רגולציה מחמירה של סיגריות אלקטרוניות: אתגר מצד נוהג עסקי.

ניהול מחמיר יותר של מוצרי טבק מהדור החדש דורש לא רק עונשים אלא גם פעולה החלטית מצד הרשויות להגנה על בריאות הציבור.

החל מ-15 במאי 2026, נכנס לתוקף רשמית צו ממשלתי מס' 90/2026/ND-CP, הקובע עונשים מנהליים בתחום הבריאות , ומוסיף סנקציות מחמירות יותר לשימוש בסיגריות אלקטרוניות ובמוצרי טבק מחוממים. זה נחשב לצעד מכריע להגנה על בריאות הציבור, אך יישום התקנות בעסקי שירות עדיין מעלה סוגיות רבות הדורשות תשומת לב.

תצפיות המבוססות על נוהלי עסקים בפועל.

צו מס' 90/2026/ND-CP, שנכנס לתוקף מאמצע מאי 2026, יצר מסגרת משפטית ברורה וחזקה יותר לפיקוח על מוצרי טבק מהדור החדש. בהתאם, השימוש בסיגריות אלקטרוניות ובמוצרי טבק מחוממים עלול להיות כפוף לקנסות מנהליים הנעים בין 3 ל-5 מיליון דונג וייטנאמי. ראוי לציין כי הצו מגדיר בבירור גם את אחריותם של בעלי עסקים: פעולת מתן מחסה לאחרים המשתמשים בסוגי מוצרי טבק אלה במקומות שבבעלותם או בניהולם תהיה כפופה לקנסות הנעים בין 5 ל-10 מיליון דונג וייטנאמי.

תקנה זו צפויה להביא לשינויים חיוביים בבניית סביבה ציבורית מתורבתת.

עם זאת, בהתבסס על תצפיות בעסקי שירותים בהאנוי , היישום עדיין נמצא בשלב ההסתגלות, עם שילוב של יתרונות וקשיים.

בתי קפה וחנויות משקאות רבים בעיר הבירה יישמו באופן יזום את ההכנות. דוי טואן, בעל בית קפה בהאנוי, ציין כי העונשים המוטלים על בעלי עסקים מחמירים יחסית, מספיקים כדי להרתיע ולעודד יחידות לשפר את אחריות הניהול שלהן.

השימוש הגלוי בסיגריות אלקטרוניות ובמוצרי טבק מחוממים עדיין נמשך. צילום: לאן ניהי

לפני כניסת הצו לתוקף, הורה המוסד של מר טואן לצוותו באופן יזום לעקוב מקרוב אחר הלקוחות שמתכוונים להשתמש בסיגריות אלקטרוניות ולהזכיר להם באופן מיידי. לדברי הבעלים, הצבת שלטי אזהרה חזותיים בשילוב עם תזכורות עדינות אך תקיפות מצד הצוות היא הפתרון היעיל ביותר להעלאת מודעות הלקוחות לציות לחוק.

"תוך כיבוד הצרכים האישיים, כדי להבטיח סביבה נטולת עישון ולהימנע מפגיעה בקהילה, הצוות שלנו תמיד מזכיר ללקוחות באופן יזום, ויוצר חלל משותף נוח ומתורבת", שיתף מר טואן.

מר דו טרונג דוק, הבעלים של קפה טור, חולק את אותה דעה על יישום תקנות, ומאמין ששיתוף הפעולה של הציבור הוא הגורם המרכזי. לדברי מר דוק, פרסום הודעות ומתן תזכורות ישירות אינם רק עניין של ציות לחוק, אלא גם צעד הכרחי לשינוי הרגלי הלקוחות הצעירים. "בתחילה, היו קשיים מסוימים בשינוי התנהגות הלקוחות, אך התמדנו בקמפיין ובהסבר למשתמשים את ההשפעות המזיקות של סיגריות אלקטרוניות. זהו נתיב הכרחי לבניית הרגלי צריכה בריאים המקיימים את החוק."

בעלי עסקים רבים הביעו גם הם אמון בפתרונות המקיפים של הרשויות. מלבד שליטה קפדנית באספקת סחורות מוברחות, קידום קמפיינים להגברת המודעות וחינוך הקהילה ייצרו תנאים נוחים לעסקים ליישם תקנות בצורה יעילה ובת קיימא, ויתרמו להגשמת המטרה של בניית סביבת מגורים ירוקה, נקייה ובטוחה.

לנקוט בפעולה נחרצת כדי למנוע את השימוש בסיגריות אלקטרוניות.

