בשנת 2023, יישום יעיל של תוכנית ההשקעות הציבוריות תרם להשגת תוצאות חברתיות -כלכליות חיוביות. עם כניסתה לשנת 2024, מגזר ההשקעות הציבוריות ממשיך לקבל תשומת לב והכוונה חזקות ממחוז טאנה הואה מתחילת השנה, מתוך ציפייה שהון זה יהפוך למשאב מרכזי התורם לצמיחה כלכלית ולרווחה חברתית באזור.
בניית פרויקטים של תשתית תחבורה במסגרת פרויקט הפיתוח המשולב של אזורים עירוניים דינמיים - תת-פרויקט עירוני Tinh Gia.
בשנת 2024, סך הון ההשקעות הציבוריות שהוקצה למחוז על ידי הממשלה המרכזית עמד על 12,115 מיליארד דונג וייטנאמי; מתוכם, הון ההשקעות הציבוריות המתוכנן מתקציב המדינה עמד על למעלה מ-11,785 מיליארד דונג וייטנאמי, והחיסכון מתקציב המחוז בשנת 2023 שהועבר לשלב הראשון של 2024 עמד על למעלה מ-330 מיליארד דונג וייטנאמי... מיד לאחר שהממשלה הקצתה את תוכנית ההשקעות הציבוריות, מועצת העם המחוזית הטילה על ועדת הכלכלה והתקציב לתאם עם סוכנויות ייעודיות כדי לסיים בדחיפות את תוכנית ההקצאה למשקיעים. בהתבסס על יכולת ספיגת ההון של הפרויקטים, מועצת העם המחוזית פיתחה והקצתה מחדש תוכניות הון באופן סביר כדי למקסם את האפקטיביות של הון זה.
כדי ליישם ולחלק במרץ הון השקעות ציבוריות, ב-26 בינואר, פרסם יו"ר ועדת העם המחוזית הנחיה להאצת יישום וחלוקת הון השקעות ציבוריות ולשיפור האפקטיביות והיעילות של ניהול ושימוש בהון השקעות ציבוריות בשנת 2024. בהתאם לכך, במטרה לחלק 100% מתוכנית ההשקעות הציבוריות לשנת 2024 לפני ה-31 בדצמבר 2024, ביקש יו"ר ועדת העם המחוזית מסוכנויות, מחלקות, יחידות ומשקיעים לשקול את האצת יישום וחלוקת הון ההשקעות הציבוריות בשנת 2024 כאחת המשימות הפוליטיות בעלות העדיפות העליונה, הדורשת מנהיגות והכוונה החלטיות, פתרון מכשולים וחידוש שיטות וגישות לניהול תוכניות ופרויקטים של השקעות ציבוריות כדי ליישם ביעילות את תוכנית ההשקעות הציבוריות לשנת 2024 של היישוב והיחידה.
מפת הדרכים להשגת יעד זה פורטה גם היא, עם יעדים של חלוקת לפחות 50% מההון שהוקצה עד ה-30 ביוני; לפחות 70% עד ה-30 בספטמבר; לפחות 90% עד ה-30 בנובמבר; ו-100% עד ה-31 בדצמבר.
באופן ספציפי, הותאמה גם מפת דרכים לכל קבוצת פרויקטים; במסגרתה, עבור פרויקטים שהושלמו, יש לחלק 100% מההון לפני ה-28 בפברואר; עבור פרויקטים מעבר הצפויים להסתיים בשנת 2024 ופרויקטים שיושלמו לאחר 2024, יש לחלק לפחות 50% מההון שהוקצה לפני ה-31 במאי; ועבור פרויקטים חדשים שהחלו, יש לחלק לפחות 50% מההון שהוקצה לפני ה-30 ביולי...
בהתבסס על תוכנית ההון שהוקצתה, משקיעים פיתחו לוחות זמנים מפורטים לביצוע הפרויקטים; במקביל, הם פתרו באופן יזום ומהיר קשיים ומכשולים הקשורים להליכים משפטיים ופינוי קרקעות כדי להקל על היישום ולמנוע מצב של "פרויקטים הממתינים להון". זה גם מטפל באופן מהותי בבעיית חובות הבנייה שטרם נפרעו כאשר קבלנים מקדימו הון אך המדינה טרם הקצתה את הכספים הדרושים.
