אישור הפרויקט להקמה ופיתוח של שוק פחמן בווייטנאם

קינתדוטי - פיתוח שוק פחמן על פי מודל ריכוזי, הפועל על פי עקרונות השוק תחת ניהול ופיקוח צמודים של המדינה, תוך הבטחת עקרונות הפומביות, השקיפות, הבטיחות והיעילות.

סגן ראש הממשלה טראן הונג הא חתם זה עתה על החלטה מס' 232/QD-TTg מיום 24 בינואר 2025 המאשרת את הפרויקט להקמה ופיתוח שוק פחמן בווייטנאם.

המטרה הכללית של הפרויקט היא לפתח שוק פחמן בווייטנאם, לתרום ליישום יעד הפחתת פליטות גזי חממה שהתחייב בתרומה הלאומית שנקבעה (NDC) בעלויות נמוכות עבור עסקים וחברה, ליצור זרימות כספיות חדשות לפעילויות להפחתת פליטות גזי חממה, לקדם טרנספורמציה ירוקה, לפתח טכנולוגיות פליטות נמוכות, לתרום לשיפור התחרותיות של מפעלים וייטנאמיים בארץ ובשוק העולמי, לפתח כלכלה דלת פחמן ולהגיב באופן יזום לשינויי האקלים, לקראת השגת פליטות נטו של "0" עד שנת 2050.

הפרויקט שואף לבנות ולהשלים בהדרגה את המסגרת המשפטית להחלפת מכסות פליטת גזי חממה, זיכויי פחמן ומנגנון להחלפה וקיזוז זיכויי פחמן עד יוני 2025, תוך הבטחת הבסיס המשפטי ליישום פיילוט של משטח מסחר בפחמן; ובניית תשתית שתשרת את ארגון ותפעול שוק הפחמן.

יכולתן של סוכנויות ניהול המדינה לנהל ולארגן את שוק הפחמן, והיכולת והמודעות של מפעלים, ארגונים ויחידים לעמוד בנכונות להשתתף בשוק הפחמן.

על פי הפרויקט, סחורות בשוק הפחמן כוללות 2 סוגים:

1- מכסות פליטת גזי חממה מוקצות למתקנים ברשימת המגזרים והמתקנים הפולטים גזי חממה, אשר חייבים לערוך מלאי גזי חממה שיונפק על ידי ראש הממשלה באופן חופשי ובמכירה פומבית.

2- אושר כי זיכויי פחמן נסחרים בשוק, כולל:

- זיכויי פחמן שהתקבלו מתוכניות ופרויקטים במסגרת מנגנון החלפת וקיזוז זיכויי פחמן מקומיים בהתאם להוראות החוק;

- זיכויי פחמן שהתקבלו מתוכניות ופרויקטים במסגרת מנגנון חילופי וקיזוז זיכויי פחמן בינלאומי: זיכויי פחמן שהתקבלו ממנגנון הפיתוח הנקי (CDM); זיכויי פחמן שהתקבלו ממנגנון זיכויים משותף (JCM); זיכויי פחמן שהתקבלו במסגרת המנגנון לפי סעיף 6 להסכם פריז.

שיטת העסקה

מסחר במכסות פליטת גזי חממה ובזיכויים לפחמן מתבצע בבורסות פחמן מקומיות.

בורסת האנוי בונה ומספקת שירותי רצפת מסחר בפליטות פחמן מקומיות בהתאם לדרישות המקצועיות בנוגע לארגון וניהול השוק, תנאים טכניים ותקנים הנמצאים תחת פיקוח משרד משאבי הטבע והסביבה, בתיאום עם משרד האוצר ומשרדים, סניפים וסוכנויות רלוונטיים.

ארגון העסקאות בשוק הפחמן מתבצע באופן מרכזי בבורסת הפחמן.

מכסות פליטת גזי חממה וזיכויי פחמן שאושרו על ידי משרד משאבי הטבע והסביבה למסחר בבורסה יוקצה קוד מקומי לביצוע העסקה. הקוד המוקצה הוא ייחודי ואינו כפול. בעת השתתפות בעסקאות בשוק הפחמן בווייטנאם, לנושא יש חשבון פיקדון למסחר במכסות פליטת גזי חממה או חשבון פיקדון למסחר בזיכויי פחמן. הרישום והנפקת הקודים למכסות פליטת גזי חממה וזיכויי פחמן מתבצעים באופן מרכזי על מנת להבטיח שהנתונים מאוחדים, מסונכרנים ועומדים בדרישות הניהול והניטור.

תאגיד ניירות הערך והסליקה של וייטנאם מספק שירותי פיקדון וסליקת עסקאות בהתאם לדרישות המקצועיות בנוגע לארגון, ניהול שוק ותנאיו ותקנים טכניים, כפי שנקבעו על ידי משרד משאבי הטבע והסביבה, בתיאום עם משרד האוצר ומשרדים, סניפים וסוכנויות רלוונטיים.

