נאום המזכיר הכללי טו לאם במושב הפתיחה של הוועידה המרכזית ה-12, כהונה 13

Phát biểu của Tổng Bí thư Tô Lâm tại phiên khai mạc Hội nghị Trung ương 12, khóa XIII

המזכיר הכללי טו לאם נשא את נאום הפתיחה בוועידה. (מקור: VNA)

חברי הוועד הפועל של המפלגה המרכזית היקרים,

נציגים יקרים המשתתפים בכנס,

היום, קיים הוועד הפועל המרכזי את הוועידה ה-12 באווירה שבה כל המדינה מלאה בהתרגשות, מתחרה להשגת הישגים ולחגוג חגים ואירועים חשובים של האומה ונחושה ליישם בהצלחה את יעדי הפיתוח החברתי -כלכלי לשנת 2025; יעדי הקונגרס הלאומי ה-13, לקראת הקונגרס הלאומי ה-14 של המפלגה.

זהו כנס בעל חשיבות מיוחדת, שכונס כמעט 3 חודשים מוקדם מהמתוכנן, ומפגין את הרוח הפרואקטיבית, הדחופה והאחראית ביותר של המפלגה כולה בהכנה מקיפה ויסודית של התכנים שיוצגו בקונגרס הלאומי ה-14 של המפלגה.

בשם הפוליטביורו והמזכירות, אני מברך בחום את הנציגים המשתתפים בוועידה ומביע את תודתי הכנה למאמציהם הבלתי נלאים של חברי הוועד הפועל המרכזי וכל חברי המפלגה בביצוע משימות המפלגה, ובמיוחד העבודה מאז הוועידה המרכזית ה-11 ועד כה; אני מודה לכל המפלגה על התאחדותה ועבודתה המשותפת עם תושבי המדינה כולה כדי להשלים בהצלחה את משימת פריסת מודל השלטון המקומי הדו-מפלסי ב-1 ביולי 2025 עם מרחב פיתוח חדש; ולהביא את האומה לפרק חדש בהיסטוריה של היווצרותה והתפתחותה של המדינה.

ועידה זו מתקיימת בהקשר של שינוי המדינה על ידי המפלגה כולה, העם והצבא מ"ריצה והתייצבות" ל"קווים ישרים, נתיבים ברורים, פה אחד קדימה" לעבר העתיד. מהמרכז ל-34 מחוזות, ערים ו-3,321 קומונות, רובעים, אזורים מיוחדים, כל המערכת הפוליטית והמערכת המנהלית פועלות בכיוון של חדשנות ארגונית, שיפור איכות הממשל, ניהול מדעי, הגבלת מתווכים, ביטול פונקציות חופפות, קרבה לעם, שירות טוב יותר לעם. זוהי פריצת דרך במבנה הארגוני של המערכת הפוליטית, המדגימה את נחישותה הגבוהה של המפלגה בהקמת מוסד ממשל מודרני, ישר, יעיל ומכוון אנשים.

מה שמועיל במיוחד הוא שהמדיניות המרכזית שהוזכרו לעיל וההחלטות האסטרטגיות ההיסטוריות זוכות לתמיכה חזקה, תגובות חיוביות ואמון עמוק מכל תחומי החיים. אנשים ברחבי המדינה הביעו ציפיות גדולות למטרה החדשנית של המפלגה, ואמון בחזון האסטרטגי, בתעוזה הפוליטית ובאתיקה המהפכנית של הקאדרים וחברי המפלגה. זהו בסיס פוליטי וחברתי איתן ובעל ערך עבורנו להמשך התקדמות בעידן החדש.

פנורמה של מושב הפתיחה של הוועידה המרכזית ה-12 של הוועד המרכזי ה-13 של המפלגה. (מקור: VNA)

חברים יקרים,

על פי תקנון העבודה, שלח המשרד המרכזי של המפלגה מסמכים לחברים לעיון מראש. בוועידה זו, החברים התמקדו בדיון ובמתן חוות דעת על שלוש קבוצות עיקריות של תוכן, דהיינו קבוצת התוכן העוסקת בהכנות לקונגרס המפלגה ה-14 ; קבוצת התוכן העוסקת ביצירת בסיס פוליטי ומשפטי למטרה של המשך הרפורמה והחידוש במדינה בעתיד הקרוב ; וקבוצת התוכן העוסקת בעבודת כוח אדם.

