תקנות חדשות של הפוליטביורו בנוגע לתפקידים, משימות ומנגנון של ועדות מפלגה מחוזיות ועירוניות

מטעם הפוליטביורו, חבר המזכירות הקבוע טראן קאם טו חתם והוציא זה עתה את תקנה מס' 305-QD/TW של הפוליטביורו בנוגע לתפקידים, משימות ומבנה ארגוני של ועדות מפלגה פרובינציאליות ועירוניות הכפופות ישירות לממשלה המרכזית.

>> תקנה מס' 305-QD/TW של הפוליטביורו

תקנה זו נכנסת לתוקף החל מ-1 ביולי 2025 ומחליפה את תקנה מס' 10-QD/TW (מתאריך 12 בדצמבר 2018) של הפוליטביורו בנושא תפקידים, משימות, סמכויות ויחסי עבודה של ועדות המפלגה וועדות הקבע של ועדות המפלגה של מחוזות וערים המנוהלות באופן מרכזי.

על פי תקנה 305-QD/TW, ועדת המפלגה המחוזית היא ועדת מפלגה הכפופה ישירות לוועד המרכזי של המפלגה; תחת הנהגתו והדרכתו המקיפים של הוועד המרכזי של המפלגה, תחת ישירות ובאופן קבוע הפוליטביורו והמזכירות.

לוועדת המפלגה המחוזית תפקיד להוביל ולכוון באופן ישיר ומקיף ברמה המחוזית; להוביל ולכוון סוכנויות וארגונים של המערכת הפוליטית המחוזית וועדות וארגונים מפלגתיים כפופים לה בהתאם להוראות מגילת המפלגה, תקנות והוראות הוועד המרכזי; להוביל את ועדת המפלגה ליישום נאות של הנחיות ומדיניות המפלגה, מדיניות וחוקי המדינה והחלטות קונגרס המפלגה המחוזי; להציע ולהמליץ ​​לוועד המרכזי של המפלגה, לפוליטביורו ולמזכירות על נושאים הקשורים להנהגת הוועד המרכזי ולהכוונתו של היישוב.

תקנה 305-QD/TW קובעת בבירור 14 משימות וסמכויות של ועדת המפלגה המחוזית. בפרט, ההנהגה מקדמת מדיניות ואמצעים ליישום החלטות קונגרס המפלגה המחוזית, מדיניות והחלטות הוועד המרכזי. היא מחליטה על תוכנית העבודה ותוכנית הפיקוח והבדיקה השנתית של ועדת המפלגה; תקנות העבודה של ועדת המפלגה וועדת הפיקוח של ועדת המפלגה המחוזית.

במקביל, ועדת המפלגה המחוזית מחליטה על מדיניות ופתרונות בנוגע לבנייה, ניהול וסידור הארגון והכוח אדם במסגרת סמכותה; מובילה את החדשנות והגיבוש של הארגון והמנגנון של המערכת הפוליטית; מחליטה על הקמה, מיזוג, הפרדה, פירוק ואיחוד של ארגוני מפלגה, סוכנויות ויחידות קשורות; מחליטה על העברה וקבלה של ארגוני מפלגה במסגרת סמכותה ובהתאם לתקנות והוראות הממונים; מובילה ונותנת חוות דעת על תכנון והתאמת גבולות מנהליים, ומיישמת תהליכים ונהלים להקמה, פירוק, מיזוג, הפרדה, התאמת גבולות ושינוי שם של יחידות מנהליות בהתאם למדיניות הממונים ותקנות החוק.

ועדת המפלגה המחוזית מובילה באופן מקיף את עבודת הקאדרים, מנהלת את צוות הקאדרים, מיישמת את מדיניות הקאדרים במערכת הפוליטית, מחליטה על עבודת הקאדרים על מנת להבטיח עמידה בעקרונות, בתכנים, בתהליכים, בהליכים ובסמכות בהתאם לתקנות הרמות המרכזיות והמקומיות בנושא ביזור ניהול הקאדרים; מדווחת ומציעה הצעות לרשויות המוסמכות על עבודת הקאדרים תחת סמכות הפוליטביורו והמזכירות.

