נחושים להשלים את תוכנית חלוקת ההשקעות הציבוריות

עד סוף ה-16 באוקטובר 2025, סכום ההשקעות הציבוריות של המדינה הגיע ל-50.7% מהתוכנית שהוקצתה על ידי ראש הממשלה. כדי להשלים את יעד הסכום של 100% בשנת 2025, משרדי הממשלה, סניפים ורשויות מקומיות עשו מאמצים להסיר מכשולים ולהיות פרואקטיביים ונחושים בארגון היישום.

עדיין קשה ומסובך

על פי משרד האוצר , סך תוכנית ההשקעות הציבוריות מתקציב המדינה לשנת 2025 שהוקצתה על ידי ראש הממשלה עומדת על 897,253 מיליארד דונג וייט. סך ההון שהוקצה על ידי משרדים, סוכנויות מרכזיות ורשויות מקומיות עומד על יותר מ-871,051 מיליארד דונג וייט, ומגיע ל-97.1%. עד סוף ה-16 באוקטובר 2025, המדינה כולה שילמה 454,947 מיליארד דונג וייט, ומגיעה ל-50.7% מתוכנית ההון שהוקצתה על ידי ראש הממשלה. ישנם 9 משרדים, סוכנויות ו-16 ישובים עם שיעורי חלוקה מעל הממוצע הארצי.

קאן טו סיטי פורסת פתרונות באופן סינכרוני כדי להסיר קשיים בפרויקטים מרכזיים, ובכך מזרזת את חלוקת הון השקעות ציבורי.

מר דו טאן טרונג, סגן שר האוצר, אמר: "חלוקת הון השקעות ציבוריות מזוהה כאחת המשימות הפוליטיות המרכזיות. הממשלה וראש הממשלה הקדישו תשומת לב רבה ונתנו הנחיות צמודות והחלטיות כבר מתחילת השנה. ראש הממשלה וסגני ראש הממשלה ביצעו ביקורת שוטפת על יישובים, הסירו ישירות מכשולים משפטיים ופרוצדורליים, ובדקו את התקדמות השטח של פרויקטים לאומיים מרכזיים. כדי להאיץ את ההתקדמות, ראש הממשלה הוציא את החלטה מס' 2773/QD-TTg מיום 16 באוקטובר 2025 להתאמת תוכנית ההון התקציבית המרכזית ממשרדים ויישובים עם חלוקה נמוכה למשרדים ויישובים הזקוקים להון נוסף. עבודת שכלול המוסדות ממשיכה להיות מקודמת; חיזוק הביזור, ביזור, קיצוץ ופישוט תהליכים, נהלים, מסמכים... בהתאם, הון השקעות ציבוריות ממוקד בפרויקטים מרכזיים של תשתית, כבישים מהירים, שדות תעופה, רכבות מהירות, ויצירת תנופת פיתוח חדשה עבור אזורים ויישובים. מתחילת השנה הושלמו יותר מ-455 ק"מ של כבישים מהירים; 364 ק"מ של כבישים מהירים חדשים החלו להיבנות, במטרה להשלים את היעד של 3,000 ק"מ עד סוף 2025.

עם זאת, לדברי ראשי משרד האוצר, ההון הנותר שלא הוקצה בפירוט עומד על למעלה מ-26,203 מיליארד דונג וייט. הון זה נובע בעיקר מהחלק הנוסף של הכנסות מוגברות, חיסכון בהוצאות בשנת 2024 והון שזה עתה הועבר מיחידות בעלות הוצאות נמוכות ליחידות בעלות צרכים דחופים. ישנם 29 משרדים, סוכנויות ו-18 יישובים עם שיעורי הוצאות נמוכים מהממוצע הארצי. בפרט, הסיבות המובילות להתקדמות האיטית בהוצאות הון השקעות ציבוריות הן שהיישובים לאחר המיזוג טרם השלימו את המנגנון שלהם, אין להם פקידים האחראים על השקעות ציבוריות, ויש להם יכולת מוגבלת בקבלה ותשלום. חלק מהמשרדים והיישובים צריכים להתאים מחדש את רשימת הפרויקטים והיקףם, מה שמאריך את תהליך הכנת ההשקעה. קשיים בפיצוי ובפינוי אתרים כגון קביעת מחירי קרקעות, הערכת פיצויים וחוסר בכספי יישוב מחדש; מחסור בחומרי בנייה, מחירי חול, אבן ואדמה עלו פי 1.5-2, מה שגרם לעלייה בעלויות, ומשפיע על התקדמות הבנייה...