עבור קבוצת התוכן הראשונה , ועדות המשנה של מסמכי הקונגרס ה-14 ספגו באופן סלקטיבי ורציני את דעותיהם ותרומתם של חברי המפלגה המרכזית בוועידה המרכזית ה-11 וכן בטיוטות המסמכים; את דעותיהם ותרומתם של חברי המפלגה וההמונים, ושל מספר קונגרסים של המפלגה ברמת הקומונה והמחוז שהתקיימו לאחרונה.

ביישום הנחיות הפוליטביורו והמזכירות, ועדות המשנה למסמכים התאימו, השלימו והשלימו בדחיפות את המסמכים (דו"ח פוליטי, דו"ח חברתי-כלכלי, דו"ח על בניית המפלגה ויישום מגילת המפלגה, דו"ח סיכום על 40 שנות חדשנות) כדי להגישם לוועד המרכזי להערות. באמצעות השלמות והשלמות רבות, תוכן המסמכים הבטיח למעשה את עמידתם בדרישות שנקבעו, כגון אופי מהפכני, אופי מדעי, אופי אסטרטגי, פרקטיות, סינכרון, היתכנות, אוריינטציה וכו'.

עם זאת, כדי שתוכן טיוטת המסמך הזה לא רק יהיה התגשמות חוכמת המפלגה והעם כולה, אלא גם "לפיד תאורה" להתפתחות המדינה בתקופה החדשה, כל מילה וכל תוכן בטיוטת המסמך חייבים להיות תמציתיים באמת, תמציתיים, אסטרטגיים אך ספציפיים, מיקרו כמאקרו, המשקפים במדויק את המציאות, מנבאים במדויק מגמות ומכוונים את העתיד.

בנוגע לקבוצת התכנים היוצרים בסיס פוליטי לרפורמה וחדשנות מתמשכות בתקופה הקרובה , הוועד המרכזי הנחה את הסוכנויות תחת האסיפה הלאומית, הממשלה, חזית המולדת וארגונים חברתיים-פוליטיים להתמקד בהסרת קשיים ומכשולים במוסדות, תוך יצירת מסדרון משפטי לפיתוח לאומי. הוועד המרכזי נחוש להסיר באופן יסודי מחסומים משפטיים משום שנושא זה נחשב ל"צוואר בקבוק של צווארי בקבוק" ( במושב התשיעי של האסיפה הלאומית ה-15, האסיפה הלאומית העבירה 34 חוקים, פרסמה 34 החלטות, כולל 14 החלטות על נורמות משפטיות. האסיפה הלאומית מתכננת לדון ולאשר 23 הצעות חוק ולדון ולאשר 12 החלטות למושב העשירי . הממשלה וראש הממשלה פרסמו החלטות, צווים, החלטות והנחיות רבות כדי להנחות את הסרת הקשיים, במיוחד בתחומים הכלכליים והחברתיים ולשפר את חייהם של אנשים ).

בוועידה ה-12 הזו, הוועדה המרכזית תבחן ותיתן חוות דעת על מספר תכנים שיש לתקן ולהשלים בהחלטות המרכזיות בתחום הקרקעות (החלטה 18 מיום 16 ביוני 2022); בניית מדינת חוק סוציאליסטית (החלטה 27 מיום 9 בנובמבר 2022); חינוך והכשרה (החלטה 29 מיום 4 בנובמבר 2013; החלטה 19 מיום 25 באוקטובר 2017); לגבי המדיניות והכיוון להתאמת תוכנית האב הלאומית לתקופה 2021-2030 והחזון לשנת 2050.