בהתאם לתקנות ולהוראות של הוועד המרכזי, ועדת המפלגה המחוזית דנה ומחליטה על מספר חברי הוועדה הקבועה וחברי ועדת הפיקוח; שוקלת, מציגה ומציעה את מינוי חברי הוועד הפועל של המפלגה, חברי הוועדה הקבועה, המזכירה, סגנית המזכירה, ועדת הפיקוח, היושב ראש, סגן יושב ראש ועדת הפיקוח ואת תפקידי יושב ראש מועצת העם ויושב ראש ועדת העם ברמה המחוזית בהתאם לתקנות; מובילה את בחירת צירי מועצת העם ברמת הקומונה והמחוז ואת בחירת צירי האסיפה הלאומית ברמה המקומית.

בנוסף, ועדת המפלגה המחוזית, בהתבסס על אוריינטציה של הוועד המרכזי, קובעת את כיוון ניהול קונגרסים מקומיים של המפלגה בכל הרמות; מכינה את התוכן ומחליטה על כינוס קונגרסים מחוזיים של המפלגה וכנסי אמצע-קדנציה (אם בכלל); מובילה, מכוון ומארגנת את יישום משימות הפיקוח, הפיקוח והמשמעת של המפלגה, עניינים פנימיים, המאבק בשחיתות, בזבוז ושליליות; מונעת ודוחה הידרדרות באידיאולוגיה פוליטית, באתיקה, באורח החיים וביטויים של "אבולוציה עצמית" ו"טרנספורמציה עצמית" בתוך המפלגה.

ועדת המפלגה המחוזית מובילה את השלטון המקומי לביצוע תפקידיו, משימותיו וסמכויותיו של ניהול המדינה בהתאם להוראות החוק; מספקת הכוונה בנושאים חשובים במיוחד שהוחלט על ידי מועצת העם המחוזית; קובעת משימות מרכזיות, פריצות דרך, תוכניות, פרויקטים, יעדים מרכזיים, כיוונים ומשימות עיקריות בתכנון פיתוח חברתי-כלכלי, תוכניות לטווח ארוך ובינוני, תכנון בנייה, תכנון עירוני ותכנון שימושי קרקע מקומי...

תקנה 305-QD/TW קובעת בבירור כי ועדות המפלגה המחוזיות רשאות להקים סוכנויות ייעוץ ותמיכה ייעודיות ויחידות שירות ציבורי: משרדים, ועדות ארגון, ועדות פיקוח, ועדות תעמולה וגיוס המונים, ועדות לענייני פנים; בתי ספר פוליטיים, סוכנויות עיתונות, רדיו וטלוויזיה של ועדות המפלגה המחוזיות והעירוניות; איוש מנהיגים, עובדי מדינה ועובדי ציבור של סוכנויות ייעוץ ותמיכה ייעודיות ויחידות שירות ציבורי של ועדות המפלגה המחוזיות מיושם בהתאם לתקנות ולהוראות של הוועד המרכזי, אשר נשקלו והוחלטו על ידי הוועדה הקבועה של ועדות המפלגה המחוזיות במסגרת סך כוח האדם שהוקצה על ידי הרשויות המוסמכות. לוועדות המפלגה המחוזיות ממוקמים מטה העבודה שלהן במרכז הפוליטי-מנהלי, יש להן חותמות וחשבונות משלהן, הן מקבלות מימון, מצוידות במתקנים ואמצעי פעולה בהתאם לתקנות.

תקנה 305-QD/TW מציינת במפורש גם 14 משימות וסמכויות של הוועדה הקבועה של ועדת המפלגה המחוזית.

במסגרת יחסי העבודה, תקנה 305-QD/TW קובעת בבירור: על ועדות המפלגה המחוזיות לציית בקפדנות להנהגה ולהנחיה המקיפה של הוועד המרכזי של המפלגה, ישירות ובאופן קבוע מהפוליטביורו ומהמזכירות; ליישם את משטר המידע והדיווח בהתאם לתקנות הוועד המרכזי; לדווח באופן מיידי ולבקש חוות דעת מהפוליטביורו ומהמזכירות בנושאים מורכבים ופתאומיים, במיוחד אלו הקשורים להגנה לאומית, ביטחון, ענייני חוץ, מוצא אתני, דת או נושאים שאינם בסמכותן; כאשר סוכנויות מיוחדות מייעצות ומסייעות לוועד המרכזי של המפלגה, עליהן ליישם את ההנחיות, הבדיקה והפיקוח על המומחיות והמקצוע של סוכנויות מיוחדות המייעצות ומסייעות לוועד המרכזי בהתאם לתקנות.

טראן בין

מקור: https://www.sggp.org.vn/quy-dinh-moi-cua-bo-chinh-tri-ve-chuc-nang-nhiem-vu-bo-may-cua-tinh-uy-thanh-uy-post799596.html