הודות למנהיגות החלטית מתחילת השנה, נכון ל-15 במרץ, הערך הכולל של הון השקעות ציבוריות ששולם במחוז הגיע ל-2,039.9 מיליארד דונג וייטנאמי, שווה ערך ל-16.8% מתוכנית ההון המפורטת שהוקצתה וגבוה ב-4.4% בהשוואה לתקופה המקבילה אשתקד. התקדמות זו היא כיום כמעט כפולה משיעור התשלום הממוצע הארצי. מספר בעלי פרויקטים, כולל רשויות מקומיות ויחידות ברמה המחוזית, השיגו שיעורי תשלום גבוהים וגבוהים מאוד, כגון: העיר בים סון ב-46.4%; פיקוד משמר הגבול המחוזי ב-32%; מחוז ין דין ב-28.2%; מחוז האו לוק ב-25.4%; ומחוז טריאו סון ב-23.2%. מועצת ניהול הפרויקטים לבניית פרויקטים חקלאיים ופיתוח כפרי השיגה 20.9%... עם זאת, ישנן גם יחידות ומשקיעים שלא שילמו הון או שיש להם שיעור תשלום נמוך מאוד בהשוואה לממוצע המחוזי, בדרך כלל: משרד החקלאות ופיתוח הכפר; מועצת ניהול הפרויקטים לבניית עבודות אזרחיות ותעשייתיות בתאן הואה; הפיקוד הצבאי המחוזי; העיר תאן הואה; והמחוזות קוואנג שואנג ודונג סון...
בניית הגשר מעל נהר מא ודרכי הגישה נמצאת בעיצומה כחלק מהפרויקט המחבר את כביש לאומי 1A עם כביש לאומי 45, מקהילת הואנג שואן (מחוז הואנג הואה) לקהילת ת'יו לונג (מחוז ת'יו הואה).
במהלך ביקורות אחרונות שביצעו קבוצות עבודה שתפקידן היה לנטר, לפתור קשיים ומכשולים, ולהאיץ את חלוקת הון השקעות ציבוריות, תוכניות יעד לאומיות ותוכניות שיקום ופיתוח חברתי-כלכלי בשנת 2024, עדיין מועלים ומוצעים קשיים ואתגרים רבים ביישום הפרויקטים ובחלוקת הון השקעות ציבוריות על ידי בעלי הפרויקטים, כגון: פרויקטים רבים כוללים פינוי קרקעות גדול, בעיקר קרקעות למגורים, מה שמוביל לקשיים ולהופעת פריטי עבודה נוספים רבים בסקר ובמלאי; התקדמות אזורי היישוב מחדש עדיין איטית, וכתוצאה מכך עיכובים במסירת הקרקעות ליחידות בנייה; קיים מחסור במימון מקביל לפרויקטים המאוזן עם הכנסות תקציביות ממס שימוש בקרקע. בנוסף, פרויקטים מרכזיים רבים מתמודדים עם קשיים בפינוי פצצות, מוקשים ותחמושת שלא התפוצצה כדי למתן את תוצאות פינוי הפצצות והמוקשים לאחר המלחמה; חלק מהפרויקטים דורשים את העתקת המבנים המחוברים לקרקע בתוך אזור הפרויקט; המחסור בחומרי מילוי עפר לפרויקטים של תחבורה נובע מהעובדה שקיבולת המחצבה אינה מספיקה כדי לענות על הביקוש.
עם זאת, תחת הנחיית ועדת העם המחוזית, כל היישובים התחייבו ליישם את הפרויקט בנחישות והם נחושים להזרים 100% מההון השנה. לצד מיקוד משאבי אנוש והדגשת קמפיינים להגברת המודעות הציבורית כדי להקל על פינוי קרקעות, משקיעים גם מגבירים את המאמצים לדחוק בקבלנים לרכז כוח אדם, ציוד, אספקה וחומרים כדי להאיץ את התקדמות הבנייה באזורים בהם נמסרה קרקע נקייה; במקביל, הם מתאמים עם קבלנים ויועצים מפקחים כדי להשלים נהלים ולחלק כספים לפרויקט עם קבלת העבודה שהושלמה בהתאם לתקנות, ובכך ליצור הון לקבלנים לביצוע השלבים הבאים.
במהלך ביקורות ובקרה אחרונות, תוך שבחים למשקיעים שהצליחו היטב בחלוקת כספי השקעה ציבוריים והשיגו שיעורי חלוקה גבוהים יותר מהממוצע המחוזי, מנהיגי המחוז מתחו ביקורת גם על יחידות ומשקיעים שלא מילאו את אחריותם במלואם, מה שהוביל לעיכוב של כמה פרויקטים מרכזיים במשך שנים רבות ללא השלמה. הם גם ביקשו מהיחידות הרלוונטיות לפתור מכשולים ולכוון את הקבלנים לזרז את ההפעלה וההפעלה של פרויקטים אלה. יתר על כן, מנהיגי המחוז ביקשו שיחידות ורשויות מקומיות, בהתבסס על לוחות הזמנים שנקבעו לחלוקה לשנת 2024, יפתחו בהקדם תוכניות מפורטות ליישום וחלוקת כספים לפרויקטים, עד לרמה החודשית. זה ישמש כבסיס לניטור, פיקוח, פיקוח ופיקוח על התקדמות היישום והחלוקה לאורך כל השנה.
טקסט ותמונות: טונג לאם
מָקוֹר
תגובה (0)