בנוגע לקבוצת התכנים בנושא עבודת כוח האדם, בניית המפלגה ויישום מגילת המפלגה , הוועד המרכזי ישקול וישלים את תכנון הוועד הפועל המרכזי, המזכירות והפוליטביורו של הקדנציה ה-14; את כיוון עבודת כוח האדם של הוועד הפועל המרכזי של הקדנציה ה-14; ויסקור את עבודת כוח האדם תחת סמכותו. קבוצת תכנים זו הוכנה בקפידה, בשיטתיות ובאופן שיטתי על ידי הוועד המארגן המרכזי, בהתאם למגילת המפלגה, לתקנותיה ולחוקים הנוכחיים.

בנוגע לתוכן הדו"ח שהוצג לקונגרס ה-14 על סיכום עבודת בניית ויישום מגילת המפלגה, המסמך העריך בבירור את הסיבות להצלחה בתהליך יישום 10 משימות בניית המפלגה, 3 משימות מפתח ו-3 פתרונות פורצי דרך שנקבעו על ידי הקונגרס ה-13. הדו"ח על סיכום 15 שנות יישום מגילת המפלגה (2011-2025) מפיק לקחים עמוקים מעבודה זו. במקביל, המסמך גם קובע את הכיוונים, המשימות והפתרונות לבניית המפלגה ויישום מגילת המפלגה במהלך כהונת הקונגרס ה-14.

פנורמה של מושב הפתיחה של הוועידה המרכזית ה-12 של הוועד המרכזי ה-13 של המפלגה. (מקור: VNA)

חברים יקרים,

בשל החשיבות המיוחדת של התוכן שהוצג בוועידה, אני מציע שהוועד המרכזי ימקד את מודיעינו וידון לעומק בנושאים המרכזיים הבאים:

ראשית: להעריך באופן אובייקטיבי ומקיף, מנקודת מבטם של קובעי מדיניות ומיישמי מדיניות, את ההישגים והמגבלות במהלך הקדנציה ה-13, ובכך לזהות בבירור את הגורמים ולהפיק לקחים מעמיקים, במיוחד בנושאי מנהיגות, הכוונה וארגון יישום החלטות המפלגה.

שנית: לתרום חוות דעת מדעיות מקיפות, ספציפיות וספציפיות על תוכן הסיכום של סוגיות תיאורטיות ומעשיות בתהליך החדשנות הסוציאליסטי ב-40 השנים האחרונות, ובמיוחד לקחים שנלמדו כדי לשמש בסיס לתהליך החדשנות הבא בתקופה החדשה.

שלישית: לזהות את המטרות הכלליות ופריצות הדרך האסטרטגיות בקדנציה הקרובה: פיתוח מהיר ובר-קיימא על בסיס מדע וטכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית; להמשיך ולשכלל את מוסד הכלכלה השוקית בעלת אוריינטציה סוציאליסטית, בניהול המדינה, תחת הנהגתה של המפלגה ; לבנות ממשל מכוון שירותים ומנהל ציבורי מודרני; לבנות מדינת שלטון חוק סוציאליסטית, ממושמעת ומתקדמת.

רביעית: לספק הנחיות עיקריות בנוגע להגנה על עצמאות וריבונות לאומית, שמירה על יציבות פוליטית וחברתית; בניית הגנה לאומית איתנה וביטחון העם בהקשר החדש; שילוב יזום ואקטיבי באופן מקיף, עמוק ומהותי יותר בפוליטיקה העולמית , בכלכלה הבינלאומית ובציוויליזציה האנושית.

חמישית: הגדירו בבירור את כיוון עבודת כוח האדם עבור הוועד הפועל המרכזי ה-14. זהו תוכן חשוב במיוחד, המשפיע ישירות על הצלחתו או כישלונה של כל הקדנציה הבאה. על כוח האדם להבטיח סטנדרטים ותנאים, להיות בעל רצון פוליטי חזק, חשיבה חדשנית, אתיקה טהורה, לפעול בנחישות למען הקולקטיב, למען העם, להעמיד את האינטרסים של האומה והעם מעל הכל. עליהם לציית לתורתו של הדוד הו "קאדרים הם שורש כל עבודה".

