לאחר יומיים וחצי (מה-15 במאי ועד בוקר ה-17 במאי 2023) של עבודה דחופה, רצינית ואחראית, הסתיימה בהצלחה ועידת אמצע הקדנציה ה-13 של הוועד המרכזי של המפלגה.
המזכיר הכללי נגוין פו טרונג נשא נאום לסיום ועידת אמצע הקדנציה של הוועד המרכזי ה-13 של המפלגה: "קידום תוצאות קיימות ולקחים שנלמדו; המשך קידום תהליך החדשנות, ניצול כל ההזדמנויות והיתרונות; התגברות על כל הקשיים והאתגרים; נחושים ליישם בהצלחה את החלטת קונגרס המפלגה ה-13". עיתון צבא העם מציג בכבוד את הטקסט המלא של נאומו של המזכיר הכללי נגוין פו טרונג.
הוועד המרכזי היקר,
משתתפי הכנס היקרים,
לאחר יומיים וחצי של עבודה דחופה, רצינית ואחראית, פגישת האמצע של הוועד המרכזי ה-13 שלנו הייתה הצלחה גדולה. הוועד המרכזי העריך מאוד את ההכנה והסכים עם התוכן המוצהר בדו"ח הסוקר את הנהגת הפוליטביורו והמזכירות מאז הקונגרס הלאומי ה-13 של המפלגה, והאמין כי הסקירה של הפוליטביורו והמזכירות בכללותה ובאופן אישי הוכנה ברצינות רבה, במחשבה, בשיטתיות, בפתיחה ובביקורת עצמית עמוקה; הסקירה וההערות התקיימו באווירה של כנות, כנות ואחריות רבה.
כעת, בשם הפוליטביורו והמזכירות, ברצוני לסכם את התוצאות העיקריות של ועידה חשובה זו.
מבט לאחור על המחצית הראשונה של סמסטר י"ג
הוועד הפועל המרכזי הסכים באופן מוחלט כי: מאז הקונגרס ה-13, המצב העולמי והאזורי עבר התפתחויות מהירות, מורכבות ובלתי צפויות רבות; צצו קשיים ואתגרים חדשים, חמורים וחמורים מהצפוי, כמו גם בהשוואה לתקופה המקבילה בכמה קדנציות אחרונות.
מגפת הקורונה נמשכה זמן רב וגרמה להשלכות חמורות; התחרות האסטרטגית בין מדינות גדולות הולכת וגוברת; הסכסוך בין רוסיה לאוקראינה מסובך; רוב שרשראות האספקה פגומות; האינפלציה גבוהה, מדינות מהדקות את המדיניות המוניטרית, מעלות את הריביות, מה שמוביל לירידה בצמיחה ולעלייה בסיכונים בשווקים הפיננסיים, המוניטריים והנדל"ן הבינלאומיים; אתגרי ביטחון מסורתיים ולא מסורתיים; שינויי אקלים, אסונות טבע, רעידות אדמה וכו' מתרחשים בתדירות גבוהה יותר, וגורמים להשלכות חמורות במדינות ואזורים רבים; ומשפיעים עמוקות על הביטחון הפוליטי, הכלכלי והחברתי בקנה מידה עולמי.
במדינה, תחת השפעת המצב העולמי וההשלכות הקשות של מגפת הקורונה, שינויי האקלים, אסונות טבע, סופות ושיטפונות,... הכלכלה החברתית-חברתית של ארצנו ניצבת בפני קשיים ואתגרים רבים, גדולים, חמורים מאוד וחמורים; רוב התעשיות והתחומים מושפעים קשות; עלינו להתמקד גם בפתרון בעיות מורכבות חדשות וגם להתמודד עם חולשות ועיכובים שנותרו משנים רבות. בינתיים, כוחות רעים, עוינים וריאקציונריים ממשיכים לנצל את המצב הזה כדי להאיץ את יישום אסטרטגיית "האבולוציה השלווה", לקדם "אבולוציה עצמית" ו"טרנספורמציה עצמית" בתוכנו, במטרה לחבל במפלגה, במדינה ובמשטר שלנו.
בהקשר זה, ברצון עז, נחישות ורוח של "הגנה על החזית ותמיכה בעורף", "קריאה אחת, כולם מגיבים", "אחידות דעים מלמעלה למטה", "עקביות בכל התחומים", הוועד הפועל המרכזי, הפוליטביורו והמזכירות הובילו, כיוונו, פרסו ויישמו את החלטת הקונגרס הלאומי ה-13 של המפלגה באופן דרסטי, סינכרוני ויעיל. מפלגתנו וארצנו התגברו בעקשנות על כל הקשיים והאתגרים, והמשיכו להשיג תוצאות חשובות, מקיפות למדי וראויות לשבח בתחומים רבים. ראוי לציין:
1. בנוגע לחברה-כלכלה: השגנו בהצלחה את המטרות והמשימות: התמקדות במניעה, בקרה ומניעה של מחלות; קידום התאוששות ופיתוח חברתי-כלכלי; בניית כלכלה עצמאית ועצמאית הקשורה לאינטגרציה בינלאומית פרואקטיבית, פעילה ועמוקה. עד כה, מגפת הקורונה ומגפות אחרות נשלטו בעיקרון; החיים החברתיים, הייצור והפעילות העסקית חזרו לשגרה יחסית.
בהקשר של ירידה במצב הכלכלי והסחר העולמי, יחד עם סיכונים רבים, כלכלת ארצנו ממשיכה לצמוח בצורה טובה למדי. קרן המטבע הבינלאומית (IMF) הגיבה: וייטנאם היא נקודת אור "בתמונה האפורה" של הכלכלה העולמית. הצמיחה הכלכלית בשנת 2021 הגיעה ל-2.56%, בעוד שכלכלות רבות בעולם חוו צמיחה שלילית; הצמיחה הכלכלית בשנת 2022 הגיעה ל-8.02%, גבוה בהרבה מהתוכנית שעמדה על 6-6.5%, ומהווה עלייה גבוהה בהשוואה למדינות באזור ובעולם; צמיחת התמ"ג ברבעון הראשון של 2023, אמנם הגיעה רק ל-3.2% באותה תקופה, אך על פי תחזיות של ארגונים בינלאומיים רבים, וייטנאם עדיין יכולה להגיע ל-6% עד 6.5% לכל השנה. אינדיקטורים חשובים על הכנסות תקציב המדינה וסך הון ההשקעות החברתיות עדיין גדלו; מחזור היבוא-יצוא הכולל, מאזן הסחר,... כולם הגיעו ואף חרגו מהתוכנית שנקבעה.
