המפתח לפיתוח העירוני של וייטנאם ו"צווארי הבקבוק" שיש להסירם

פורום הפיתוח העירוני בר-קיימא של וייטנאם 2025 וסדנאות קשורות שהתקיימו ב-5 בנובמבר הדגישו את התפקיד המניע של חדשנות ביצירת מרחבי מחיה ירוקים ובטוחים. עם זאת, המערכת העירונית של וייטנאם עדיין עומדת בפני אתגרים רבים ומהותיים, הדורשים רפורמות משמעותיות במוסדות ובחשיבה הממשלתית.

על פי הדו"ח בפורום, אזורים עירוניים הראו את תפקידם ככוח מניע וקטר ​​של פיתוח חברתי-כלכלי, ותרמו כ-70% מהתמ"ג של המדינה. הקונגרס הלאומי ה-13 של המפלגה הציע מדיניות של שימוש באזורים עירוניים ככוח מניע לפיתוח אזורי. החלטה מס' 06-NQ/TW של הפוליטביורו כיוונה את התכנון, הבנייה והפיתוח בר-קיימא של האזורים העירוניים של וייטנאם עד 2030, עם חזון לשנת 2045. המטרה היא ששיעור העיור יגיע לכ-45% עד 2025 ולמעלה מ-50% עד 2030.

סגן שר הבינוי נגוין טונג ואן נואם בפורום. (צילום: מגזין מדע וטכנולוגיה)

בדברים שנשא בפורום, העריך סגן שר הבינוי נגוין טונג ואן כי המערכת העירונית של וייטנאם ממלאת תפקיד מרכזי בפיתוח המדינה. עם זאת, מערכת זו ניצבת בפני אתגרים גדולים. אלה כוללים עיור מהיר אך לא אחיד, לחץ על תשתיות טכניות, חברה, סביבה ודיור. ההשפעה הגוברת והולכת של שינויי האקלים היא גם בעיה.

חדשנות מזוהה ככוח מניע מרכזי לפיתוח עירוני חכם בווייטנאם. מר טראן קווק תאי, מנהל מחלקת הפיתוח העירוני (משרד הבינוי), אמר כי וייטנאם נכנסת לעידן הטכנולוגיה. הוא מאמין שחדשנות הופכת לבסיס לעיצוב עתידם של אזורים עירוניים. נכון לעכשיו, 26 מחוזות וערים אישרו פרויקטים או תוכניות לפיתוח עירוני חכם ברמה המחוזית או באזורים עירוניים בעלי עדיפות.

עם זאת, תהליך העיור עדיין עומד בפני אתגרים רבים ומהותיים. מוסדות ומדיניות לעיתים אינם מצליחים לעמוד בקצב דרישות החדשנות והחיים המעשיים. תשתית דיגיטלית אינה מצליחה לענות על צרכי צמיחת הנתונים והממשל העירוני המודרני.

מר נגוין דוי הונג, סגן ראש הוועדה המרכזית למדיניות אסטרטגית, הצביע על צווארי בקבוק רבים וארוכי טווח. אלה כוללים תכנון חופף ומקוטע, ותפקיד מוביל לא ברור של ערים מרכזיות. חוסר בתשתיות סינכרוניות מוביל לעומסי תנועה, הצפות וחוסר בבתי ספר ובתי חולים. מצב זה נפוץ במיוחד בהאנוי ובהו צ'י מין סיטי.

מומחים הסכימו כי פיתוח עירוני בר-קיימא חייב להיות קשור לאיכות חיים, תשתיות מודרניות וסביבה נקייה. ערים צריכות לעבור באופן משמעותי למודל ממשל יוצר פיתוח, הפועל ברשת ועם מרכזים מרובים.

כדי להתגבר על המצבים הנ"ל, סגן שר הבינוי נגוין טונג ואן אישר כי סוכנות הניהול תאיץ את השלמת המוסדות ומנגנוני הניטור בהתאם למודל העירוני הדו-שכבתי. משרד הבינוי יוביל את בניית פלטפורמת נתונים עירונית לאומית. פלטפורמה זו משלבת נתונים על תכנון, קרקע, תשתיות, אוכלוסייה וסביבה ומתחברת לפלטפורמות לאומיות אחרות.

סוכנות הניהול מתמקדת בהתאמת התכנון של המערכת העירונית הכפרית. במקביל, ניתנת עדיפות לאזורים עירוניים דינמיים, אזורים עירוניים אקולוגיים ואזורים עירוניים חכמים המתאימים את עצמם לשינויי האקלים. משימות מרכזיות נוספות הן קידום פרויקטים של תשתית ירוקה, חיסכון באנרגיה והפחתת פליטות. פיתוח משאבי אנוש עירוניים ושיפור היכולת הדיגיטלית של צוות הניהול נמצאים גם הם בראש סדר העדיפויות.

מקור: https://thoidai.com.vn/chia-khoa-phat-trien-do-thi-viet-nam-va-nhung-diem-nghen-can-thao-go-217461.html