האסיפה הלאומית הסכימה לפרוע חובות שטרם נפרעו עבור הבנייה הבסיסית של פרויקט הרחבת כביש לאומי 1 דרך מחוז נגה אן.

פנורמה של ישיבת העבודה בבוקר ה-29 בנובמבר באולם דין הונג, בית האסיפה הלאומית . צילום: נאם אן

בהתאם לכך, האסיפה הלאומית הסכימה להוסיף 1,275 מיליארד דונג וייטנאמי להוצאות השקעה עבור מחוז נגה אן מתוך הכנסות התקציב המרכזי המוגדלות בשנת 2022 כדי לפתור את הפיצוי על פינוי אתרים (כולל התשלום העיכוב) של פרויקטי הרחבת כביש לאומי 1 דרך מחוז נגה אן במסגרת משימות התקציב המרכזי שיתעוררו לאחר השלמת פרויקטים אלה.

האסיפה הלאומית הקצתה את הסמכויות הבאות: הממשלה אחראית לתוכן ההצעה, לדיוק המידע, הנתונים והבסיס המשפטי בעת יישומה, ומשלמת רק עבור התחייבויות הנמצאות באחריות המדינה, תוך הבטחה שלא יתעוררו תלונות.

בעבר, ב-21 בנובמבר 2023, פרסמה הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית הודעת סיכום בנוגע להחלטת האסיפה הלאומית על פיילוט של מספר מנגנונים ומדיניות ספציפיים בנוגע להשקעה בבניית עבודות תנועה בכבישים ומספר נושאים קשורים.

בהודעה זו, הסכימה הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית כי יש צורך לפרוע חובות שטרם שולמו עבור בנייה בסיסית של פרויקט הרחבת כביש לאומי 1 דרך מחוז נגה אן ופרויקט עוקף כביש הו צ'י מין דרך מחוז צ'ו סה, מחוז ג'יה לאי.

בנוגע למדיניות הקצאת הכנסות נוספות מתקציב 2022 למימון עלויות פינוי אתרים עבור פרויקט הרחבת כביש לאומי 1 דרך מחוז נגה אן, מוצע לכלול זאת בהחלטה המשותפת של המושב השישי של האסיפה הלאומית. בנוגע לתשלום עלויות פינוי אתרים עבור פרויקט כביש הו צ'י מין, העוקף את מחוז צ'ו סה, מחוז ג'יה לאי, מוצע שהממשלה תשקול הקצאת הון לפתרון מהיר של קשיים ובעיות עבור העם, תוך הימנעות מתלונות ממושכות.

המזכיר הכללי נגוין פו טרונג ומנהיגים נוספים של המפלגה והמדינה ומנהיגים לשעבר בישיבת עבודה בבוקר ה-29 בנובמבר באולם דין הונג, בית האסיפה הלאומית. צילום: נאם אן

הפרויקט לשדרוג והרחבת כביש לאומי 1A דרך מחוז נגה אן משתרע על פני 73.8 ק"מ, ועובר דרך העיר הואנג מאי, המחוזות קווין לו, דין צ'או, נגהי לוק ועיר וין, בהשקעות של אג"ח ממשלתיות וצורת BOT.

מאז יישום הפרויקט, בתשומת לב המשרדים המרכזיים והסניפים, מחוז נגה אן ניהל בנחישות את עבודות פינוי האתר, גייס את כל המערכת הפוליטית להשתתף בתעמולה, הסברה ודיאלוג כדי לפתור את זכויות האזרחים, להתמודד עם קשיים ובעיות, וקיבל את תמיכת רוב העם.

מזכ"ל האסיפה הלאומית - ראש משרד האסיפה הלאומית, בוי ואן קואנג, הציג את הדו"ח על הסבר, קבלה ותיקון של טיוטת ההחלטה של ​​המושב השישי, האסיפה הלאומית ה-15 וטיוטת ההחלטה של ​​המושב השישי. צילום: נאם אן

הפרויקט הושלם בזמן כנדרש ונכנס לשימוש בסוף שנת 2014, מה שהביא ליעילות פיתוח חברתי-כלכלי, צמצום עומסי תנועה והבטחת זרימת תנועה חלקה בעורק התנועה צפון-דרום. בשנת 2016 השלים משרד התחבורה את פרויקטי מרכיב ההשקעה באמצעות הון אג"ח ממשלתי; בשנת 2019 הושלמה השלמת פרויקטי מרכיב ההשקעה בצורה של BOT, כולל הסדרת תת-פרויקטים של פינוי אתרים.

כביש לאומי 1A דרך העיר הואנג מאי. צילום: Thanh Cuong

עם זאת, עקב העובדה שבמהלך תהליך היישום, מספר סוגיות הקשורות לפינוי האתר לא נפתרו באופן מלא, לאחר השלמת הפרויקט, אזרחים רבים הגישו תלונות לרשויות בכל הרמות ולבתי המשפט העממיים בכל הרמות בבקשה לפיצוי עבור שטחי הקרקע של משקי בית הממוקמים בתוך מסדרון התנועה שפונה במהלך יישום פרויקט PMU1 בתקופה שבין 1994 ל-1998, אך בעבר קיבלו פיצוי רק עבור נכסים על הקרקע, ולא עבור קרקע.

בהתבסס על הצעת הוועדה העממית של מחוז נהה אן, בשנת 2020, הוענק לפרויקט סכום נוסף של 222,388 מיליארד דונג וייט מהון אג"ח ממשלתי כדי לתת עדיפות למקרים של שימוש בקרקע לפני 1982, הזכאים לפיצוי בהתאם להוראות החוק (שהושגו באמצעות יישוב עתירות ותלונות).