שישית: הערות על טיוטת הדו"ח על סיכום עבודת בניית המפלגה ויישום מגילת המפלגה צריכות להתמקד בכיוונים, במשימות ובפתרונות לעבודת בניית המפלגה במהלך כהונת הקונגרס ה-14, תוך מתן תשומת לב מיוחדת למודל הארגוני וליכולת הקאדרים בהתאם למודל השלטון המקומי הדו-מפלסי.

הצעת תיקונים ותוספות בהתאם לנוהג בניית המפלגה בתקופה החדשה, תוך הדגשת עבודת הפיקוח, הפיקוח והמשמעת המפלגתית, בנוסף להמלצה על תיקונים סינכרוניים למערכת התקנות בנושא עבודת כוח אדם, תכנון, ביזור ניהולי; סטנדרטים וקריטריונים להערכת קאדרים; מערכת תארים ותפקידים; הכשרה בתיאוריה פוליטית... בניית האמנה אינה רק מסגרת משפטית אלא גם "נשמת" משמעת המפלגה, הבסיס לשמירה על סולידריות ואחדות בתוך המפלגה כולה.

שביעית: לתרום רעיונות להמשך שכלול מערכת המשפט הלאומית בהתאם למודל הפיתוח החדש. עם השינוי במרחב המנהלי החברתי-כלכלי, יש לשכלל גם את מערכת המשפט, להבטיח אחדות וסנכרון, לסלול את הדרך לדברים חדשים, להגן על הזכות, להסיר מחסומים ולפתור צווארי בקבוק מוסדיים. על החוק להקל על מימוש המטרה של עם עשיר, מדינה חזקה, דמוקרטיה, הוגנות, ציוויליזציה ולמען העם.

שמיני: לתת חוות דעת על שילוב תוכנם של שלושה דוחות: דוח פוליטי, דוח חברתי-כלכלי ודוח סיכום בניית מפלגה, לתוך "דו"ח פוליטי" חדש שיוצג לקונגרס ה-14.

תשיעית: להמשיך לתרום חוות דעת לממשלה המרכזית על ניהול ותפעול מנגנון הממשל הדו-שכבתי המיושם. יש צורך להרהר במציאות של כל יישוב ולבחון את הקשיים שיש לו, איזו תמיכה הוא זקוק לה מהממשלה המרכזית בנוסף למאמצי היישוב, הקאדרים, עובדי המדינה, עובדי הציבור והעובדים כדי להשיג את המטרה של ייצוב, פיתוח ושיפור כל היבטי חייהם של אנשים.

חברים יקרים,

כדי להשלים כמות עצומה של עבודה בזמן קצר, הדרישה היא שכל חבר בוועד המרכזי יקדם תחושת אחריות גבוהה, ירכז את האינטליגנציה שלו, וידון באופן דמוקרטי, גלוי, אובייקטיבי ופתוח. יש להציב את האינטרסים של האומה והעם בראש סדר העדיפויות. אין לתת לאינטרסים מקומיים, רגשות אישיים או כבוד או הימנעות להשפיע על איכות החלטות המדיניות. כל דעה הניתנת בוועידה זו אינה רק משמעותית לתוכן המסמך, אלא גם ממלאת תפקיד בעיצוב הכיוון האסטרטגי של מפלגתנו מעתה ועד 2030 והחזון לשנים 2045 ו-2050.

אני מאמין בתוקף שעם מסורת הסולידריות, המשמעת והסדר של הוועד המרכזי של המפלגה; עם האינטליגנציה, הרצון לחדש והשאיפה לפתח מדינה משגשגת ומאושרת, הוועידה המרכזית ה-12 תהיה הצלחה גדולה, תיצור מומנטום איתן לעבודת ההכנה לקונגרס המפלגה ה-14, ותעמוד בציפיות המפלגה כולה, העם כולו והצבא כולו.

ברוח זו, אני מכריז על פתיחת הוועידה המרכזית ה-12, הקדנציה ה-13.

תודה רבה לכם, חברים.

מקור: https://baoquocte.vn/phat-bieu-cua-tong-bi-thu-to-lam-tai-phien-khai-mac-hoi-nghi-trung-uong-12-khoa-xiii-321407.html