המקצועות; רשויות בכל הרמות צריכות לשים לב יותר ולטפל טוב יותר בחייהם של המורים. בנוסף, יש להתמקד בעבודת התעמולה בנוגע לתקנות בנושא הוראה ולמידה נוספות כדי שהמורים יוכלו ליישם אותן בצורה נכונה; הורים ותלמידים מבינים בבירור את מטרת ההוראה והלמידה הנוספת וישתתפו בלמידה נוספת רק כאשר באמת נחוץ" - הציע מר וו ואן לונג.
מנקודת מבטה של הורה, גב' דונג פואונג הויאן (מחוז בין דונג ) מאמינה כי הוצאת התקנות העירוניות בנוגע להוראה ולמידה נוספת באזור היא הכרחית ביותר, כדי לסייע להורים להרגיש בטוחים יותר לגבי איכות הפעילויות של מתקני ההוראה הנוספים. בפרט, הדרישה לפרסם את רשימת השיעורים הנוספים, המורים הפרטיים, העמלות, התוכניות ולוחות הזמנים להוראה נוספת תיצור שקיפות בפעילויות הוראה ולמידה נוספות. למעשה, כיום, הורים בוחרים מקומות הוראה נוספים לילדיהם ללימוד בעיקר דרך מכרים, מבלי לדעת את האיכות והאם הפעילויות מורשות או לא.
גב' הויין סיפרה שהיא ובעלה שניהם עובדים, עובדים שעות נוספות כמעט כל השבוע, ואין להם הרבה זמן ללמד את ילדיהם. מחשש שילדיהם לא יוכלו לעמוד בקצב התוכנית, במיוחד בעת שינוי סביבה וכיתות (כיתה ו'), גב' הויין שלחה את ילדיה לשיעורים נוספים ליד הבית. עם 2 שיעורים בשבוע, משפחתה מוציאה כמיליון וונד לחודש על שיעורים נוספים לילדיהם. למרות שזה לא סכום כסף קטן בהשוואה להכנסה של עובד, בני הזוג רוצים שילדיהם ישיגו תוצאות לימודיות טובות יותר ולכן הם מנסים לפעול לפיו.
על פי משרד החינוך וההכשרה של הו צ'י מין סיטי, ההוראה החוץ-לימודית בעיר מגוונת כיום למדי בסוגיה, החל ממרכזי הכשרה תרבותית לאחר שעות הלימודים, מרכזי הוראה חוץ-לימודיים, ועד הוראה ביתית, קבוצות הוראה, שיעורים פרטיים... לכן, הניהול מורכב מאוד, עדיין מתמודד עם קשיים רבים, ואי אפשר לנהל אותו בצורה הדוקה.
בהתבסס על הוראות חוזר 29/2024/TT-BGDDT של משרד החינוך וההכשרה, ניסח משרד החינוך וההכשרה של הו צ'י מין סיטי את התקנות בנושא הוראה ולמידה נוספות באזור. זה יהיה כלי יעיל להפיכת ניהול פעילויות ההוראה והלמידה הנוספות ליעיל יותר ויותר.
טיוטת התקנה מגדירה בבירור את האחריות בניהול פעילויות הוראה ולמידה נוספות, בהתאם להקשר החדש, כולל אחריותם של המחלקות והסניפים הרלוונטיים; ועדות עממיות ברמת הקהילה והמחוז; מנהלי בתי ספר; מתקני הוראה נוספים... במסגרתם, משרד החינוך וההכשרה וועדות העם ברמת הקהילה והמחוז יהיו אחראים לניהול פעילויות הוראה ולמידה נוספות עבור בתי ספר, ארגונים ויחידים הקשורים לתחום הניהול שלהם.
מנהלי בתי ספר אחראים על ארגון הוראה ולמידה נוספת בבתי הספר בהתאם לתקנות, וכן אחראים על ניהול מורי בית הספר המשתתפים בהוראה נוספת מחוץ לבתי הספר בהתאם לתקנות.
התקנה מדגישה גם את אחריותם של מוסדות הוראה חוץ-לימודיים. בהתאם לכך, על מוסדות הוראה חוץ-לימודיים להבטיח את התנאים הפיזיים, לעמוד בתקנות החוק בנוגע לשעות עבודה, שעות נוספות ותקנות בנושאי ביטחון, סדר, בטיחות, תברואה סביבתית, מניעת שריפות וכיבוי אש; להבטיח את איכות ההוראה והלמידה החוץ-לימודית ואת זכויות התלמידים והמורים.
לפני ארגון שיעורים נוספים, על המוסדות לדווח לסוכנות ניהול החינוך המקומית מידע על רישום עסק; רשימת שיעורים נוספים ולוחות זמנים; רשימת מורים נוספים; דיווחים על מורים המלמדים כעת במוסד החינוכי המשתתפים בשיעורים נוספים מחוץ לבית הספר; גובה גביית שכר הלימוד; תוכנית הוראה נוספת, לצורך מעקב, בדיקה והערכה. על המוסדות גם לעדכן באופן מלא את המידע במערכת תוכנת ניהול ההוראה והלמידה הנוספת של משרד החינוך וההכשרה.
לאחר קבלת רישום עסקי, על מוסד הלימודים לדווח לסוכנות הניהול בעת הפעלה, השעיה זמנית או סיום פעילות לצורך עדכון ופרסום; החזר סכומים שנגבו מראש מלומדים ללא ארגון שיעורים פרטיים; תשלום מלא של שכר לימוד למורים פרטיים ולארגונים ויחידים קשורים.
חוזר 29/2024/TT-BGDĐT תקנות משרד החינוך וההכשרה בנושא הוראה ולמידה נוספת נכנסות לתוקף החל מ-14 בפברואר 2025. החוזר קובע כי אין לארגן הוראה נוספת לתלמידי בית ספר יסודי (למעט הכשרה באמנויות, חינוך גופני והכשרה למיומנויות חיים). הוראה נוספת בבתי הספר מתבצעת רק עם 3 קבוצות תלמידים, בהתאם לכל מקצוע ואינה גובה כספים, כולל: תלמידים עם תוצאות לא מספקות; תלמידים שנבחרו להכשרת תלמידים מצטיינים; תלמידי שנה אחרונה שנרשמים מרצונם להכנה לבחינות. עבור הוראה נוספת מחוץ לבית הספר, יחידים וארגונים חייבים להירשם לעסקים. מורים בבתי ספר ציבוריים אינם רשאים להשתתף בניהול ותפעול של הוראה נוספת מחוץ לבית הספר, אך יכולים להשתתף בהוראה ואינם רשאים ללמד הוראה נוספת תמורת כסף לתלמידים בכיתותיהם הרגילות.
מקור: https://baotintuc.vn/ban-tron-giao-duc/phan-ro-trach-nhiem-trong-quan-ly-hoat-dong-day-them-hoc-them-20251128134916371.htm
תגובה (0)