נאום המזכיר הכללי טו לאם במושב הסיום של הוועידה המרכזית ה-14

לאחר שני ימי עבודה (5-6 בנובמבר), ב-6 בנובמבר בהאנוי , נסגרה הוועידה ה-14 של הוועד המרכזי ה-13 של המפלגה.

המזכיר הכללי טו לאם נשא נאום סיכום בוועידה.

מגזין Thoi Dai מציג בכבוד את הטקסט המלא של נאומו של המזכיר הכללי טו לאם:

Tổng Bí thư Tô Lâm phát biểu bế mạc Hội nghị lần thứ 14 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII. (Ảnh: Thống Nhất/TTXVN)

המזכיר הכללי טו לאם נושא את נאום הסיכום בוועידה ה-14 של הוועד המרכזי ה-13 של המפלגה. (צילום: VNA)

"חברי הפוליטביורו, חברי המזכירות וחברי הוועד המרכזי של המפלגה היקרים,

נציגים יקרים המשתתפים בכנס,

הוועידה ה-14 של הוועד המרכזי של המפלגה ה-13 השלימה את כל התכנים והתוכניות שהוגשו בקונצנזוס גבוה ובאיכות טובה. בשם הפוליטביורו והמזכירות, ברצוני להודות לחברי הוועד המרכזי על עבודתם המסורה, הנלהבת, הכנה והכנה, ברוח ההתקפה המהפכנית ובאחריות הגבוהה של חבר ועד מרכזי של המפלגה.

לאחר שני ימי עבודה, החליט הוועד הפועל המרכזי על נושאים חשובים רבים, ביניהם: הסכמה על מספר אנשי הצוות לפוליטביורו ולמזכירות ה-14; הסכמה על אנשי הצוות שיוצגו לפוליטביורו ולמזכירות ה-14, מספר נושאים הקשורים לאנשי צוות בכירים של המפלגה והמדינה; הסכמה על תוכן הנושאים להכנה לארגון הקונגרס הלאומי ה-14 של המפלגה.

לפני סיום הוועידה, ברצוני לסכם את התוצאות העיקריות ואת העבודה שיש לעשות מעתה ועד לוועידה המרכזית ה-15 ולקונגרס הלאומי ה-14 של המפלגה.

ראשית: הוועד הפועל המרכזי דן באופן דמוקרטי ומקיף ובהסכמה גבוהה בכוח האדם שיוכנס לפוליטביורו ולמזכירות של הקדנציה ה-14. הוועד הפועל המרכזי הטיל על הפוליטביורו ועל תת-הוועדה לכוח אדם של הקונגרס ה-14 להמשיך ולשקול, להשלים ולשפר את תוכניות כוח האדם בהתאם להנחיות עבודת כוח האדם של הוועד הפועל המרכזי של המפלגה ה-14 ותהליך עבודת כוח האדם שנקבע לדיווח לוועד הפועל המרכזי לצורך דיון והחלטה בוועידה המרכזית ה-15 הקרובה.

הוועד המרכזי הסכים מאוד עם תוכן תוכנית הקונגרס המוצעת, תקנות העבודה, תקנות הבחירות בקונגרס והדו"ח על ההכנות לקונגרס ה-14. הוועד המרכזי הטיל על הפוליטביורו לקלוט את חוות דעת הוועד המרכזי ולהמשיך להשלים את הטיוטות שיוגשו לקונגרס ה-14 לדיון והחלטה.

שנית: הוועד הפועל המרכזי בחן והגיב על הדו"ח הסוקר את הנהגת הוועד הפועל המרכזי ה-13; הדו"ח על יישום תקנות העבודה של הוועד הפועל המרכזי ה-13, הפוליטביורו והמזכירות; הדו"ח המסכם על יישום תקנות העבודה של ועדת הפיקוח המרכזית ה-13; והדו"ח על משימות חשובות שהפוליטביורו פתר מהוועידה המרכזית ה-13 ועד הוועידה המרכזית ה-14. הוועד הפועל המרכזי הטיל על הפוליטביורו ללמוד ולקלוט את חוות דעת הוועד המרכזי, להמשיך ולהשלים את הדוחות המסכמים ולהעבירם לוועד הפועל המרכזי ה-14 ולוועדת הפיקוח המרכזית ה-14 כדי לבחון ולהחליט על תיקונים ותוספות לתקנות העבודה של המושב הבא.