בפרט, הכלכלה המאקרו נותרה יציבה באופן בסיסי; האינפלציה נשלטת על 4%; יתרות עיקריות של הכלכלה מובטחות בדרך כלל; השוק הפיננסי והמוניטרי נותר יציב באופן בסיסי. בעיות רבות ארוכות שנים, במיוחד הטיפול בבנקים מסחריים חלשים; מפעלים ופרויקטים בעלי התקדמות איטית ולא יעילה, התמקדו, תוך הגעה תחילה לתוצאות חיוביות.
בפרט, נקודה חדשה וחשובה מאוד בקדנציה זו היא שפרסמנו והנחינו את הארגון המוצלח מאוד של ועידות לאומיות כדי להבין וליישם לעומק את ההחלטות החדשות של הפוליטביורו בנושא פיתוח חברתי-כלכלי, להבטיח הגנה וביטחון לאומי בכל 6 האזורים החברתיים-כלכליים של המדינה, ולתרום באופן פעיל ליישום מוצלח של מדיניות החדשנות של הקונגרס הלאומי ה-13 של המפלגה בנושא פיתוח אזורי - נושא בעל משמעות אסטרטגית, חשוב מאוד, הן מבחינה תיאורטית והן מבחינה מעשית, בפיתוח מהיר ובר-קיימא של אזורים בפרט והמדינה כולה בכלל.
בתוך הקשיים, התחומים התרבותיים והחברתיים ממשיכים לקבל תשומת לב, טיפול, השקעה ופיתוח, תוך השגת תוצאות חשובות וברורות רבות. הוועידה התרבותית הלאומית הראשונה נערכה בהצלחה רבה, ויצרה מקור חדש של חיוניות ומומנטום חדש למען בנייה והחייאת תרבות וייטנאמית מתקדמת בעלת זהות לאומית חזקה, אשר זכתה לקבלה רחבה, הסכמה ונתמכת מאוד על ידי דעת הקהל ברחבי המדינה.
בכך, כל הרמות, המגזרים והמערכת הפוליטית כולה קיבלו תפיסה נכונה יותר ויותר ופעלו באופן פעיל ויעיל יותר בנושא הפיתוח התרבותי והחברתי, בהתאם לרוח החלטת הקונגרס ה-13 של המפלגה הלאומית: פיתוח כלכלי וחברתי מקיף וסינכרוני; שילוב הדוק והרמוני של פיתוח כלכלי עם פיתוח תרבותי וחברתי; יישום התקדמות חברתית ושוויון בכל מדיניות ובכל צעד.
התוצאות הן: הביטחון הסוציאלי מובטח; חייהם של אנשים משתפרים; מדיניות חברתית יושמה במהירות, במיוחד מדיניות לאנשים עם תרומות מהפכניות; מדיניות הגנה סוציאלית ומדיניות ואמצעים לתמיכה בעסקים, עובדים ואנשים באזורים מרוחקים ומוחלשים שנפגעו קשות ממגפת הקורונה. בפרט, במניעה ובמאבק במגפת הקורונה, המסורת ההרואית והפטריוטית של "אהבת הזולת כמו שאתה אוהב את עצמך" של אומתנו ועליונות המשטר שלנו קודמו לרמה חדשה (חולקו 104 טריליון וונד, התומכים בכמעט 58 מיליון איש, עובדים ו-1.4 מיליון מעסיקים).
2. בנוגע להגנה לאומית, ביטחון וענייני חוץ: הוועד הפועל המרכזי, הפוליטביורו והמזכירות המשיכו לשים לב להובלה ולניהול תחומי ההגנה הלאומית, הביטחון וענייני החוץ; תוך שכלול ופיתוח הדרגתי של החשיבה התיאורטית, המדיניות וההנחיות של המפלגה בנוגע לבנייה וארגון יישום אסטרטגיית הגנת המולדת בכיוון: חיזוק לבבות העם; גילוי, מניעה והדחייה יזומה ומהירה של סיכוני מלחמה וסכסוך; הגנה על המולדת מוקדם ומרחוק; והגנה על המדינה כאשר היא עדיין אינה בסכנה.
להמשיך ולחזק את ההגנה והביטחון הלאומיים; לשמור על סביבה שלווה ויציבה לפיתוח לאומי. לנהל באופן גמיש, מאוזן והרמוני את היחסים עם מדינות שכנות, מדינות מרכזיות, מדינות באזור וכן במצבים מורכבים בים ובגבול. להבטיח ביטחון פוליטי, סדר, ביטחון חברתי, ביטחון ובטיחות באירועים פוליטיים חשובים של המדינה. להילחם ולהפריך באופן יזום ואקטיבי טיעונים שגויים ומעוותים של כוחות עוינים וריאקציונריים. פעילויות חוץ ואינטגרציה בינלאומית ממשיכות להתרחב ולהשיג תוצאות חשובות רבות; להמשיך ולחזק את מעמדה ויוקרתה של ארצנו בזירה הבינלאומית.
ועידת החוץ הלאומית הראשונה ליישם את החלטת הקונגרס הלאומי ה-13 של המפלגה, הביאה עמדה מעמיקה, העלתה את המודעות ופעלה מאוחדת בירושה ובקידום כוחה של בית הספר הייחודי והמיוחד לענייני חוץ ודיפלומטיה מתקופת הו צ'י מין, חדור בזהות "עץ הבמבוק הוייטנאמי", "שורשים איתנים, גזע חזק, ענפים גמישים"; חדור בנשמתו, באופיו וברוחו של העם הווייטנאמי: רך, חכם, אך עמיד מאוד. הצלחת הביקורים ושיחות הטלפון של מנהיגי המפלגה והמדינות, ובמיוחד הביקורים בסין, בחברות הקבועות במועצת הביטחון של האו"ם, במדינות השכנות ובמדינות האזור, היא עדות להצלחת פעילויות החוץ בתקופה האחרונה.
