ניהול ופיקוח על שוק תחרותי, לקחים מצ'ילה

הוועדה הלאומית לתחרות מסרה כי הידוק השליטה של צ'ילה על דירקטוריונים חופפים הוא לקח עבור וייטנאם בניהול תחרות.

חלוצים בניהול ופיקוח על שוק תחרותי

על פי מידע מוועדת התחרות הלאומית ( משרד התעשייה והמסחר ), ב-27 בדצמבר 2024, צ'ילה המשיכה לחזק את מעמדה החלוצי בניהול ובמעקב אחר שווקים תחרותיים שקופים על ידי חיזוק הטיפול בתופעת הדירקטוריונים החופפים (דירקטוריונים שלובים). זוהי תופעה שבה אדם לוקח על עצמו תפקיד ניהולי או מנהיגותי בחברות מתחרות רבות, מה שגורם לסיכון לניגודי עניינים ומניפולציה של מידע, המשפיעים לרעה על התחרות ההוגנת בשוק.

בעבר, מאז 2017, תיקנה המדינה את חוק התחרות (צו מס' 211), הקובע איסור חמור על אנשים המחזיקים בתפקידי ניהול או דירקטוריון בשני מפעלים מתחרים או יותר אם סך ההכנסות של מפעלים אלה עולה על 100,000 יחידות פומנטו (UF) - שווה ערך לכ-3.5 מיליון דולר.

"תקנה זו חלה על פי עקרון ההפרה הברורה (כשלעצמה), כלומר ההתנהגות נחשבת להפרה ללא קשר לשאלה האם ההשפעה הספציפית על השוק מוכחת ובין אם לאו. בינתיים, מקרים חופפים עקיפים - כגון אותו מקור מינוי או שליטה משותפת - מנותחים על פי עקרון 'כלל התבונה', בהתבסס על רמת ההשפעה על השוק לצורך הסקת מסקנות", נמסר ממשרד חקירות התחרות של וייטנאם.

בצ'ילה, משרד התובע הכלכלי הלאומי (FNE) אחראי על ניטור והעמדה לדין של מקרים של חפיפת דירקטוריונים. בשנים האחרונות, ה-FNE הגביר את פעילות החקירה וההעמדה לדין שלו, במיוחד במגזרים רגישים כמו פיננסים ואנרגיה, שבהם קשרים חופפים מהווים סיכון גבוה לעיוות שוק.

מספר תיקים מתוקשרים שהוגשו לבית הדין לתחרות (TDLC) הגיעו למסקנה כי קשרים חופפים אלה לא רק מפחיתים את התחרות אלא גם מקלים על מניפולציה של מחירים ומידע. חברות הפוגעות בחוק נאלצות לארגן מחדש את הדירקטוריונים שלהן כדי להבטיח עמידה בדרישות החוק.

"צ'ילה הוכיחה כי פיקוח קפדני על דירקטוריונים חופפים לא רק תורם להגנה על שקיפות השוק המקומי, אלא גם מחזק את אמון המשקיעים הבינלאומיים. בעזרת מסגרת משפטית חזקה ואכיפה יעילה, צ'ילה צמצמה את הסיכון למניפולציה בשוק וקידמה תחרות הוגנת במגזרים כלכליים מרכזיים", הדגישה סוכנות חקירות התחרות של וייטנאם.

Quản lý và giám sát thị trường cạnh tranh, bài học từ Chile

צ'ילה ממשיכה לאשר את מעמדה החלוצי בניהול ובמעקב אחר שווקים תחרותיים. תמונה להמחשה

לקחים עבור וייטנאם

נציג הוועדה הלאומית לתחרות אמר על המצב המעשי של נושא זה בווייטנאם כי למרות שחוק המיזמים וחוק התחרות משנת 2018 מכילים הוראות בנוגע לממשל תאגידי ותחרות, אין הוראות ברורות לטיפול בתופעת החפיפה של דירקטוריונים.