למרות המאמצים לשלוט במצב בנקודות קמעונאות פיזיות, המכירה המקוונת של סיגריות אלקטרוניות נותרה מורכבת ביותר. החלטה מס' 173/2024/QH15 של האסיפה הלאומית , בנוגע לפעילויות חקירה במושב השמיני של האסיפה הלאומית ה-15, אוסרת בתוקף על נוהג זה, אך קבוצות המוכרות "מערכות פודים" ממשיכות לפעול בגלוי בפלטפורמות מדיה חברתית כמו פייסבוק, זאלו ואינסטגרם.

כדי לעקוף צנזורה, עסקים משתמשים לעתים קרובות במונחי סלנג כמו "סוחט מיצים" ו"מיץ" ומבצעים עסקאות באמצעות אפליקציות מסרים פרטיים. סחורות נשלחות לעתים קרובות באמצעות שירותי הסעות עם אפשרויות תשלום במזומן במשלוח (COD), מה שמקשה למדי על בדיקות מצד הרשויות.

קנייה ומכירה ממשיכות להתרחש בפלטפורמות המדיה החברתית בצורות שונות. צילום: לאן ניהי

בעקבות הנחיית משרד התעשייה והמסחר לחזק את הפיקוח על מוצרי טבק מהדור החדש, כוחות ניהול השוק ברחבי המדינה פתחו במבצע ארצי, תוך ענישה חמורה של ארגונים ויחידים הסוחרים במוצרים ממקור לא ידוע. ראוי לציין כי על פי חוק ההשקעות המתוקן שנכנס לתוקף החל מ-1 במרץ 2026, פעילויות הקשורות לסיגריות אלקטרוניות ומוצרי טבק מחוממים, כגון ייצור, סחר, ייבוא, הובלה ושימוש, אסורות בהחלט. הפעולה הנחרצת שננקטה על ידי כוחות ניהול השוק בטיפול במוקדים של סחר בלתי חוקי היא צעד מכריע בהגנה על בריאות הציבור ובשמירה על הסדר בשוק.

לאחרונה בהאנוי, צוות 2 של מחלקת ניהול השווקים (לשכת ניהול השווקים של העיר האנוי) תיאם עם משטרת רובע קואה נאם כדי לבדוק ולחפש את חפציו של אדם ברחוב האי בה טרונג 84, מחוז הואן קיאם.

במהלך בדיקה, גילו ותפסו הרשויות 182 מוצרי סיגריות אלקטרוניות ללא חשבוניות או מסמכים המוכיחים את מקורם החוקי, בסכום כולל של למעלה מ-25 מיליון דונג וייטנאמי. כל הסחורות הללו זוהו כפריטים אסורים. הרשויות הוציאו דוח הפרה מנהלית בגין סחר בלתי חוקי בסחורות אסורות והחרימו זמנית את כל הפריטים שנתפסו לצורך המשך עיבוד. ממצא זה מדגים את התיאום היעיל בין רשויות אכיפת החוק, תחת הנחייתו הצמודה של משרד התעשייה והמסחר, בדיכוי מכירת סיגריות אלקטרוניות מהדור החדש בנקודות מכירה בלתי חוקיות.

פקידי ניהול שוק בהאנוי בודקים סחורות המפרות את התקנות. צילום: LM

הוספת עונשים במסגרת צו מס' 90/2026/ND-CP היא צעד הכרחי ובזמן בהקשר של המגמה הגוברת של צעירים המשתמשים במוצרי טבק מהדור החדש. עם זאת, כדי שתקנות אלו ייושמו באמת ויהיו יעילות, נדרשים מאמצים מתואמים בין סוכנויות ניהול, עסקים והציבור.

בנוסף לאכיפת עונשים, קידום המודעות לגבי ההשפעות המזיקות של סיגריות אלקטרוניות ותקנות חוקיות קשורות הוא קריטי. במקביל, על הרשויות לחזק את הפיקוח שלאחר מכן ולפקח בקפדנות על מכירות בלתי חוקיות באינטרנט כדי לחסל את שרשרת האספקה.

יצירת סביבה ללא עישון מסתמכת לא רק על עונשים, אלא גם על שינוי במודעות האישית ובאחריות של כל עסק שמספק שירותים, במטרה להגנה בת קיימא על בריאות הציבור.

העונשים נקבעים בצו מס' 90/2026/ND-CP:

- פעולת השימוש בסיגריות אלקטרוניות או במוצרי טבק מחוממים: קנסות הנעים בין 3 ל-5 מיליון דונג וייטנאמי.

- מעשה של מתן מחסה לאחרים המשתמשים בנכסים שבניהולו או בבעלותו: קנס של 5 עד 10 מיליון דונג וייטנאמי.

- הערה: לא יוטלו עונשים על מתן מחסה לעבריינים אם העבריין הוא בן משפחה קרוב (סבים וסבתות, הורים, ילדים, נכדים, אחים ואחיות, בן/בת זוג).

מקור: https://congthuong.vn/quan-chat-thuoc-la-dien-tu-thach-thuc-tu-thuc-tien-kinh-doanh-457716.html