עם רוב הצירים בעד, אישרה האסיפה הלאומית רשמית את חוק מס ערך מוסף (מתוקן). החוק ייכנס לתוקף החל מ-1 ביולי 2025.
 |
אחר הצהריים של ה-16 בנובמבר, ערכה האסיפה הלאומית הצבעה אלקטרונית לאישור החוק המתוקן בנושא מס ערך מוסף (מע"מ). מתוך 451 חברי האסיפה הלאומית שהשתתפו בהצבעה (המהווים 94.15% מכלל חברי האסיפה הלאומית), 407 חברי פרלמנט אישרו (המהווים 84.97% מכלל חברי האסיפה הלאומית); 36 חברי פרלמנט לא אישרו (המהווים 7.52%); 8 חברי פרלמנט לא הצביעו (המהווים 1.67%).
לבטל את התקנה המאפשרת לא לשלם מע"מ תפוקה אלא לנכות מע"מ תשומות
לפני ההצבעה על האישור, חבר הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית (NASC), יו"ר ועדת הכספים והתקציב של האסיפה הלאומית, לה קוואנג מאן, הציג דו"ח המסביר, מקבל ומתקן את הצעת החוק. בהתאם, בנוגע להוראות הנוגעות לנושאים שאינם חייבים במס (סעיף 5), היו חוות דעת שהסכימו עם סעיף 1, סעיף 5 של הצעת החוק וקבעו כי מתן אפשרות לאי תשלום מע"מ תפוקה אך ניכוי מע"מ תשומות אינו תואם את עקרונות המע"מ. היו חוות דעת שהציעו להשאיר אותה כצעת החוק שהגישה הממשלה לאסיפה הלאומית במושב השביעי.
הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית סבורה כי במציאות, מדיניות זו אינה מתאימה והכרחית עוד משום שעסקים עברו לשימוש בחשבוניות אלקטרוניות, ובכך התגברו על מצב הונאת החשבוניות. בפרט, הצעת החוק הוסיפה הוראות בנוגע לתנאים להחזרי מס, לפיהן קונים זכאים להחזרי מס רק במקרה בו "המוכר הצהיר ושילם מע"מ בהתאם לתקנות עבור חשבוניות שהונפקו למוסד העסקי המבקש החזרי מס", ויוצרת בסיס חוקי לרשות המסים לעבד תיקי החזרי מס רק כאשר המוכר הצהיר ושילם כסף לתקציב המדינה. לכן, לא יהיו מקרים של החזרי מס עבור חשבוניות מזויפות כאשר לא הייתה עסקה ולא שולם מס תשומות לתקציב.
במקביל, ב-26 בנובמבר 2024, שלח מזכ"ל האסיפה הלאומית בקשה לחוות דעת מחברי האסיפה הלאומית על שתי אפשרויות לטיפול בנושא הנ"ל. באמצעות סינתזת חוות הדעת, עולה כי 70.50% מכלל חברי האסיפה הלאומית הסכימו עם הצעת הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית לבטל את התקנה המאפשרת אי תשלום מע"מ פלט אך ניכוי מע"מ תשומות עבור מוצרים חקלאיים לא מעובדים או מעובדים מראש בשלב המסחרי, על מנת להבטיח כי עקרון המע"מ הוא שניתן לנכות מע"מ תשומות רק כאשר התפוקה חייבת במע"מ. תוכן זה מוצג בסעיף 5 לטיוטת החוק.
בנוגע לסף ההכנסות שאינן ממע"מ, ישנן דעות המצביעות על העלאת הסף ליותר מ-200 מיליון; ישנן דעות המצביעות על סף של מעל 300 מיליון או 400 מיליון דונג ויטמיניסטי לשנים הקרובות. על פי חישובי משרד האוצר , אם ההכנסה שאינה חייבת במס תהיה 200 מיליון דונג ויטמיניסטי לשנה, הכנסות תקציב המדינה יפחתו בכ-2,630 מיליארד דונג ויטמיניסטי (בהשוואה לחוק המע"מ הנוכחי הקובע שההכנסה שאינה ממע"מ היא 100 מיליון דונג ויטמיניסטי לשנה); אם ההכנסה שאינה חייבת במס תהיה 300 מיליון דונג ויטמיניסטי לשנה, הכנסות תקציב המדינה יפחתו בכ-6,383 מיליארד דונג ויטמיניסטי.
לכן, כדי להבטיח עלייה סבירה בסף ההכנסה שאינה חייבת במס, באופן עקבי יחסית עם קצב הצמיחה הממוצע של התמ"ג ומדד המחירים לצרכן משנת 2013 ועד היום, טיוטת החוק קובעת סף הכנסות של 200 מיליון דונג וייט לשנה.
72.67% מהדעות מסכימות עם שיעור המס של 5% על מוצרי דשנים.
בנוגע לשיעורי המס (סעיף 9), דעות רבות מסכימות עם ההצעה להחיל שיעור מס של 5% על דשנים. חלק מהדעות מציעות להשאירו כפי שהן בתקנות הנוכחיות; אחרות מציעות להחיל שיעור מס של 0%, 1%, 2%...
