פו טו: מכשולים במתן שירותי ציבור עירוניים.

כדי להבטיח את המשך אספקת השירותים הציבוריים העירוניים, מחוז פו טו התאים את פעילויות הניהול שלו לכל שלב ולמציאות המקומית, ופותר בהדרגה קשיים ומכשולים מתעוררים.

עובדי חברת פוק ין לאיכות הסביבה העירונית והבנייה מטפלים בעצי ופרחים ברחוב.

בעיות רבות צצו במהלך תהליך המעבר.

ניהול שטחים ירוקים, תאורת רחוב, ניקוז, סילוק פסולת, תברואה סביבתית, רמזורים וכו', הם שירותים ציבוריים חיוניים באזורים עירוניים, הפועלים מדי יום וללא הפרעות. עם זאת, יישום השירותים הציבוריים העירוניים במחוז פו טו חושף מגבלות רבות עקב מסירה לא שלמה של נכסים ציבוריים, תשתית שירותים ציבוריים מקושרת מאוד, ומערכות תאורה, ניקוז ושטחים ירוקים המשתרעות על פני גבולות של קומונות ורובעים רבים.

לדוגמה, סוכנות הניהול לא התאימה את הנורמות, מחירי היחידות וההערכות לתנאים בפועל, ולא הגדירה בבירור את גבולות הניהול של חלק מהאזורים הירוקים הבין-קהילתיים והבין-מחלקותיים, מה שהוביל לחפיפה או השמטות בתחזוקה ובטיפול. בנוסף, חלק מהפקידים ברמת הקהילה חסרים ניסיון בהכנת הערכות, ארגון מכרזים, חתימה וניהול חוזי שירות ציבורי, מה שמביא להתקדמות איטית ביישום ביישובים רבים.

כל הקומונות והרובעים במחוז פו טו דיווחו על אי קבלת מימון בזמן לתשלום לספקי השירותים.

מר וו מין וי, ראש מועצת ניהול הפרויקטים של רובע פוק ין, אמר כי עקב מחסור במימון, הרובע נאלץ לתעדף תאורת רחוב בכבישים ראשיים ולקיים איסוף אשפה כדי להימנע מתלונות ומשוב מצד תושבים. חתימה על חוזים על בסיס חודשי או רבעוני מקשה גם על עסקים לנהל באופן יזום את כוח האדם, הציוד ותוכניות ההשקעה לטווח ארוך.

עקב מחסור במימון, ספקי שירותים נאלצו להפחית את תדירות ההשקיה, גיזום העצים, החלפת נורות ולהקטין את מספר מפגשי איסוף האשפה. ברשתות החברתיות, כמה תושבים בווייט טרי ובוין ין הביעו חשש לגבי שיבוש התאורה העירונית וכישלון בהחלפת נורות שבורות בזמן. בתקופת מעבר זו, תחזוקת השירותים הציבוריים העירוניים תלויה במידה רבה בספקי השירותים...

שיפור המנגנונים לשירותי שירותים ציבוריים עירוניים.

בעקבות יישום מערכת שלטון מקומית דו-שכבתית, תיחום האחריות לניהול שירותי שירותים ציבוריים עירוניים היה בראש סדר העדיפויות של מחוז פו טו, מיושם בשלבים, והופך לברור ושלם יותר ויותר. במהלך תקופת המעבר מיולי 2025 ועד סוף 2025, חוזי שירותי שירותים ציבוריים יועברו ויתקבלו בהתאם לגבולות המנהליים החדשים. באופן ספציפי, חוזים עבור העיר וייט טרי יועברו למרכז פיתוח קרן הקרקעות פו טו במסגרת מודל עירוני ספציפי.

מר הא שואן טונג, ראש מחלקת הפיתוח העירוני במחלקת הבנייה, אמר: "מינואר 2026 ועד היום, קומונות ומחוזות ניהלו את שירותי השירותים הציבוריים בהתאם לגבולות המנהליים החדשים, כאשר המימון מוקצה ישירות לתקציב ברמת הקומונות." אחריות הניהול מחולקת לשתי רמות: ברמה המחוזית, מרכז פיתוח קרן הקרקעות פו טו ומרכז פיתוח קרן הקרקעות האזורית וין פוק אחראים על ניהול כל השירותים הבין-קהילתיים/בין-מחוזות והתשתיות הטכניות המשותפות שלא ניתן להפריד ביניהן באמצעות גבולות מנהליים.

קהילות ונפות אחראים באופן מלא על הכנת התקציב, בחירת קבלנים, חתימה וניהול חוזים, בדיקות קבלה, הסדר סופי וניהול נכסים ציבוריים המשרתים את השירותים הציבוריים באזוריהם. משרד הבינוי ממלא תפקיד מייעץ, מנפיק נורמות ומחירי יחידה ומבצע ביקורות, בעוד שמשרד האוצר אחראי על הערכת הערכות התקציב, מנחה את הקצאת התקציב ומתאם את הנחיית ההליכים הפיננסיים עבור קהילות. משרד הבינוי מפתח כעת שלוש קבוצות של נורמות כלכליות וטכניות לפעילויות שירות ציבורי ומוצרים ושירותים עירוניים של שירותים ציבוריים, כולל תאורה, שטחים ירוקים וניקוז. משרד החקלאות והסביבה מפתח מחירי יחידה לתברואה סביבתית, איסוף וטיפול בפסולת ביתית.

נכון לעכשיו, מחוז פו טו מאפשר יישום של שיטת הזמנה זמנית כדי להבטיח שירות ללא הפרעות. החל מיוני 2026, קומונות, רובעים ויחידות ברמה המחוזית יעברו רשמית לתהליך מכרז. לאחרונה, כמה יישובים השלימו את תהליך המכרז, כמו רובע ואן פו, אך לכמה יחידות, כמו מרכז פיתוח קרן הקרקע האזורית וין פוק, עדיין לא היה בסיס מספיק להכנת הערכות ולארגון מכרזים. מנהל מחלקת הבנייה, נגוין שואן קוואנג, העריך: "בסך הכל, לאורך תקופת המעבר החל מ-1 ביולי 2025, שירותי השירות הציבורי העירוניים במחוז נשמרו באופן רציף, ללא כל הפרעות שירות שמשפיעות קשות על חייהם ופעילותם של האנשים."

הקשיים בתחזוקת שירותי שירותים ציבוריים עירוניים אינם רק בעיה בפו טו, אלא מצב נפוץ ברחבי המדינה. בטיפול בבעיות אלו, יישובים זקוקים למפת דרכים לארגון מחדש של מודלים לניהול עירוני לקראת גישה מקצועית ומודרנית המתאימה ליחידות המנהליות החדשות. במקביל, עליהם לחקור ולפרסם בהקדם תקנות בנוגע לקריטריונים ותקנים לאיכות שירותי השירותים הציבוריים ומנגנון מאוחד לפיקוח ואימות איכות ברחבי האזור; להקצות מספיק כספי תקציב לרשויות ברמת הקהילה; ולהקצות כספים להשלמת ההפרדה הטכנית של מערכות תאורה בין קהילות/מחלקות ולהכשרת צוותי ניהול שירותי שירותים ציבוריים עירוניים.

הא הונג הא

מקור: https://nhandan.vn/phu-tho-vuong-mac-trong-cung-ung-dich-vu-cong-ich-do-thi-post966191.html