3. בנוגע לבניית הרפובליקה הסוציאליסטית של וייטנאם וגוש האחדות הלאומי הגדול: ארגנו בהצלחה את בחירת הצירים לאסיפה הלאומית ה-15 ולמועצות העם בכל הרמות לקדנציה 2021-2026, בהקשר של ההתפתחויות המורכבות והרציניות מאוד של מגפת הקורונה, תוך הבטחת דמוקרטיה, שוויון, חוקיות, ביטחון וכלכלה, חג אמיתי לכל האנשים. על בסיס זה, האסיפה הלאומית ה-15 והממשלה השלימו במהירות את המנגנון הארגוני ואת כוח האדם של תפקידי המנהיגות של סוכנויות המדינה לקדנציה 2021-2026 ברמה המרכזית והמקומית, ועומדים בדרישות ובמשימות בתקופה החדשה.
החלטה 6 של הוועדה המרכזית ה-13 "על המשך בנייה ושכלול של מדינת שלטון החוק הסוציאליסטית הוייטנאמית בתקופה החדשה" הציגה נקודות מבט, רעיונות מנחים, משימות ופתרונות מתאימים להגשמת המטרה: "שכלול מדינת שלטון החוק הסוציאליסטית הוייטנאמית של העם, על ידי העם ולמען העם, בהובלת המפלגה הקומוניסטית של וייטנאם; קיום מערכת משפטית שלמה, המיושמת בקפדנות ועקבית; שמירה על החוקה והחוקים; כיבוד, הבטחה והגנה יעילה על זכויות האדם וזכויות האזרחים; כוח המדינה מאוחד, מוקצה בבירור, מתואם בקפידה, מבוזר, מועבר ומבוקר ביעילות; מנהל ומערכת משפט מקצועיים, שלטוניים ומודרניים; מנגנון מדינה יעיל, נקי ויעיל; קבוצה של קאדרים, עובדי מדינה ועובדי ציבור בעלי תכונות ויכולות נאותות, ישרים ומקצועיים באמת; ממשל לאומי מודרני ויעיל, העומד בדרישות הפיתוח הלאומי. מהיר, בר קיימא, והפיכה למדינה מפותחת בעלת הכנסה גבוהה עם אוריינטציה סוציאליסטית עד 2045".
בפרט, הוועידות הלאומיות ליישום החלטת הקונגרס הלאומי ה-13 של האסיפה הלאומית, הממשלה ה-15 והגושים כגון: ענייני פנים, חזית המולדת של וייטנאם, הגנה לאומית, ביטחון, ענייני חוץ, מדיניות נגד שחיתות, מדיניות שלילית וכו' אורגנו באופן סינכרוני, שיטתי ומוצלח מאוד כבר מתחילת הקדנציה, מה שסיפקו במהרה כיוונים ברורים ונכונים להמשך החידוש, הבנייה והשכלול של מדינת החוק הסוציאליסטית הוייטנאמית ולביסוס וחיזוק גוש האחדות הלאומית הגדול.
ב-8 מושבים, כולל 4 מושבים יוצאי דופן, דנה ואישרה האסיפה הלאומית 16 טיוטות חוק ו-84 החלטות; הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית אישרה 4 פקודות ו-29 החלטות. הממשלה והרשויות בכל הרמות המשיכו לקדם רפורמה מנהלית, ובמיוחד רפורמה בהליכים מנהליים, בניית הממשלה והממשל האלקטרוני; ניהלו בנחישות ויישמו בהצלחה את תוכנית המניעה, הבקרה והמניעה של מחלות וקידום התאוששות ופיתוח חברתי-כלכלי. מערכת הרשויות המשפטיות עשתה מאמצים רבים לקידום רפורמה משפטית; המשיכה לשפר את איכות, יעילות ויעילות הפעילות המשפטית, ולהילחם בשחיתות ובשליליות. פעילויות חזית המולדת של וייטנאם וארגונים חברתיים-פוליטיים קודמו, ותרמו באופן משמעותי לחיזוק הקונצנזוס החברתי ולקידום עוצמת האחדות הלאומית הגדולה.
4. בנוגע למאבק בשחיתות ובשליליות: הפוליטביורו והמזכירות עוקבים מקרוב אחר נקודות המבט, המחשבות המנחות, המטרות והמשימות בנוגע למניעה והמאבק בשחיתות ובשליליות, כפי שהן מופיעות במסמכי הקונגרס הלאומי ה-13 של המפלגה, כדי לנסח אותן בתוכניות עבודה שנתיות, רבעוניות, חודשיות ושבועיות, ולהוביל ולכוון ועדות וארגוני המפלגה בכל הרמות ליישמן, תוך השגת תוצאות חשובות רבות.
בתחום עבודה זה חלו חידושים חיוביים רבים, כגון: פרסום תקנות חדשות בנוגע לתפקידים, משימות, סמכויות, משטרי עבודה ויחסי עבודה של ועדת ההיגוי המרכזית למניעה ומאבק בשחיתות ובשליליות, אשר השלימו והרחיבו את תפקידיה ומשימותיה של ועדת ההיגוי, כולל הכוונת המניעה והמאבק בשחיתות ומניעה ומאבק ב"שליליות", תוך התמקדות במניעה ומאבק בהידרדרות האידיאולוגיה הפוליטית, האתיקה ואורח החיים בקרב קאדרים וחברי מפלגה, תוך ראייה בכך כשורש כל הבעיות.
במקביל, להוביל את היישום היעיל של הפרויקט להקמת ועדות היגוי מחוזיות למניעה ומאבק בשחיתות ושליליות בכל 63 המחוזות והערים המנוהלות במרכז, עם תוצאות טובות ראשוניות, תוך התגברות הדרגתית על המצב הקודם של "חם למעלה, קר למטה"; לפרסם תקנות לשליטה בסמכות למנוע ולהילחם בשחיתות ושליליות בחקירה, העמדה לדין, משפט וביצוע גזרי דין; בפיקוח, פיקוח ואכיפת משמעת מפלגתית; בפעילויות פיקוח וביקורת ומסמכים חשובים רבים אחרים הקשורים לעניינים פנימיים, מניעה ומאבק בשחיתות ושליליות...
