אישור השקעה בכביש הטבעת 4 של הו צ'י מין סיטי: ציר פיתוח חדש לעיר הגדולה.

מיד לאחר שהאסיפה הלאומית אישרה רשמית את תוכנית ההשקעה לפרויקט כביש הטבעת 4 אתמול (27 ביוני), מר טראן קוואנג לאם - המנהל בפועל של מחלקת הבנייה של הו צ'י מין סיטי, היחידה שהוקצתה כמשקיעה בפרויקט - שיתף את מחשבותיו עם עיתון טואי טרה.

תוואי כביש הטבעת 4 עובר דרך רובע קו צ'י (הו צ'י מין סיטי), גובל בלונג אן ( טאי נין החדשה) - צילום: צ'או טואן

"כביש הטבעת 4 הוא פרויקט בעל חשיבות מיוחדת, התואם את כיוון התכנון העירוני של אזור הדרום-מזרח לאחר המיזוג, ויסייע בהשלמת מערכת כבישי הטבעת עבור הו צ'י מין סיטי. זה לא רק נתיב תחבורה, אלא ציר פיתוח חדש עבור הו צ'י מין סיטי ועבור כל אזור הדרום. מכאן, כל האזור ירחיב את הקישוריות שלו, יתפתח בצורה מאוזנת ומודרנית יותר", הדגיש מר לאם.

* אדוני, לאחר שייקבעו הגבולות המנהליים, הו צ'י מין סיטי המורחבת תהפוך לעיר ענקית. מה יהיה תפקידו של כביש הטבעת 4 בעיצוב המבנה המרחבי העירוני הרב-קוטבי ובקידום קישוריות אסטרטגית בין ערי לוויין?

מר טראן קוואנג לאם, מנהל בפועל של מחלקת הבנייה של הו צ'י מין סיטי.

כביש הטבעת 4 הוא כביש הטבעת האחרון שאושרה לו תוכנית ההשקעה במסגרת מערכת כבישי הטבעת המתוכננת של אזור הו צ'י מין סיטי.

זהו גם פרויקט הכבישים הארוך, בקנה מידה גדול והיקר ביותר שבוצע אי פעם באזור הכלכלי המרכזי בדרום וייטנאם בפרט, ובדרום וייטנאם כולו בכלל.

המסלול, המשתרע על פני כ-207 ק"מ, עובר דרך חמש מחוזות וערים: הו צ'י מין סיטי, בה ריה-וונג טאו, בין דואנג, דונג נאי ולונג אן (לאחר מיזוגים, הוא יעבור דרך שלוש מחוזות וערים נוספות: הו צ'י מין סיטי, דונג נאי וטאי נין), והוא קשור למודל חדש, חזון חדש ותוכנית פיתוח מרחבית חדשה.

זהו כביש מהיר בין-אזורי, המתחבר לכבישים מהירים רדיאליים, ובכך יוצר מערכת תחבורה מקיפה המחברת בין מחוזות באזורי הדרום-מזרח, דרום-מרכז, דרום-מערב והרמות המרכזיות, וגם מתחברת עם קמבודיה.

הכביש מסייע לחבר את ערי הלוויין של הו צ'י מין סיטי עם האזור הכלכלי המרכזי בדרום; מחבר את מערכת הנמלים הימיים (כולל קאי מפ-טי ואי, נמל ההעברה הבינלאומי קאן ג'יו, נמל הייפ פואוק ונמל בינלאומי לונג אן), מערכת נמלי מים פנימיים (ICD), פארקים תעשייתיים ואזורי עיבוד יצוא ליצירת חגורה תעשייתית.

הדבר יתרום לשיפור יכולת הובלת סחורות יבוא ויצוא, להפחתת עלויות לוגיסטיקה; לקידום פעילויות יבוא ויצוא ולמשיכת משקיעים. הדבר ייצור תנופה משמעותית לפיתוח חברתי-כלכלי באזורים שהמסלול עובר דרכם ובכל אזור הכלכלי המרכזי בדרום.

סקירה כללית של קנה המידה של כביש הטבעת 4 של הו צ'י מין סיטי (נתונים: CHAU TUAN - גרפיקה: TAN DAT)

* אז האם לאישור תוכנית ההשקעות לפרויקט כביש הטבעת 4 תהיה השפעה סינרגטית משמעותית עם מיזוג המחוזות והערים, במיוחד באזור הדרום מזרח?

- האסיפה הלאומית אישרה את תוכנית ההשקעה לפרויקט כביש הטבעת 4 בהקשר מיוחד מאוד: המהפכה לייעל את המבנה הארגוני ולמזג גבולות אדמיניסטרטיביים ברמת המחוז מתרחשת בדחיפות רבה; תכנון אזור הדרום-מזרח והתכנון המחוזי אושרו בסוף 2024; ובמיוחד, פרויקט התכנון המתוקן של העיר הו צ'י מין עד 2040, עם חזון לשנת 2060, אושר זה עתה על ידי ראש הממשלה עם חזון חדש - עיר רב-מרכזית, המחברת ומקדמת את תפקידה כמרכז אזורי.

המבנה המרחבי של הו צ'י מין סיטי מפותח לפי שישה אזורים, כאשר הארגון המרחבי של אזורים אלה קשור לארגון מערכת התחבורה הציבורית, יצירת מסדרונות תנועה וקידום פיתוח כלכלי עירוני.