"זה יוצר פער משפטי גדול, שעלול להוות סיכון למניפולציה ולהגבלת התחרות במגזרים כלכליים חשובים", אמרה הוועדה הלאומית לתחרות.

במיוחד במגזרים כמו בנקאות, נדל"ן ותקשורת, עלו חששות בנוגע לבעלי מניות גדולים, בודדים או קבוצתיים, השולטים במספר חברות מתחרות. דבר זה עלול להוביל לשיתוף מידע רגיש, מניפולציה של מחירים או הקמת חסמים בפני כניסת מתחרים חדשים לשוק.

סוכנות חקירות התחרות של וייטנאם ניתחה כי בענף הבנקאות, אנשים המחזיקים בתפקידים בבנקים מתחרים רבים יפגעו בשקיפות וביעילות התחרות. או שבענף הנדל"ן, קשרים חופפים עלולים לגרום למניפולציה של מחירי הנדל"ן, ולגרום נזק לצרכנים.

בהכירה בכך שגישתה של צ'ילה לתופעת הדירקטוריונים החופפים מציעה לקחים חשובים רבים עבור וייטנאם, במיוחד בהקשר של תעשיות אסטרטגיות המתפתחות בחוזקה, אישרה ועדת התחרות הלאומית כי על מנת להבטיח סביבה תחרותית שקופה ובריאה, וייטנאם צריכה ליישם מספר צעדים:

ראשית, על פי רשות חקירות התחרות, יש לתקן את חוק התחרות ואת חוק המיזמים, תוך הוספת הוראות ברורות האוסרות על חפיפה של יחסים בדירקטוריון בין מיזמים מתחרים.

שנית, כדי לחזק את הפיקוח, על ועדת התחרות הלאומית לנטר באופן יזום מגזרים בסיכון גבוה כגון פיננסים, אנרגיה, טלקומוניקציה ונדל"ן. "השימוש בטכנולוגיה ובנתוני עתק יכול לתמוך בגילוי מוקדם של קשרים חופפים בלתי חוקיים" , אמרה הסוכנות לחקירות תחרות.

שלישית, העלאת המודעות לעסקים בנוגע לממשל שקוף, אחריותיות ועמידה בחוקי התחרות. זה עוזר לבנות אמון עם שותפים ולקוחות.

רביעית, שיתוף פעולה בינלאומי, וייטנאם יכולה ללמוד מניסיונן של מדינות כמו צ'ילה בבניית מסגרת משפטית יעילה ומנגנון ניטור. במקביל, שיתוף פעולה עם ארגונים בינלאומיים יסייע בחיזוק יכולת הניהול ובטיפול בהפרות.

סוכנות חקירת תחרות: "צ'ילה הוכיחה כי פיקוח קפדני על דירקטוריונים חופפים הוא גורם חשוב בהגנה על התחרותיות והשקיפות בשוק. מסגרת משפטית חזקה ואמצעי אכיפה יעילים לא רק מסייעים למזער את הסיכון למניפולציה בשוק, אלא גם יוצרים סביבה עסקית הוגנת, מושכים השקעות ומקדמים פיתוח כלכלי בר-קיימא. עבור וייטנאם, זוהי הזדמנות לשפר את המסגרת המשפטית ולחזק את הפיקוח כדי למנוע נוהלי תחרות לא הוגנת. הבטחת שקיפות בממשל תאגידי לא רק תגן על זכויות הצרכנים אלא גם תתרום לשיפור מעמדה של הכלכלה הווייטנאמית בהקשר של אינטגרציה עולמית. שוק תחרותי הוגן הוא הבסיס לקידום חדשנות, פיתוח בר-קיימא ושגשוג לטווח ארוך."

[מודעה_2]
מקור: https://congthuong.vn/quan-ly-va-giam-sat-thi-truong-canh-tranh-bai-hoc-tu-chile-368789.html