במקביל, עבודת הבנייה והשיפור של מוסדות ומדיניות בנושא ניהול חברתי-כלכלי ומניעה ומאבק בשחיתות ושליליות התמקדה וקודמה גם היא כדי לנוע בהדרגה לכיוון: "לא מעז", "לא מסוגל", "לא רוצה", "לא צריך" שחיתות. שיפור המנגנון הארגוני, הקדרים, רפורמה מנהלית, הבטחת פרסום ושקיפות; שיפור איכות, יעילות הפעילות והתיאום בין סוכנויות ויחידות פונקציונליות למניעה ומאבק בשחיתות ושליליות, וכן מידע, תעמולה וחינוך בנושא מניעה ומאבק בשחיתות ושליליות חלו גם כן.
עד כה, ניתן לאשר כי מעולם לא נוהל המאבק בשחיתות ובשליליות במדינתנו בצורה כה חזקה, שיטתית, סינכרונית, דרסטית ויעילה באופן מובהק כמו בתקופה האחרונה; הדבר הותיר חותם יוצא דופן, יצר קונצנזוס גבוה בחברה כולה וביסס וחיזק את אמון הקאדרים, חברי המפלגה והעם במפלגה, במדינה ובמשטר שלנו.
עבודת הגילוי והטיפול בשחיתות נוהלה ויושמה באופן שיטתי, סינכרוני, דרסטי ויעיל, ויצרה פריצת דרך בעבודת המניעה והמאבק בשחיתות ובשליליות; מאשררת את הנחישות הגבוהה מאוד של מפלגתנו, מדינתנו ועמנו במאבק בשחיתות ובשליליות, ו"אין אזורים אסורים, אין יוצאים מן הכלל, ללא קשר למי האדם; ואין לחץ מצד אף ארגון או אדם".
5. בנוגע לבניית המפלגה ותיקוןה: ביצענו גם שינויים חיוביים מאוד, עם סימנים בולטים רבים בשילוב ההרמוני והחלק יותר בין "בנייה" ל"לחימה", באופן מקיף יותר בכל היבטי עבודת בניית המפלגה. בפרט, עבודת הקאדרים ממשיכה לקבל חשיבות רבה יותר, בצורה הולמת יותר עם מעמדה ותפקידה כ"מפתח המפתח"; ישנן דרכים חדשות ויעילות רבות לעשות דברים, תקנות, הקשורות קשר הדוק לעבודת בניית המפלגה ותיקוןה באופן כללי; מניעה, דחייה וטיפלה בקפדנות בקאדרים ובחברי מפלגה שהידרדרו באידיאולוגיה פוליטית, באתיקה, באורח החיים, ומגלים "התפתחות עצמית" ו"טרנספורמציה עצמית", ללא קשר למי שהם; אין אזורים אסורים, אין יוצאים מן הכלל.
עד כה, הוועד הפועל המרכזי, הפוליטביורו והמזכירות שקלו להדיח מתפקידם, להשעות עבודה, לפרוש ולהקצות תפקידים אחרים ל-14 קאדרים תחת הנהלה מרכזית; רשויות מקומיות גם ארגנו עבודה ויישמו מדיניות עבור 22 קאדרים לאחר שנענשו בהתאם למדיניות המפלגה "חלק נכנסים, חלק יוצאים; חלק עולים, חלק יורדים"; תוך הפגנת רוח של נחישות, דוגמה, קפדנות ואנושיות, בעלת השפעה חינוכית, מתריעת, מזהירה ומרתיעה על קאדרים, עובדי מדינה וחברי מפלגה; במקביל, הם כיוונו בדחיפות להשלמת כוח אדם מנהיגותי חלופי, דבר שזכה לקונצנזוס ולהערכה רבה של דעת הקהל בקרב קאדרים, חברי מפלגה ואנשים. איכותם של ארגוני המפלגה העממיים וחברי המפלגה שופרה בהדרגה, על בסיס יישום קפדני של תקנות המפלגה, ובמיוחד סיכום הוועידה המרכזית הרביעית של הקדנציה ה-13 בנושא זה.
עבודת הפיקוח, הפיקוח והמשמעת של המפלגה ממשיכה להתחדש ולהתחזק על בסיס הנפקת תקנות איכותיות ויישום רציני וסינכרוני של תקנות מפלגה חדשות רבות, התורמים לבניית מערכת מפלגתית ופוליטית נקייה וחזקה; ריסון, מניעה ודחייה של הידרדרות האידיאולוגיה הפוליטית, האתיקה, אורח החיים, ביטויים של "אבולוציה עצמית" ו"טרנספורמציה עצמית" בתוך המפלגה; שחיתות, "אינטרסים קבוצתיים", "חשיבה מבוססת מונחים"; "אינדיבידואליזם", "ניוון כוח" בקרב מספר רב של קאדרים וחברי מפלגה; במקביל, שיפור יכולת המנהיגות של המפלגה וכוח הלחימה, חיזוק הסולידריות והאחדות בתוך המפלגה, גיבוש אמון העם, שמירה על יציבות פוליטית, סדר ומשמעת, קידום הפיתוח החברתי-כלכלי של המדינה.
"התוצאות וההישגים העיקריים שהושגו מאז תחילת הקדנציה, כפי שצוין לעיל, נובעים מסיבות רבות, אובייקטיביות וסובייקטיביות כאחד, אך החשובה ביותר היא ההצלחה הגדולה של קונגרס המפלגה הלאומי ה-13 עם מדיניות והנחיות שהוכחו כנכונות ומתאימות במציאות לאורך זמן; המנהיגות וההכוונה האיתנה והנבונה של הוועד הפועל המרכזי, הפוליטביורו, המזכירות וועדות וארגוני המפלגה בכל הרמות ביישום החלטת קונגרס המפלגה הלאומי ה-13, תוך טיפול מהיר ויעיל בנושאים חדשים רבים המתעוררים בפועל; הניהול והמנהל החדים, המכריעים והיעילים של הממשלה, ראש הממשלה והרשויות בכל הרמות; המאמצים לחדש באופן סינכרוני ויעיל את התוכן ושיטות הפעולה של האסיפה הלאומית ומועצות העם בכל הרמות; הסולידריות, האחדות, התיאום הסינרמי וההרמוני של המערכת הפוליטית כולה; קידום מסורת הפטריוטיות ועוצמת האחדות הלאומית הגדולה; מאמצי הקאדרים הצוותיים וחברי המפלגה; רוח העם של עבודה פעילה, יצירתית ואחראית; האמון, ההסכמה והתמיכה של הקהילה הבינלאומית."
