אישור השקעה בכביש הטבעת 4 של הו צ'י מין סיטי: ציר פיתוח חדש של המגה-עיר

מיד לאחר שהאסיפה הלאומית אישרה רשמית את מדיניות ההשקעה לפרויקט כביש הטבעת 4 אתמול (27 ביוני), מר טראן קוואנג לאם - המנהל בפועל של מחלקת הבנייה של הו צ'י מין סיטי, היחידה שהוקצתה להיות משקיעה בפרויקט - שיתף זאת עם טואי טרה.

תוואי אזור חגורת הטבעה 4 עובר דרך מחוז קו צ'י (HCMC) הגובל בלונג אן (טאי נין החדשה) - צילום: CHAU TUAN

"כביש הטבעת 4 הוא פרויקט בעל חשיבות מיוחדת, בהתאם לאוריינטציה התכנון העירונית של אזור הדרום-מזרח לאחר המיזוג, המסייע בהשלמת מערכת החגורות של הו צ'י מין סיטי. זהו לא רק נתיב תנועה אלא גם ציר פיתוח חדש עבור הו צ'י מין סיטי ועבור כל אזור הדרום. מכאן, כל האזור ירחיב קשרים חזקים, יתפתח בצורה מאוזנת ומודרנית יותר" - הדגיש מר לאם.

* אדוני, כאשר יוסדרו הגבולות המנהליים, הו צ'י מין סיטי המורחבת תהפוך לעיר ענקית. מה יהיה תפקידה של כביש החגורה הרביעי בעיצוב המבנה המרחבי העירוני הרב-קוטבי ובקידום קשרים אסטרטגיים בין ערי לוויין?

מר טראן קוואנג לאם, מנהל בפועל של מחלקת הבנייה של הו צ'י מין סיטי

כביש הטבעת 4 הוא כביש החגורה האחרון שאושר להשקעה במערכת כבישי החגורה המתוכננת של אזור הו צ'י מין סיטי.

זהו גם המסלול הארוך ביותר, עם ההיקף וההשקעה הכוללת הגדולים ביותר אי פעם באזור הכלכלי המרכזי בדרום בפרט ובדרום בכלל.

עם אורך של כ-207 ק"מ, הוא עובר דרך חמש מחוזות וערים, כולל הו צ'י מין סיטי, בה ריה-וונג טאו , בין דואנג, דונג נאי ולונג אן (לאחר המיזוג, הוא יעבור דרך שלוש מחוזות וערים, כולל הו צ'י מין סיטי, דונג נאי וטאי נין), בשילוב עם מודל חדש, חזון חדש ותכנון מרחב פיתוח חדש.

זהו כביש מהיר בין-אזורי, המתחבר לכבישים מהירים רדיאליים, ובכך יוצר מערכת תנועה שלמה המחברת עם מחוזות בדרום-מזרח, דרום-מרכז, דרום-מערב והרמות המרכזיות ומתחברת עם קמבודיה.

הכביש מסייע לחבר את ערי הלוויין של הו צ'י מין סיטי עם האזור הכלכלי המרכזי בדרום; מחבר את מערכת הנמלים הימיים (כולל קאי מפ-טי ואי, נמל המעבר הבינלאומי קאן ג'יו, נמל הייפ פואוק ונמל בינלאומי לונג אן), מערכת הנמלים היבשים (ICD), נמלי מים פנימיים, פארקי תעשייה ואזורי עיבוד יצוא ליצירת חגורה תעשייתית.

הדבר יתרום לשיפור יכולת הובלת סחורות יבוא וייצוא, להפחתת עלויות לוגיסטיקה; לקידום פעילויות יבוא וייצוא ולמשיכת משקיעים. הדבר ייצור תנופה משמעותית לקידום פיתוח חברתי-כלכלי באזורים בהם עובר המסלול ובכל האזור הכלכלי המרכזי של הדרום.

סקירה כללית של קנה המידה של כביש הטבעת 4 של הו צ'י מין סיטי (נתונים: CHAU TUAN - גרפיקה: TAN DAT)

* אז, לאישור מדיניות ההשקעות לפרויקט כביש הטבעת 4 תהיה תהודה רבה עם מיזוג המחוזות והערים, במיוחד בדרום מזרח?

- האסיפה הלאומית אישרה את מדיניות ההשקעה לפרויקט כביש הטבעת 4 בהקשר מיוחד מאוד: מהפכת ייעול המנגנון הארגוני ומיזוג גבולות אדמיניסטרטיביים פרובינציאלים מתרחשת בדחיפות רבה; תכנון אזור הדרום-מזרח ותכנון הפרובינציות והערים אושרו בסוף 2024 ובמיוחד הפרויקט להתאמת תכנון הו צ'י מין סיטי לשנת 2040, עם חזון לשנת 2060, אושר זה עתה על ידי ראש הממשלה עם חזון חדש - אזור עירוני רב-מרכזי, המחבר ומקדם את תפקידו של מרכז אזורי.

המבנה המרחבי של הו צ'י מין סיטי מתפתח לשישה תת-אזורים, הארגון המרחבי של תת-האזורים קשור לארגון מערכת התחבורה הציבורית, יצירת מסדרונות תנועה ופיתוח הכלכלה העירונית.