מערכת הסליקה תתבצע באופן אוטומטי על ידי המערכת בהתבסס על תוצאות העסקה שנשלחו על ידי בורסת האנוי, תוך הבטחת העיקרון שהעברת הסחורות מתבצעת במקביל לתשלום בבנק התשלום. התשלום עבור עסקאות בבורסת הפחמן מתבצע על ידי בנק מסחרי המוסמך לספק שירותי תשלום עבור עסקאות מכסות פליטת גזי חממה וזיכוי פחמן.

משרד משאבי הטבע והסביבה ינהל ויתאם עם משרד האוצר, משרד החקלאות ופיתוח הכפר, משרד הבינוי, משרד התעשייה והמסחר, משרד התחבורה ומשרדים, סניפים וסוכנויות רלוונטיים כדי לארגן את פעולת שוק הפחמן המקומי, תוך הבטחה שהוא לא יתפתח בחופשיות ובספונטניות, יגרום לאובדן משאבי ונכסי מדינה, ויפגע בביטחון הלאומי ובסדר החברתי.

מפת דרכים ליישום שוק הפחמן

שלב יישום פיילוט משנת 2025 עד סוף 2028

- יישום פיילוט של שוק פחמן ארצי. העברת זיכויים לפחמן ותוצאות הפחתת פליטות גזי חממה לשותפים זרים ובינלאומיים נחקרה, מוסדרת במפורש במסמכים משפטיים ונבחנת ומתקבלת על ידי הרשויות המוסמכות.

- כל מכסת פליטת גזי החממה נחקרה ונבחנת להקצאה בחינם למתקני פליטת גזי חממה במספר מגזרי פליטה גדולים.

- זיכויי פחמן מאושרים למסחר בבורסת הפחמן, כולל זיכויי פחמן שהתקבלו מ: (i) תוכניות ופרויקטים במסגרת מנגנון בורסת וקיזוז זיכויי פחמן מקומיים; (ii) מנגנון פיתוח נקי (CDM); (iii) מנגנון זיכויים משותף (JCM); (iv) מנגנון במסגרת סעיף 6 להסכם פריז.

- היחס בין זיכויי הפחמן המשמשים לקיזוז פליטות גזי חממה לבין סך מכסת פליטות גזי החממה שהוקצתה למתקן נקבע על ידי הממשלה.

- הנושאים המשתתפים בעסקאות בקומת המסחר בפחמן הם: (i) מתקני פליטת גזי חממה גדולים ברשימת המגזרים ומתקני פליטת גזי חממה שחייבים לערוך מלאי גזי חממה שהונפקו על ידי ראש הממשלה ומוקצות להם מכסות פליטת גזי חממה; (ii) ארגונים ויחידים הזכאים להשתתף בקנייה ומכירה של זיכויי פחמן בקומת המסחר בפחמן.

שלב ההפעלה הרשמי החל משנת 2029

- שוק הפחמן מופעל רשמית ברחבי המדינה.

- המגזרים והמתקנים שהוקצו להם מכסות פליטה של גזי חממה נלמדים ונשקלים להרחבה בהתאם לתוכנית.

- מכסות פליטת גזי חממה נחקרות ונבחנות להקצאה חינם ולהקצאה במכירה פומבית. השיעורים המפורטים להקצאה חינם ולמכירה פומבית של מכסות פליטת גזי חממה יוצעו במהלך שלב יישום הפיילוט ולאחר שיהיו מידע ונתונים מלאים על מכסות פליטת גזי החממה שהוענקו ונפח העסקאות.

- לשקול הוספת סוגים נוספים של זיכויי פחמן מאומתים למסחר בבורסת הפחמן.

- היחס בין זיכויי הפחמן המשמשים לקיזוז פליטות למכסת פליטת גזי החממה הכוללת שהוקצתה למתקן נקבע על ידי הממשלה.

- לשקול הרחבת נושאים המורשים להשתתף בעסקאות זיכוי פחמן בבורסת הפחמן (התאמת התנאים לארגונים וליחידים המורשים להשתתף בעסקאות בבורסת הפחמן)...

5 קבוצות של משימות ופתרונות

הפרויקט מציע 5 קבוצות של משימות ופתרונות ליישום: קבוצת משימות ופתרונות בנושאים בשוק הפחמן; קבוצת משימות ופתרונות בנושאים המשתתפים בשוק הפחמן; קבוצת משימות ופתרונות בנושא מערכת הרישום הלאומית ורצפת המסחר בפחמן; קבוצת משימות ופתרונות בנושא ארגון ותפעול שוק הפחמן; קבוצת משימות ופתרונות בנושא העלאת המודעות ושיפור הקיבולת.

[מודעה_2]
מקור: https://kinhtedothi.vn/phe-duyet-de-an-thanh-lap-va-phat-trien-thi-truong-cac-carbon-tai-viet-nam.html