נציגי האסיפה הלאומית מנגה אן בישיבת עבודה בבוקר ה-29 בנובמבר באולם דין הונג, בית האסיפה הלאומית. צילום: נאם אן

עם זאת, משקי בית שנפגעו מהפרויקט אך טרם קיבלו כספי פיצויים ממשיכים להתלונן. על מנת שיהיה מקור מימון להמשך התשלום, להבטיח את זכויותיהם הלגיטימיות של האזרחים ולפתור את מצב התלונות הממושכות בנוגע לפינוי אתר הפרויקט, שלחה ועדת העם המחוזית מסמכים רבים למשרד התחבורה כדי לבחון ולדווח בפירוט על המקרים שנפגעו, הזכאים לפיצויים ותמיכה. על בסיס זה, מתבקש משרד התחבורה לשקול ולהגיש לממשלה הקצאת כספים נוספים לתשלום עבור משקי הבית.

באמצעות פעילויות הקשר של מצביעי חברי האסיפה הלאומית במחוז הבחירה מספר 3 (מחוז קווין לו ועיירת הואנג מאי), משלחת האסיפה הלאומית המחוזית העבירה את חוות דעתם של המצביעים למשרד התחבורה לפני המושב השני ולאחר המושב השלישי, והמליצה כי המשרד ידווח לראש הממשלה לצורך שיקול דעת והקצאה מוקדמת של כספים נוספים כפי שביקש הוועדה העממית של מחוז נגה אן, כבסיס לתשלום לאנשים שאדמתם הוחזרה.

בהתבסס על הנחיות משרד משאבי הטבע והסביבה בנוגע לקביעת שטח הקרקע שיקבל פיצוי, ועדת העם המחוזית תיאמה באופן פעיל עם משרד התחבורה כדי להשלים את הבדיקה והסקירה של נתונים נוספים המוצעים לתשלום למשקי בית נכון ל-31 בדצמבר 2022, שהם 1,282.52 מיליארד דונג וייטנאמי. בהתבסס על חוות דעת משרד האוצר, משרד התכנון וההשקעות, המשרדים הרלוונטיים והצעת ועדת העם של מחוז נה אן, משרד התחבורה הציע לראש הממשלה לאפשר מימון נוסף לפינוי אתרים שיגדל ב-1,282.52 מיליארד דונג וייטנאמי של הפרויקט מההכנסות העודפות בשנת 2022 כדי לארגן את התשלום לעם על ידי מחוז נה אן, והממשלה הטילה על משרד התכנון וההשקעות ועל משרד האוצר לבדוק ולטפל בהתאם לתקנות, ולדווח על תכנים שאינם בסמכותם.

נציגי האסיפה הלאומית מנגה אן בישיבת עבודה בבוקר ה-29 בנובמבר באולם דין הונג, בית האסיפה הלאומית. צילום: נאם אן

לאחר המושב החמישי, משלחת האסיפה הלאומית המחוזית המשיכה להעביר עתירות של בוחרים למשרד האוצר ולמשרד התכנון וההשקעות לצורך דיון ודיווח לראש הממשלה על הקצאת כספים לפינוי אתרים עבור פרויקט שדרוג והרחבת כביש לאומי 1A, הקטע דרך נגה אן, ושני המשרדים שמו לב ופתרנו את הנושא במהירות.

בהגשת הממשלה על טיוטת ההחלטה בנושא פיילוט של מספר מנגנונים ומדיניות ספציפיים בנושא השקעה בבניית כבישים שהוגשה למושב השישי, האסיפה הלאומית ה-15 הצהירה בבירור על הצורך להקצות הון מההכנסות העודפות של התקציב המרכזי בשנת 2022 ישירות ליישובים כדי לשלם לאנשים, בסכום כולל של 1,275 מיליארד דונג וייט (ההפרש של כמעט 8 מיליארד לעומת ההצעה הראשונית נובע מעלות התפעול של הארגון האחראי על פיצויים ופינוי אתרים שאורגן על ידי המחוז עצמו).

במושב השישי של האסיפה הלאומית ה-15, משלחת האסיפה הלאומית של מחוז נהה אן המשיכה להעלות דעות בנושא זה בדיונים.

על בסיס זה, האסיפה הלאומית החליטה לכלול תוכן זה בהחלטת המושב השישי במקום בהחלטה על פיילוט של מספר מנגנונים ומדיניות ספציפיים בנושא השקעה בבניית עבודות תנועה בכבישים.

בבוקר ה-29 בנובמבר, לאחר שהאזין למזכיר הכללי של האסיפה הלאומית - ראש משרד האסיפה הלאומית, בוי ואן קואנג, שהציג את הדו"ח על ההסבר, הקבלה והתיקון של טיוטת ההחלטה של ​​המושב השישי, האסיפה הלאומית ה-15 וטיוטת ההחלטה של ​​המושב השישי, הצביעה האסיפה הלאומית בעד אישור החלטה זו.

תוצאות ההצבעה האלקטרונית הראו כי 477 נציגים השתתפו בהצבעה בעד (96.56%). לפיכך, לאחר שרוב הנציגים השתתפו בהצבעה בעד, האסיפה הלאומית אישרה רשמית את החלטת המושב השישי של האסיפה הלאומית ה-15.

מָקוֹר: https://baonghean.vn/quoc-hoi-thong-nhat-thanh-toan-cac-khoan-no-dong-xay-dung-co-ban-cua-du-an-mo-rong-quoc-lo-1-doan-qua-tinh-nghe-an-post280762.html