אנו יכולים לדמיין שעד שנת 2030, יחד עם סגירת כביש הטבעת 2, השלמת כביש הטבעת 3 וכביש הטבעת 4, הכבישים המהירים האנכיים והאופקיים ומערכת הכבישים הארצית, הצירים העירוניים העיקריים ישודרגו וישופצו, וייצרו מסגרת תשתית תחבורה אסטרטגית לא רק עבור הו צ'י מין סיטי, אלא גם עבור האזור כולו, לצמיחה ופיתוח.

הו צ'י מין סיטי זכתה להיות ה"מנצחת"

* הו צ'י מין סיטי הוטל עליה להוביל את הכנת הפרויקט, אז מהן הנקודות המיוחדות ביישום פרויקט זה?

ראשית, עלינו לדבר על התפקיד החשוב מאוד של מנהיגי הו צ'י מין סיטי, תוך הובלת ותיאום עם המחוזות וכן עבודה ישירה ומהירה עם סוכנויות מרכזיות כדי להבהיר את תוכן הפרויקט, כבסיס לאיחוד הממשלה והגשתו לאסיפה הלאומית להחלטה על מדיניות השקעות הפרויקט בזמן משמעותי מאוד.

מאז 2021, ראש הממשלה מינה את היישובים כרשויות מוסמכות לארגון הכנת דוחות מחקר היתכנות מקדימים עבור פרויקטים עצמאיים בכל יישוב.

עם זאת, תהליך היישום נתקל בקשיים מבחינת הון, סנכרון בקנה מידה, סטנדרטים טכניים, שיטות השקעה, התקדמות היישום, תפעול וניצול... דבר שהשפיע על תהליך ההשקעה של כביש הטבעת 4.

לכן, משרד התחבורה (כיום משרד הבינוי) והרשויות המקומיות הסכימו לדווח לממשלה. ראש הממשלה מינה את הוועדה העממית של הו צ'י מין סיטי כרשות המוסמכת לנהל ולהוביל את הסקירה וההכנה של דוח מחקר היתכנות מקדים לפרויקט הכולל הזה.

הוועדה העממית של הו צ'י מין סיטי מינתה את משרד התחבורה (כיום משרד הבינוי) להיות המשקיע בפרויקט; לתאם ולספק הנחיות כלליות להשלמת תיק הפרויקט הכולל שיוגש לרשויות המוסמכות. ניתן לומר שזהו כבוד להו צ'י מין סיטי, כולל למגזר התחבורה של העיר.

5 מנגנונים מיוחדים, במיוחד עבור הפרויקט

לדברי מר טראן קוואנג לאם, מנגנונים ספציפיים ומיוחדים רבים מוחלים בפרויקט כביש הטבעת 4 של הו צ'י מין סיטי, כולל:

1. לקדם ביזור והאצלת סמכויות לרשויות המקומיות, כאשר הרשויות המקומיות לוקחות אחריות על:

- עבור פרויקטים של מרכיב השקעה בצורה של השקעה ציבורית: הצו, הנהלים, סמכות ההערכה והחלטת ההשקעה מיושמים באופן דומה לאלה של פרויקטים מקבוצה א' בהתאם להוראות החוק בנושא השקעה ציבורית.

- עבור פרויקטים מרכיבים שהושקעו במסגרת שיטת השותפות הציבורית-פרטית (PPP), ועדת העם המחוזית מארגנת הערכת שווי ומחליטה על השקעה. בזמן שהאסיפה הלאומית אינה מתכנסת, האסיפה הלאומית ממנה את הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית לדון ולהחליט על התאמת מדיניות ההשקעה של הפרויקט.

2. יוקצה הצעה עבור חבילות ייעוץ, חבילות ייעוץ שאינן ייעוץ, חבילות ייעוץ להתאמות תכנון, בניית תשתיות עבור אזורי יישוב מחדש לשירות פינוי אתרים. הסדר והנהלים לביצוע הצעות המחיר המוקצות יעמדו בהוראות החוק בנושא הצעות מחיר.

3. צמצום הליכי תחרות אדריכלית, זירוז התקדמות הפרויקט, ובפרט, גשרים מרמה II ומעלה וצמתים עירוניים אינם צריכים להתחרות על תוכניות אדריכליות.

4. גמישות בהתאמת צורות ההשקעה: הו צ'י מין סיטי ומחוז דונג נאי רשאים לדווח למועצות העם באותה רמה, בעוד שוועדת העם של מחוז טאי נין מדווחת לממשלה כדי להגיש לאסיפה הלאומית או לוועדת הקבע של האסיפה הלאומית (במקרה שבין שני מושבים של האסיפה הלאומית) כדי לשקול ולהחליט על מעבר לצורת השקעה ציבורית במקרה שהפרויקטים המרכיבים את הפרויקט שהושקעו במסגרת שיטת השותפות הציבורית-פרטית מתקשים במקורות הון ואינם יכולים לבחור משקיעים.

5. מנגנונים ספציפיים להפחתת הליכים הקשורים לכרייה, קיצור זמן והאצת אספקת חומרי בניין נפוצים לפרויקט.

חזרה לנושא

צ'או טואן

מקור: https://tuoitre.vn/phe-duyet-dau-tu-vanh-dai-4-tp-hcm-truc-phat-trien-moi-cua-sieu-do-thi-20250628093144227.htm