שלישית: הוועד הפועל המרכזי הטיל על הפוליטביורו להורות לוועדת המשנה למסמכים ולסוכנויות הרלוונטיות לקבל הערות מארגונים פוליטיים ומהעם כדי להמשיך ולהשלים את טיוטת המסמכים. לסנתז, לקבל ולהסביר הערות בדחיפות וברצינות כדי להשלים את טיוטת המסמכים שיוגשו לוועידה המרכזית ה-15 לצורך דיון והשלמה שיוגשו לקונגרס המפלגה הלאומי ה-14.

רביעית: הוועידה המרכזית ה-14 הסכימה מאוד עם סקירת המנהיגות וההכוונה של הוועד הפועל המרכזי ה-13, הפוליטביורו והמזכירות, ובמקביל הסכימה להעריך: בהקשר של קשיים ואתגרים רבים, המצב המקומי והבינלאומי התפתח במהירות ובמורכבות, נושאים רבים היו מעבר לכל צפי; אסונות טבע ומגפות התרחשו במקומות רבים... אך הוועד הפועל המרכזי, הפוליטביורו, המזכירות ומנהיגים מרכזיים היו באמת קולקטיב של סולידריות, אחדות, דוגמה, אומץ לב, אינטליגנציה, עמידה איתנה בנקודות המבט ובהנחיות המפלגה, קבלת החלטות נכונות ומתאימות במהירות, פתרון סוגיות חשובות רבות בנושאים חברתיים-כלכליים, הגנה לאומית, ביטחון, יחסי חוץ, בניית המפלגה והמערכת הפוליטית. קידמה באופן מקיף וסינכרוני את נושא החדשנות, קידמה את עוצמתו של גוש האחדות הלאומי הגדול, ארגנה את היישום הבסיסי של החלטת הקונגרס הלאומי ה-13 עם הישגים חשובים, מקיפים ופורצי דרך רבים, השיגה נקודות יוצאות דופן רבות, ויצרה קרקע לפיתוח לקדנציות הבאות.

המזכיר הכללי טו לאם נושא את נאום הסיכום בוועידה ה-14 של הוועד המרכזי ה-13 של המפלגה. (צילום: VNA)

הוועד הפועל המרכזי, הפוליטביורו והמזכירות הובילו והדריכו את היישום הדרסטי של ההחלטות המרכזיות, ובמיוחד החלטה 18 על ייעול מנגנון המערכת הפוליטית, שהושלמה 5 שנים לפני לוח הזמנים, ויצרו "דחיפה" ו"נקודת מפנה" ביישום וארגון יישום החלטות המפלגה במצב החדש. המשך הסרת קשיים ומכשולים במוסדות, שיפור מדיניות ומסדרונות משפטיים, ופתרון יעיל של קשיים, מכשולים, מגבלות וחולשות שנמשכו שנים רבות. שמירה על יציבות מקרו-כלכלית, שליטה ושמירה על רמה נמוכה של אינפלציה; עלייה במשיכת השקעות זרות ישירות; שיפור סביבת ההשקעות והעסקים ומאזן הסחר; מודל הצמיחה משתנה בכיוון חיובי. המשך יישום יעיל של 3 פריצות דרך אסטרטגיות; שיפור משמעותי בחייהם של אנשים. שמירה על העצמאות, הריבונות, השלמות הטריטוריאלית של המולדת, האינטרסים הלאומיים והאתניים; יצירת סביבה שלווה ויציבה לפיתוח לאומי, תרומה פעילה ואחראית לשלום, יציבות ופיתוח באזור ובעולם. יוקרתה ומעמדה של המפלגה והמדינה מתחזקים יותר ויותר בזירה הבינלאומית, זוכים לאמון ומוערכים מאוד מצד קאדרים, חברי מפלגה והעם.