עם זאת, בנוסף ליתרונות ולהישגים, עלינו להודות שעדיין קיימות מגבלות וחסרונות, כגון: מנהיגות והכוונה בעבודת תפיסת המצב; מחקר אסטרטגי, מחקר תיאורטי וסיכום פרקטיקות קיימות, ולעתים אינן עומדות בדרישות הפרקטיקה. עבודת המאבק וההפרכה של תפיסות שגויות ועוינות במרחב הקיברנטי היא לעיתים ובמקומות מסוימים אינה בזמן, אינה חזקה ואינה יעילה במיוחד.
הובלה והכוונה של הסרת קשיים ומכשולים לגיוס וניצול יעיל של כל המשאבים לפיתוח כלכלי; ארגון יישום של מספר מדיניות להתאוששות ופיתוח כלכלי וחברתי, שלעיתים ובמקומות מסוימים איטיות. הובלה והכוונה של עבודת הרפורמה המנהלית, הניהול והשימוש בכוח אדם עדיין מוגבלים ולא יעילים; עבודת הבנייה והשיפור של חוקים ומדיניות לא עמדה בדרישות. הידרדרות האידיאולוגיה הפוליטית, האתיקה, אורח החיים, התחמקות, הימנעות מאחריות ואפילו פחד מאחריות של מספר רב של קאדרים וחברי מפלגה היא עדיין בעיה מדאיגה מאוד, עם התפתחויות מורכבות, ואינה יכולה להיות סובייקטיבית או רשלנית. מנהיגים בכירים, מנהיגים ומנהלים בכל הרמות מקבלים על עצמם אחריות פוליטית, ואם יש הפרות, יש לטפל בהן בהתאם לתקנות המפלגה ולחוקי המדינה.
מהמנהיגות וההכוונה במחצית הראשונה של סמסטר י"ג, אנו יכולים להפיק כמה לקחים על חדשנות בשיטות מנהיגות, סגנונות עבודה והתנהגות כדלקמן:
ראשית, עלינו תמיד להבין ולציית בקפדנות למצע המפלגה, לתקנון, לתקנון העבודה, להנחיות ולמדיניות של המפלגה; לחוקי ולמדיניות של המדינה. עלינו ליישם בקפדנות את עקרונות הארגון והפעולה של המפלגה, ובמיוחד את עקרון הריכוזיות הדמוקרטית; הסולידריות והאחדות; להיות איתנים, עקביים ולתמוך בעקרונות אלו אל מול קשיים ואתגרים חדשים. בנושאים גדולים, קשים, מסובכים, חשובים, דחופים, רגישים וחסרי תקדים, בעלי דעות רבות ומגוונות, עלינו להביאם לפגישות ולדון בהם באופן דמוקרטי וכנה; לשקול אותם בקפידה וביסודיות כדי לקבל החלטות נכונות, מדויקות ובזמן המתאימות למצב.
שנית, עלינו לעקוב מקרוב אחר כל תוכנית העבודה של הוועד הפועל המרכזי, הפוליטביורו והמזכירות כדי לפתח וליישם את תוכניות העבודה השנתיות, הרבעוניות, החודשיות והשבועיות בהתאם לתוכנית; במקביל, עלינו להיות רגישים, גמישים, ולהתאים ולהשלים במהירות את תוכנית העבודה במשימות חשובות, מורכבות וחדשות בתחומים שונים כדי להוביל ולכוון במהירות וביעילות את כל הפעילויות בחיים החברתיים.
יש צורך להמשיך ולקדם נקודות חדשות בקדנציה ה-13, כלומר: הפוליטביורו והמזכירות כיוונו לארגון של ועידות קאדרים לאומיות רבות (באופן אישי, באינטרנט) כדי לפרוס, להפיץ במהירות ובסינכרוני את החלטת הקונגרס ה-13 של המפלגה, את החלטות הוועד המרכזי והפוליטביורו באופן מקיף בכל המגזרים, התחומים והרשויות המקומיות, הן אנכית והן אופקית; לאחד מהרמה המרכזית למקומית ובין הרשויות באזורים.
מעת לעת בכל חודש, או בעת הצורך, מנהיגים מרכזיים נפגשים כדי להבין את המצב המקיף, הספציפי והממשי; להחליף, לדון ולאחד נקודות מבט, מדיניות והנחיות בנושאים מרכזיים, חשובים ודחופים של המפלגה והמדינה; לעודד ולפתור במהירות קשיים ומכשולים, על מנת להאיץ את התקדמות העבודה המוצעת ויעילה בה.
לאחר כל פגישה פורסמו מסקנות, תוך הקצאת אחריות ברורה לכל נושא; תרומה משמעותית למנהיגות, הכוונה וניהול עקביים, מאוחדים, בזמן, הדוקים, סינכרוניים וחלקים, במיוחד בהקשר של הצורך למנוע ולהילחם במגפת הקורונה ולטפל במצבים מורכבים אחרונים; התגברות על חפיפות וכפילויות במנהיגות, הכוונה וניהול; יצירת סולידריות, אחדות רצון ופעולה בקרב מנהיגים מרכזיים; התפשטות לפוליטביורו, למזכירות, לוועד הפועל המרכזי ולמערכת הפוליטית כולה.
שלישית, התמקדו בתעדוף פרסום סינכרוני ואיכותי יותר של המערכת המשפטית, התקנות, החוקים ונהלי העבודה ליישום רציני ומאוחד ברחבי המפלגה ובכל המערכת הפוליטית; לחדש ולשפר את איכות יישום החלטת הקונגרס הלאומי ה-13 של המפלגה; לתיאום הדוק וחלק, נחישות גבוהה, מאמצים גדולים של כל המערכת הפוליטית וסולידריות של כל המפלגה, העם והצבא בהתאם לרוח "הגנה על החזית ותמיכה בעורף", "קריאה אחת, כל התגובות", "אחידות דעים מלמעלה למטה", "עקביות בכל התחומים".
