הפצת מסמכים חדשים בנושא ניהול ושימוש בנכסי ציבור לפי מודל הממשל הדו-שלבי

בפתח הכנס אמר סגן שר האוצר בוי ואן קאנג כי ב-16 ביוני 2025 אישרה האסיפה הלאומית את החוק לארגון השלטון המקומי (מתוקן), לפיו פעילויות השלטון המקומי יעקוב אחר מודל השלטון המקומי הדו-שלבי. מודל השלטון המקומי הדו-שלבי ייכנס לתוקף רשמית החל מ-1 ביולי 2025.

כדי לשרת את יישום השלטון המקומי הדו-שלבי, משרד האוצר יעץ לממשלה באופן מיידי לתקן, להשלים ולפרסם מסמכים משפטיים חדשים בתחום הניהול והשימוש בנכסי ציבור, לרבות: צו מס' 125/2025/ND-CP של הממשלה מיום 11 ביוני 2025, הקובע את ביזור סמכויות השלטון המקומי הדו-שלבי בתחום ניהול המדינה של משרד האוצר; צו מס' 127/2025/ND-CP של הממשלה מיום 11 ביוני 2025, הקובע את ביזור סמכויות הניהול של המדינה בתחום ניהול ושימוש בנכסי ציבור;

צווים המנחים סטנדרטים ונורמות לשימוש בנכסי ציבור כוללים: צו מס' 153/2025/ND-CP מיום 15 ביוני 2025 של הממשלה, המתקן ומשלים מספר סעיפים של צו מס' 72/2023/ND-CP מיום 26 בספטמבר 2023 של הממשלה, הקובע סטנדרטים ונורמות לשימוש בכלי רכב; צו מס' 155/2025/ND-CP מיום 16 ביוני 2025 של הממשלה, הקובע סטנדרטים ונורמות לשימוש במשרדים ובמוסדות לשירותי ציבור; החלטה מס' 15/2025/QD-TTg מיום 14 ביוני 2025 של ראש הממשלה, הקובעת סטנדרטים ונורמות לשימוש במכונות וציוד.

בנוסף, קיים חוזר מס' 36/2025/TT-BTC מיום 12 ביוני 2025 של שר האוצר, המתקן ומשלים מספר סעיפים בחוזרים של שר האוצר בתחום ניהול ושימוש בנכסי ציבור.

לדברי סגן השר, מדובר במסמכים בעלי תוכן מורכב וקשה, בעלי מגוון רחב של נושאים והשפעות רבות על החיים החברתיים-כלכליים. לכן, כדי לקדם עבודת הסברה ותעמולה ביישום מדיניות, פרסם משרד האוצר את דוחות רשמיים מס' 8516/BTC-QLCS מיום 17 ביוני 2025 ואת דוח רשמי מס' 8523/BTC-QLCS מיום 17 ביוני 2025 כדי לפרוס את התוכן העיקרי של המסמכים המשפטיים הנ"ל למשרדים, סוכנויות מרכזיות ורשויות מקומיות.

"מודל השלטון המקומי הדו-מפלסי הוא נושא חדש; המדיניות החדשה הוכנה בזמן קצר, בדחיפות רבה. לכן, בהתבסס על נוהג היישום, אם למשרדים ולרשויות המקומיות יש בעיות, עליהם לדווח על כך באופן מיידי למשרד האוצר. משרד האוצר יפתור אותן במהירות האפשרית כדי להבטיח את המענה הטוב ביותר לדרישות המצב החדש", אישר סגן השר בוי ואן קאנג.

עם פרסומם בזמן של שני צווים והחלטה אחת בנוגע לתקנים ונורמות לשימוש בבנייני משרדים, מתקני שירות ציבורי, מכוניות, מכונות וציוד, ובכך נוצרים תנאים נוחים למשרדים, סניפים ורשויות מקומיות כדי שיהיה להם בסיס ליישום. התוכן המתוקן והמשודרג בנוגע לתקנים ונורמות לשימוש בנכסי ציבור נועד להבטיח עמידה בייעול מנגנון המערכת הפוליטית ולבנייה ויישום של מודל שלטון מקומי דו-מפלסי.

בנוסף, המדיניות החדשה הנ"ל מתמקדת גם בתיקון תקנות בנושא ביזור, האצלת סמכויות וצמצום הליכים מנהליים בתהליך הטיפול והניהול של נכסי ציבור בכיוון של: הסרת סמכותו של ראש הממשלה וכן את התוכן של בקשת חוות דעת מסוכנויות רלוונטיות לפני קבלת החלטה על ידי הגוף או האדם המוסמך.

ה. טרי

מקור: https://baophapluat.vn/pho-bien-cac-van-ban-moi-ve-quan-ly-su-dung-tai-san-cong-theo-mo-hinh-chinh-quyen-2-cap-post552155.html