הפוליטביורו פרסם 7 החלטות אסטרטגיות, דהיינו החלטות 57-59-66-68-70-71-72. אלו הן ההנחות, הבסיס הפוליטי והמשפטי החשובים לנו במיוחד למימוש יעדי הפיתוח של המדינה בתקופה החדשה, במימוש יעד הצמיחה הכלכלית הדו-ספרתית בשנים הקרובות ובמימוש מוצלח של שני יעדי 100 השנים.

עם זאת, להנהגה ולהכוונת הוועד הפועל המרכזי, הפוליטביורו והמזכירות במהלך כהונת הקונגרס ה-13 עדיין יש כמה מגבלות: המיסוד והקונקרטיזציה של מספר החלטות המפלגה עדיין איטיים; להנהגה ולהכוונת ניהול המדינה של התחומים החברתיים-כלכליים, להבטחת ביטחון פוליטי, סדר ובטיחות חברתיים, ולהגנה על משאבי טבע והסביבה עדיין יש כמה מגבלות וחסרונות. יישום מספר פרויקטים מרכזיים וחלוקת הון השקעות ציבורי לא עמדו בדרישות; חייהם של חלק מהעם עדיין קשים; לעיתים ובמקומות מסוימים, פיתוח ארגונים ליישום הנחיות, מדיניות, חוקים וביצועי שירות ציבורי לא הושלמו; המשמעת והסדר אינם נוקשים לעיתים ובמקומות מסוימים.

לליקויים ולחסרונות הנ"ל יש סיבות אובייקטיביות וסובייקטיביות, אך בעיקר נובעים מגורמים סובייקטיביים. שיטות ואמצעי המנהיגות של חלק מוועדות המפלגה וחברי הוועד המרכזי בתחומים מסוימים עדיין מוגבלים; אינם ממוקדים, אינם החלטיים, אינם מתואמים בזמן; אינם מקדמים בחוזקה את התפקיד, האחריות, הדינמיות, היצירתיות, העזה לחשוב, העזה לעשות, העזה לקחת אחריות בהנהגה, בהנחיה ובניהול של המנהיג.

חמישית: הנקודה הבהירה והפורצת דרך ביותר ביישום החלטה 18 היא ארגון מודל השלטון המקומי הדו-מפלסי וארגון מחדש של גבולות מנהליים ברמה המחוזית והקהילתית, תוך יצירת מרחב, פוטנציאל והזדמנויות פיתוח למדינה בעידן החדש.

מודל הממשל בן שלוש הרמות פועל מזה 4 חודשים, עם תוצאות ראשוניות חיוביות, הגברת היצירתיות, הגברת האפקטיביות והיעילות בשירות העם ופיתוח הכלכלה החברתית; התמיכה והאמון של ההמונים, אנשים ועסקים ראו בתחילה הזדמנויות, זכויות וחובות משמעותיות יותר של האזרחים; החיים החברתיים תוססים ושמחים יותר. כדי לקדם גורמים חיוביים אלה, אני מציע שוועדות ורשויות המפלגה המקומיות בכל הרמות, ובמיוחד חברי הוועד המרכזי, יקדישו תשומת לב מיוחדת למשימת התמיכה ויצירת התנאים למודל הממשל בן שלוש הרמות, ובמיוחד תוך מתן תשומת לב מיוחדת לשתי הרמות של השלטון המקומי, לפעול ביעילות ובאפקטיביות, ולהגיע למטרות שהציבה המפלגה, ששלוש המטרות המרכזיות שלהן הן שמירה על סביבה שלווה ויציבה; פיתוח מהיר ובר קיימא; ושיפור מתמיד של החיים החומריים והרוחניים של העם.