רביעית, על הפוליטביורו, המזכירות וכל חבר בפוליטביורו ובמזכירות להיות דוגמה אישית בציות קפדני יותר לתקנות ולמשטרי העבודה; לפעול על בסיס תקנות העבודה, תוכנית העבודה לכל הקדנציה ולכל תקופת הזמן השנתית. להכין בקפידה את תוכן הישיבות וסדר היום שלהן; לארגן את התוכן באופן מדעי ושיטתי; להקצות את הזמן באופן סביר יחסית; כל מושב פגישה פותר בעיות רבות; לקדם אינטליגנציה קולקטיבית, לקדם אחריות אישית, דיון דמוקרטי, זהיר ומעמיק; לתעד במהירות ובמהירות את מסקנות הישיבה.
חלוקת העבודה והביזור בטיפול בעבודה בין הפוליטביורו למזכירות, בין הפוליטביורו למזכירות לבין חברי הפוליטביורו והמזכירות האחראים על כל תחום, ויחסי המנהיגות בין הפוליטביורו למזכירות לבין משלחות המפלגה, ועדות המפלגה המבצעות וועדות המפלגה הכפופות ישירות לוועד המרכזי חייבים להיות ברורים וספציפיים. הפוליטביורו והמזכירות מטפלים בעבודה במסגרת סמכותם; מדווחים באופן מיידי ומלא לוועד המרכזי של המפלגה על נושאים חשובים לפני קבלת החלטות ועל העבודה שטיפל הפוליטביורו בין שתי ועידות הוועד המרכזי.
חמישית, כל חבר בפוליטביורו ובמזכירות צריך לקדם את רוח הצבת הדוגמה, לטפח, להכשיר ולשפר באופן קבוע אתיקה מהפכנית; לבחון את עצמו ברצינות, לתקן את עצמו, לבקר את עצמו ולבקר את עצמו; לשמור על משמעת, סדר ולקחת אחריות פוליטית מרצונו בתחום עליו הוא אחראי; להילחם בנחישות נגד אינדיבידואליזם וביטויים שליליים אחרים; לשמור על סולידריות פנימית; להיות בעל אידיאולוגיה ופוליטיקה איתנות, ונקודות מבט נכונות; להיות דוגמה למופת באתיקה ובאורח חיים בעבודה, בחייהם, בחיי משפחותיהם וקרוביהם. לעשות כמיטב יכולתך כדי להימנע מהמצב של "רגליך עדיין מכוסות בעפר; ובכל זאת אתה נושא לפיד כדי לשפשף את רגלי אנשים אחרים!"
II - על כיוונים ומשימות מרכזיות מעתה ועד סוף כהונת הקונגרס ה-13
בתחזית המצב העולמי והפנימי מעתה ועד סוף הקדנציה, בנוסף להזדמנויות ויתרונות, יהיו גם קשיים רבים ואתגרים גדולים. בעולם, תחרות אסטרטגית, תחרות כלכלית ומלחמת סחר ממשיכות להתקיים בעוצמה; סכסוכים על ריבונות ימים ואיים מורכבים; הסכסוך הצבאי בין רוסיה לאוקראינה והסנקציות של ארה"ב והמערב נגד רוסיה עלולים להימשך, ולהשפיע על גיאופוליטיקה, גיאו-כלכלה, ביטחון אנרגטי ושרשראות אספקה עולמיות; מדע-טכנולוגיה והמהפכה התעשייתית הרביעית מתפתחים בחוזקה, ויוצרים הזדמנויות ואתגרים חדשים עבור כל המדינות והעמים; שינויי אקלים, אסונות טבע, מגפות וסוגיות ביטחון מסורתיות ולא מסורתיות משפיעות יותר ויותר על ההשפעות החזקות והרב-גוניות, העלולות לאיים קשות על היציבות והקיימות של העולם, האזור ומדינתנו...
מבחינה פנימית, אנו עדיין ניצבים בפני קשיים רבים ואתגרים גדולים: כדי להשיג את יעד צמיחת התמ"ג של 6.5% בתקופה של 5 שנים, 2021-2025, כפי שנקבע בתחילת הקדנציה, קצב הצמיחה הממוצע לשלוש השנים 2023-2025 חייב להגיע לכ-7.3%; זוהי רמה גבוהה מאוד, הדורשת מאיתנו נחישות רבה ומאמצים רבים להשגתה. השווקים הפיננסיים והמוניטריים, ובמיוחד שוק הנדל"ן, שוק המניות ואג"ח הקונצרניות, יהיו מסובכים מאוד, עם סיכונים פוטנציאליים רבים. הנזילות של חלק מהבנקים המסחריים חלשה, וארגונים ופרויקטים גדולים יתמודדו עם קשיים רבים.
ריביות הבנקים נותרות גבוהות, הלחץ האינפלציוני עדיין גבוה. הייצור והפעילות העסקית בכמה תעשיות ותחומים נוטים לרדת; מספר המפעלים הנסוגים מהשוק עולה; מפעלים רבים נאלצים לצמצם כוח אדם, להפחית שעות עבודה ולפטר עובדים; חייהם של העובדים מתמודדים עם קשיים רבים. חלוקת הון השקעות ציבורי לא עמדה בדרישות. הון השקעות זר רשום חדש, רישום נוסף או תרומה של הון ורכישת מניות ירדו. קצב הצמיחה של הכנסות תקציב המדינה הראה סימני ירידה; חובות אבודים בבנקים וחובות מס של המדינה נוטים לעלות; הבטחת ביטחון כלכלי, אבטחת רשת, סדר ובטיחות חברתיים, דאגה והגנה על בריאות הציבור וכו' הן עדיין בעיות מרכזיות עם קשיים ואתגרים רבים שיש להתגבר עליהם.
ארגון יישום החוק והמדיניות וביצוע השירות הציבורי עדיין חוליה חלשה; משמעת וסדר במקומות רבים אינם נוקשים, יש אפילו תופעה של הימנעות והתחמקות מאחריות; כל מה שמועיל מוחזר לגוף, ליחידה ולפרט; כל מה שקשה נדחק החוצה לחברה, לגופים אחרים, לאנשים אחרים...