על פי הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית, אם דשנים יהיו כפופים לשיעור מס של 0%, הדבר יבטיח הטבות הן ליצרני הדשנים המקומיים והן ליבואנים, שכן הם יקבלו החזר עבור מע"מ התשומות ששילמו ולא יצטרכו לשלם מע"מ תפוקה. עם זאת, במקרה זה, תקציב המדינה יצטרך להוציא כסף מדי שנה כדי להחזיר מיסים לעסקים. בנוסף לאי הנוחות לתקציב המדינה, החלת שיעור מס של 0% על דשנים מנוגדת לעקרונות ולפרקטיקות של מע"מ, לפיהן שיעור מס של 0% חל רק על סחורות ושירותים המיוצאים, ולא על צריכה מקומית. החלתו בכיוון זה תשבור את הנייטרליות של מדיניות המס, ייצור תקדים שלילי ותהיה לא הוגנת כלפי תעשיות ייצור אחרות.
בנוסף, על פי הסבר הגורם המנסח, הסדרת שיעור מס נוסף של 1% או 2% תדרוש ארגון מחדש של חוק המע"מ, כגון עיצוב סעיף נפרד בנושא שיעורי מס, והוספת תקנות להחזר מע"מ למקרה זה. הסדרת שיעור מס של 1% או 2% על דשנים גם אינה עולה בקנה אחד עם מטרת הרפורמה במע"מ, שהיא להפחית את מספר שיעורי המס, ולא להגדיל את מספר שיעורי המס בהשוואה לתקנות הנוכחיות.
בהתבסס על חוות דעתם של חברי האסיפה הלאומית, הממשלה פרסמה גם את מסמך רשמי מס' 692/CP-PL כדי להשלים הסברים ולספק נתונים תומכים ספציפיים. כדי לשקף נכון את נקודת המבט של האסיפה הלאומית בטיפול בנושא הנ"ל, ב-26 בנובמבר 2024, שלח מזכ"ל האסיפה הלאומית בקשה לחוות דעת מחברי האסיפה הלאומית על אפשרויות O2, האחת היא להחיל שיעור מס של 5%, והשנייה היא להשאירו כתקנות הנוכחיות.
באמצעות סינתזת חוות הדעת, עולה כי 72.67% מכלל חברי האסיפה הלאומית הסכימו עם הצעת הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית והממשלה לקבוע שיעור מס של 5% על דשנים, מכונות, ציוד מיוחד המשמש לייצור חקלאי וכלי שיט דיג. תוכן זה מוצג בסעיף 2, סעיף 9 של הצעת החוק.
אין פטור ממסים על סחורות מיובאות בעלות ערך נמוך
ישנן דעות המציעות לא לפטור ממס על סחורות מיובאות בעלות ערך נמוך דרך פלטפורמות מסחר אלקטרוני ולקבוע בבירור את התוכן בהחלטה הכללית של המושב על ביטול החלטה מס' 78/2010/QD-TTg (תקנות על ערך סחורות מיובאות הנשלחות באמצעות שירותי משלוח אקספרס הפטורות ממס).
הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית מסרה כי לאחרונה הופיעו מספר פלטפורמות מסחר אלקטרוני המוכרות סחורות לווייטנאם במחירים נמוכים מאוד, זולים מאוד ותחרותיים מאוד. הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית העריכה מאוד את הצעתה המועדפת של הממשלה להשלים את התקנות לגביית מסים עבור עסקי מסחר אלקטרוני הן בטיוטת חוק מס ערך מוסף והן בטיוטת חוק ניהול המסים כדי לשפר את יעילות ניהול גביית המסים.
עם זאת, אם החלטה מס' 78/2010/QD-TTg טרם פגה תוקף, התוכן המתוקן של חוק מס ערך מוסף וחוק ניהול המס לא יוכל להיכנס לתוקף על מנת להבטיח גביית מס עבור מסחר אלקטרוני. לכן, בקבלת חוות דעתם של חברי האסיפה הלאומית, הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית כללה תוכן זה בהחלטה המשותפת של המושב, וביקשה מהממשלה להוציא בהקדם צו על ניהול מכס של סחורות מיובאות ומיוצאות הנסחרות דרך ערוצי מסחר אלקטרוני, תוך הבטחה שלא יינתן פטור ממס יבוא עבור סחורות בעלות ערך נמוך.
בעתיד המיידי, לבטל באופן מיידי את תוקפה של החלטה 78/2010/QD-TTg, ובכך ליצור בסיס משפטי וסנקציות לרשויות המס לניהול גביית מסים עבור פלטפורמות מסחר אלקטרוני זרות המוכרות סחורות לווייטנאם.[מודעה_2]
מקור: https://thoibaonganhang.vn/quoc-hoi-thong-qua-luat-thue-gia-tri-gia-tang-sua-doi-158156.html
תגובה (0)