בזמן הקרוב, אני מבקש מכם, בנוסף לתכנים שהזכרתי בנאום הפתיחה שלי בכנס, להתמקד בטיפול בנקודות המרכזיות הבאות: (1) המערכת הפוליטית כולה ממשיכה לדאוג וליצור מודל שלטון מקומי דו-שלבי הפועל ביעילות ובאפקטיביות, (2) לתחום סמכות מקושרת בין שלוש הרמות עבור כל תחום, לבטל חפיפה ולא להשאיר משימות פנויות. (3) ביזור מלווה בשליטה; מעבר משמעותי לביקורת לאחר מכן; ארגון ביקורות פנימיות ברמת המחוז/הקומונה. (4) הקצאת כספים ציבוריים על סמך תוצאות, בהתאם למאפיינים הספציפיים של היישוב. (5) קביעת תפקידים מוקדמת, התקשרות עם מוצרים; הכשרה חובה במומחיות, מקצוע וניהול נתונים. (6) ארגון מרכז דיגיטלי אחד; ביטול מנגנון ה"בקש-תן", הגברת האחריות של המנהיגים. (7) בניית נתונים משותפים, חיבור תושבים - קרקע - ביטוח לאומי - עסקים; עדכונים בזמן אמת מהשטח ועד לרמה המרכזית.

העקרונות העקביים הם "היישוב מחליט, היישוב עושה, היישוב אחראי" ו"אנשים ברורים - עבודה ברורה - דד-ליין ברור - משאבים ברורים - אחריות ברורה", "הממשלה המרכזית נותנת דוגמה, היישוב מגיב", "משרת את העם", "תוצאות ותוצרי עבודה הם המדד הגבוה ביותר לרמתם ואיכותם של הקאדרים".

שישית: כעת, מששנת 2025 כמעט הסתיימה, לא נותר הרבה זמן עד לקונגרס ה-14, בעוד שיש לנו הרבה עבודה לעשות, מטרות עבודה רבות להשלים בחודש האחרון של השנה, בעוד סופות, שיטפונות ואסונות טבע מתרחשים כמעט בכל היישובים. לכן, אני מבקש מחברי הוועד המרכזי להמשיך ולשמור על תחושת האחריות שלהם כלפי המדינה והעם, להתמקד בהובלה ובניהול יישום תקין של עבודת היחידות והיישובים שלהם, להבטיח את השלמת היעדים שנקבעו בהחלטת הקונגרס הלאומי ה-13 של המפלגה, החלטות ועדות המפלגה בכל הרמות; לארגן בדחיפות את יישום מסקנות הוועידה המרכזית ה-14 כדי לתרום להצלחת הקונגרס הלאומי ה-14 של המפלגה.

חברים יקרים,

מצב אסונות הטבע, הסופות, השיטפונות, ההצפות והמפולות בתקופה האחרונה היה מסובך מאוד, ופגע קשות בחייהם של אנשים וביעדי הפיתוח החברתי-כלכלי. סופה מספר 13 צפויה להגיע לחוף באזור הרמות המרכזיות היום, כך שהוועידה המרכזית ה-14 הסתיימה מוקדם מהצפוי כדי שחברים יוכלו לחזור ליישוביהם ולהתמקד בניהול עבודות מניעת הסופות והשיטפונות ברוח "הגנה על חייהם ורכושם של אנשים היא מעל הכל, בראש ובראשונה, למען העם"; פריסת תוכנית 4 במקום כדי להצטרף לאנשים בתגובה להתגברות על תוצאות הסופה; משרדי ההגנה הלאומית, הביטחון הציבורי, האוצר... תומכים באופן יזום ביישובים באזורים שנפגעו מאסונות טבע.

אני מכריז בזאת על סגירת הוועידה המרכזית ה-14.

שוב, אני מאחל לכל החברים בריאות טובה, אושר והצלחה.

תודה רבה לכם, חברים.

מקור: https://thoidai.com.vn/phat-bieu-cua-tong-bi-thu-to-lam-tai-phien-be-mac-hoi-nghi-trung-uong-lan-thu-14-217460.html