המצב הנ"ל דורש מאיתנו בשום אופן לא להיות סובייקטיביים, שאננים, מאוהבים יתר על המידה בתוצאות ובהישגים שהושגו, וגם לא פסימיים מדי או מהססים נוכח קשיים ואתגרים; להיפך, עלינו להיות רגועים ביותר, צלולים, לנצל היטב את התוצאות והלקחים שנלמדו, להתגבר על המגבלות והחולשות שעדיין קיימות, במיוחד מתחילת הקדנציה ה-13 ועד עכשיו, להמשיך לקדם חדשנות, לשאוף, לנצל את כל ההזדמנויות והיתרונות; להתגבר על כל הקשיים והאתגרים, כדי ליישם בהצלחה את התוכניות, התוכניות, המטרות והמשימות שנקבעו למחצית השנייה של הקדנציה ה-13. להתמקד בתעדוף יישום המשימות המרכזיות הבאות:
"ראשית, בנוגע לפיתוח כלכלי: יש צורך להמשיך להבין לעומק וליישם בקפדנות וביעילות את הנחיות ומדיניות המפלגה ואת חוקי ומדיניות המדינה בנושא פיתוח מהיר ובר-קיימא. להתמקד בביסוס וחיזוק היסודות המקרו-כלכליים, שליטה באינפלציה, שיפור היכולת הפנימית והאוטונומיה של הכלכלה על בסיס חיטוי ושמירה על פיתוח יציב ובטוח של מערכת מוסדות האשראי, שוק המטבע, שוק הנדל"ן, שוק המניות ואג"ח הקונצרניות."
התמקדות בתעדוף שיפור סביבת ההשקעות והעסקים; פתרון יעיל של הקשיים, המגבלות והחולשות, הן בטווח הקצר והן בטווח הארוך, של הכלכלה כדי לשמר את תנופת ההתאוששות, צמיחה מהירה, בת קיימא ומשמעותית יותר; יצירת שינויים חזקים יותר ביישום פריצות דרך אסטרטגיות, ארגון מחדש של הכלכלה הקשורה לחדשנות במודל צמיחה; שיפור הפריון, האיכות, היעילות והתחרותיות של הכלכלה. קידום טרנספורמציה דיגיטלית לאומית, פיתוח כלכלה דיגיטלית, חברה דיגיטלית, כלכלה ירוקה, כלכלה מעגלית וכו' הקשורים לחיזוק ניהול משאבים והגנת הסביבה.
שנית, בנושא פיתוח תרבותי וחברתי: עלינו להקדיש תשומת לב רבה יותר למשימת הפיתוח התרבותי והחברתי, בהרמוניה ובמקביל לפיתוח כלכלי; להבטיח ביטחון סוציאלי ורווחה; לשפר ללא הרף את החיים החומריים והרוחניים של האנשים. ליישם ביעילות מדיניות לתמיכה באנשים, עובדים מובטלים ועסקים המתמודדים עם קשיים.
דאגה לחייהם של אנשים בעלי תרומה מהפכנית ואנשים בנסיבות קשות; בניית אזורים כפריים חדשים ואזורים עירוניים מתורבתים, הקשורים לשימור וקידום ערכים וזהויות תרבותיות כפריות ועירוניות, יצירת מקומות עבודה והפחתת עוני באופן בר-קיימא; מתן עדיפות להקצאת משאבים ליישום תוכניות, פרויקטים ומדיניות עבור מיעוטים אתניים ואזורים הרריים, מרוחקים, גבוליים ואיים. המשך ביצוע טוב יותר במניעה ובקרה של מחלות; שיפור איכות הבדיקות והטיפול הרפואי, הטיפול וההגנה על בריאות הציבור; הבטחת היגיינה ובטיחות מזון. שיפור יעילותם של מוסדות תרבות, במיוחד בפארקים תעשייתיים ובאזורים עירוניים חדשים; שימור וקידום מורשת טובה וערכים תרבותיים. בניית אורח חיים תרבותי בריא; מניעת הידרדרות מוסרית וסגנון חיים ומתן תשומת לב רבה יותר למניעה ומאבק באלימות במשפחה, התעללות בילדים ורעות חברתיות.
שלישית, בנוגע להגנה לאומית, ביטחון ויחסי חוץ: יש צורך להמשיך ולחזק את הפוטנציאל הביטחוני וההגנה הלאומית; לשמור על יציבות פוליטית, סדר חברתי ובטיחות; לשפר את יעילות היחסים החוץ והאינטגרציה הבינלאומית. למנוע באופן יזום ולהילחם בנחישות כדי להביס את כל מזימות החבלה של כוחות עוינים וריאקציונריים; בהחלט לא להיות פסיביים או מופתעים בשום מצב. ליישם באופן סינכרוני פתרונות להבטחת ביטחון פוליטי, סדר חברתי ובטיחות; להילחם באופן פעיל בכל סוגי הפשעים והרעות החברתיות; ליישם פתרונות להבטחת אבטחת הרשת, בטיחות בדרכים, מניעה ובקרה של שריפות ופיצוצים.
לארגן היטב את פעילויות יחסי החוץ, במיוחד יחסי חוץ ברמה גבוהה; להעמיק ולחזק באופן יזום ואקטיבי את היחסים עם שותפים; לקדם יחסי חוץ רב-צדדיים; לשמור על מדיניות חוץ של עצמאות, הסתמכות עצמית, שלום, שיתוף פעולה ופיתוח; לגיוון וליצור קשרים בינלאומיים רב-צדדיים; להשתלב באופן יזום ואקטיבי עמוק בעולם, תוך מתן עדיפות עליונה לאינטרסים לאומיים ואתניים. ליישם ביעילות הסכמי סחר חתומים, תוך ניצול מיטבי של היתרונות שהסכמים אלה יכולים להביא.
רביעית, בנושא בניית מערכת מפלגתית ופוליטית: יש צורך להמשיך לקדם ולשפר את עבודת הבנייה והתיקון של מערכת מפלגתית ופוליטית נקייה וחזקה באמת, ובמיוחד מערכת הרשויות המחוקקות, המבצעות והשופטות מהרמה המרכזית ועד לרמה המקומית. לבנות ממשלה ורשויות מקומיות נקיות, ישרות וחזקות באמת, הפועלות ביעילות ובאפקטיביות.