אנו יכולים לדמיין שעד שנת 2030, עם השלמת כביש הטבעת 2, כביש הטבעת 3 וכביש הטבעת 4, הכבישים המהירים האורכיים והרוחביים המשודרגים והמשופצים, ומערכת הכבישים הארצית ועורקי התנועה העירוניים הראשיים, תוקם מסגרת תשתית תחבורה אסטרטגית לא רק עבור הו צ'י מין סיטי, אלא גם עבור האזור כולו, כדי שיוכל להמריא ולהתפתח.

להו צ'י מין סיטי כבוד לגלם את תפקיד ה"מנצח".

* העיר הו צ'י מין הופקדה על הכנת הפרויקט, אז מהם המאפיינים המיוחדים ביישום פרויקט זה, אדוני?

ראשית, עלינו להכיר בתפקיד המכריע של הנהגת הו צ'י מין סיטי, אשר, ברמת נחישותה הגבוהה, הובילה ותיאמה את עבודת המחוזות, וכן פתחה במהירות בדיונים ישירים עם סוכנויות מרכזיות כדי להבהיר את פרטי הפרויקט. דבר זה סיפק את הבסיס לממשלה להגיש פה אחד את מדיניות ההשקעות של הפרויקט לאישור האסיפה הלאומית, במועד משמעותי מאוד.

מאז 2021, ראש הממשלה הטיל על הרשויות המקומיות את האחריות לארגן את הכנת דוחות מחקר היתכנות מקדימים עבור פרויקטים עצמאיים בתוך יישוביהן.

עם זאת, תהליך היישום נתקל בקשיים בנוגע למימון, סינכרון קנה מידה, סטנדרטים טכניים, שיטות השקעה, התקדמות היישום ותפעול, אשר השפיעו על התקדמות ההשקעה של כביש הטבעת 4.

לכן, משרד התחבורה (כיום משרד הבינוי) והרשויות המקומיות הסכימו לדווח לממשלה, וראש הממשלה מינה את הוועדה העממית של הו צ'י מין סיטי כרשות המוסמכת לנהל ולתאם את הסקירה וההכנה של דוח מחקר ההיתכנות המקדים עבור הפרויקט הכולל הזה.

הוועדה העממית של הו צ'י מין סיטי מינתה את משרד התחבורה (כיום משרד הבינוי) כמשקיע בפרויקט; היא תיאמה ופיקחה על הפרויקט כולו עד לסיום הכנת תיק הפרויקט להגשה לרשויות המוסמכות. ניתן לראות בכך כבוד עבור הו צ'י מין סיטי, כולל מגזר התחבורה שלה.

5 מנגנונים ספציפיים, במיוחד עבור הפרויקט.

לדברי מר טראן קוואנג לאם, מנגנונים מיוחדים רבים מופעלים בפרויקט כביש הטבעת 4 של הו צ'י מין סיטי, כולל:

1. לקדם ביזור והאצלת סמכויות לרשויות המקומיות, תוך לקיחת אחריות עליהן:

- עבור פרויקטים מרכיבים שהושקעו במסגרת טופס השקעות ציבוריות: ההליכים, הסמכות להערכה וקבלת החלטות השקעה מבוצעים באופן דומה לאלה של פרויקטים מקבוצה א' כפי שנקבע בחוק ההשקעות הציבוריות.

- עבור פרויקטים מרכיבים שהושקעו במסגרת שיטת השותפות הציבורית-פרטית (PPP), ועדת העם המחוזית מארגנת את ההערכה ומקבלת החלטות השקעה. בתקופות בהן האסיפה הלאומית אינה מתכנסת, האסיפה הלאומית ממנה את הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית לשקול ולהחליט על התאמות במדיניות ההשקעה של הפרויקט.

2. התקשרות ישירה מותרת עבור פרויקטים של ייעוץ, אי ייעוץ, התאמת תכנון ובניית תשתיות באזורי יישוב מחדש כדי להקל על פינוי קרקעות. נהלי ההתקשרות הישירה יעמדו בתקנות החוק בנוגע למכרזים.

3. צמצום הליכי תחרויות התכנון האדריכלי והאצת התקדמות הפרויקט; באופן ספציפי, פרויקטים של גשרים ברמה II ומעלה, וצמתים עירוניים, לא ידרשו תחרויות תכנון אדריכלי.

4. גמישות בהתאמת צורות ההשקעה: הו צ'י מין סיטי ומחוז דונג נאי מדווחים למועצות העם שלהן, בעוד שוועדת העם של מחוז טאי נין מדווחת לממשלה כדי להגיש לאסיפה הלאומית או לוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית (במקרה של שני מושבים של האסיפה הלאומית) לצורך שיקול דעת והחלטה על מעבר להשקעה ציבורית במקרים בהם פרויקטים מרכיבים המושקעים במסגרת שיטת השותפות הציבורית-פרטית נתקלים בקשיים בהשגת מימון ואינם יכולים לבחור משקיעים.

5. מנגנונים ספציפיים לייעול הליכים הקשורים לכרייה, קיצור לוחות זמנים וזירוז אספקת חומרי בנייה נפוצים לפרויקט.

חזרה לנושא

צ'או טואן

מקור: https://tuoitre.vn/phe-duyet-dau-tu-vanh-dai-4-tp-hcm-truc-phat-trien-moi-cua-sieu-do-thi-20250628093144227.htm