באופן ספציפי, חייבת להיות תוכנית ותכנית ליישום רציני, נמרץ ויעיל של ההחלטות והמסקנות של הוועד המרכזי בנושא זה, ובמיוחד החלטת הוועד המרכזי הרביעי, מושב XII, וסיכום הוועידה המרכזית הרביעית, מושב XIII, על קידום בניית המפלגה ותיקון המערכת הפוליטית; מניעה, דחייה וטיפלה קפדנית בקאדרים ובחברי מפלגה שהידרדרו באידיאולוגיה הפוליטית, באתיקה ובאורח החיים, ומראים סימנים של "התפתחות עצמית" ו"טרנספורמציה עצמית", הקשורים ללימוד ומעקב אחר האידיאולוגיה, האתיקה ואורח החיים של הו צ'י מין.
להשתפר בעבודת כוח האדם כדי לבחור ולסדר את האנשים הנכונים, שהם באמת צדיקים, מוכשרים, ישרים ומסורים; שמשרתים באמת את המדינה ואת העם לתפקידי מנהיגות במנגנון המדינה. להילחם בנחישות כדי לחסל משורות אלו הנופלים לשחיתות ולקלקול; להתנגד לכל ביטוי של חיפוש אחר תפקידים, כוח, מקומיות, גיוס מועדף של קרובי משפחה ובני משפחה לא כשירים. לקדם דמוקרטיה, להעלות את תחושת האחריות, להוות דוגמה; את רוח השירות לעם של קאדרים, עובדי מדינה ועובדי ציבור. לגבש מנגנונים ומדיניות לעידוד והגנה על אלו הדינמיים, היצירתיים, המעזים לחשוב, המעזים לעשות ועזים לקחת אחריות. להדק את המשמעת והסדר; לבצע פיקוח ודחיפה קבועים, ליצור שינויים משמעותיים בביצוע תפקידים ציבוריים; לשפר את האתיקה, התרבות והמקצועיות של קאדרים, עובדי מדינה ועובדי ציבור. להילחם בהתמדה ובנחישות בשחיתות ובשליליות, בשילוב עם קידום בנייה ושיפור של חוקים, מנגנונים ומדיניות כך ש"שחיתות לא תהיה אפשרית, לא תעז, לא תרצה".
במקביל, עלינו לתקן ולהילחם ברעיון הנסיגה, ובחשש שאם נילחם בשחיתות ובשליליות בצורה חזקה מדי, זה יעכב את הפיתוח, ירתיע אותנו, "יעכב", "יגנה", "יכסה", ישמור על "בטיחות", ימנע ויתחמק מאחריות בקבוצה מסוימת של קאדרים ועובדי מדינה, במיוחד מנהיגים ומנהלים בכל הרמות.
אה, אמרתי זאת פעמים רבות; עכשיו אני חוזר: אלו שיש להם את הגישה הזו, בבקשה תתרחקו ותנו לאחרים לעשות זאת! כולנו, במיוחד אלו שעוסקים ישירות בעבודה ארגונית ועבודה של כוח אדם, חייבים להיות בעלי רצון חזק ונחישות, לב טהור ועין חדה. אל "תראו עוף כארץ"!; "אל תראו אדום ותחשבו שהוא בשל"!
חמישית, בנוגע להכנות לקונגרסים של המפלגה בכל הרמות, לקראת הקונגרס הלאומי ה-14 של המפלגה: מהתוצאות והניסיון של ארגון הצבעת האמון של הוועד הפועל המרכזי לחברי הפוליטביורו והמזכירות בוועידה המרכזית של אמצע הקדנציה הזו, עלינו להתמקד בהובלה והכוונת הארגון ליישום יעיל של הצבעת האמון בתפקידי מנהיגות וניהול במערכת הפוליטית; לפתח תוכנית למנהיגים בכל הרמות, ובמיוחד את התוכנית לוועד הפועל המרכזי, הפוליטביורו והמזכירות של הקדנציה ה-14 לקדנציה 2026-2031; להתכונן לקונגרסים של המפלגה בכל הרמות לקדנציה 2025-2030, לקראת הקונגרס הלאומי ה-14 של המפלגה.
במקביל, לסכם בדחיפות וברצינות סוגיות תיאורטיות ומעשיות לאורך 40 שנות חדשנות, תוך התמקדות ב-10 השנים האחרונות; להקים ועדות משנה להכנה לקונגרס המפלגה ה-14 כך שוועדות משנה אלה, ובמיוחד ועדת המשנה למסמכים ועדת המשנה לכוח אדם, יוכלו להיכנס לפעולה בקרוב, תוך עמידה ביעדים ובדרישות שנקבעו.
חברים יקרים,
עם התוצאות, ההישגים והניסיון שנצברו ונצברו מתחילת הקדנציה ועד עכשיו, אני מאמין ומקווה בכנות שאחרי ועידה זו, עם ביטחון חדש, רוח חדשה ומוטיבציה חדשה, כל המפלגה, העם והצבא שלנו ימשיכו להתאחד ולשאוף בנחישות ובמאמץ גדולים יותר; יהיו פרואקטיביים ויצירתיים יותר כדי לנצל בחוכמה את כל ההזדמנויות והיתרונות; להתגבר בנחרצות על כל הקשיים והאתגרים; להשלים בהצלחה את המטרות והמשימות שנקבעו לכל הקדנציה ה-13, ולתרום לבניית ארצנו האהובה שתהפוך למפותחת ומשגשגת יותר ויותר; מכובדת ויפה יותר ויותר, כפי שציפה הדוד הו האהוב תמיד.
בהזדמנות זו, בשם מנהיגי המפלגה והמדינה, וברגשותיי האישיים, אני רוצה שוב לאחל לכל חברי הוועד המרכזי, הנציגים המשתתפים בוועידה ובוועדות המפלגה, הרשויות, בני ארצנו וחיילים ברחבי הארץ להמשיך לקדם את ההישגים, התוצאות והלקחים שנלמדו; להתגבר על המגבלות והחולשות שנותרו; להוביל, לכוון, לפעול ולפעול בנחישות, ביעילות ובאפקטיביות רבה יותר, ולמלא בצורה מצוינת את האחריות החשובה שהוטלה עלינו על ידי המפלגה, המדינה והעם.
כל המפלגה, כל העם וכל הצבא מצפים, דורשים ומחכים לנו, לכם, חברים!
מאחל לכל החברים בריאות טובה, אושר והצלחה!"
VNA
[מודעה_2]
מָקוֹר
תגובה (0)