להעלות את תחושת האחריות

בכנס המקוון הארצי האחרון לקידום השקעות ציבוריות בשנת 2025 (בפעם הרביעית), התמקדו משרדי ממשלה, סניפים ורשויות מקומיות בהבהרת הבעיות, הקשיים, המכשולים והגורמים הקיימים המובילים לזמן חלוקת הון איטי וממושך. בכך, הציעו דרכים להסרת הקשיים בעתיד הקרוב, והיו נחושים לחלק את ההון בהתאם לתוכנית שנקבעה.

לדברי מר טראן הונג מין, שר הבינוי, נכון ל-15 באוקטובר 2025, שיעור התשלום של הון השקעות ציבורי בתעשייה הגיע ל-42.6% מהתוכנית. לאחרונה, עדיין ישנן בעיות בכמה פרויקטים גדולים הקשורים להתקדמות איטית של פינוי אתרים. משרד הבינוי ביקש מהרשויות המקומיות הקשורות לפרויקט לתאם באופן פעיל כדי להאיץ את ההתקדמות.

יישום יסודי של חלוקת הון השקעות ציבוריות הוא משימה פוליטית מרכזית. היישובים ממשיכים לעקוב מקרוב אחר הנחיות הממשלה וראש הממשלה, ולפרוס פתרונות בנחישות ובסינכרון כדי להאיץ את חלוקת הון השקעות ציבוריות. מר טרונג קאן טוין, יו"ר הוועדה העממית של העיר קאן טו, אמר: "הוועדה הקבועה של ועדת המפלגה העירונית הקימה 6 קבוצות עבודה כדי לבחון ולהסיר קשיים בפרויקטים מרכזיים בעיר. ביולי 2025, לאחר מיזוג 3 יישובים, הוועדה העממית של העיר הקימה קבוצות עבודה, סקרה את הקשיים והמכשולים בפרויקטים, וסינתזה והגישה אותם לוועדה הקבועה של ועדת המפלגה העירונית לצורך שיקול והסרתם בחודשים הנותרים של השנה. באוקטובר הקרוב, העיר ממשיכה לבחון ולטפל בקבלנים בעלי יכולת חלשה כדי לעבור לקבלנים בעלי יכולת טובה יותר. במקביל, לבחון ולהתאים את ההון המתוכנן לשנת 2025 במספר פרויקטים שכבר אינם זקוקים להון, ועדיין קיים עודף בתהליך המכרז." להקים צוותים ייעודיים עם משרד החקלאות והסביבה, משרד הבינוי ומשרד האוצר כדי לתמוך ישירות במספר קומונות מפתח בפרויקטים רבים הקשורים לעבודות פינוי אתרים... ביישום סמכויות מגזר ההשקעות ברמת הקומונות.

בראשות הכנס המקוון האחרון, ראש הממשלה פאם מין צ'ין ביקש מהשרים, ראשי המגזרים ויושבי ראש ועדות העם המחוזיות לשמור על תחושת האחריות שלהם ולשאוף להשלים את יעד חלוקת הון השקעות ציבוריות בשנת 2025. לבחון באופן קבוע, לעודד, לזהות ולהסיר במהירות קשיים ומכשולים הנובעים מכל פרויקט, לקדם פרויקטים מרכזיים; לציין את תחומי האחריות של כל אדם, ולהתייחס לתוצאות החלוקה כאחד הבסיסים החשובים להערכת רמת השלמת המשימות השנתיות של ארגונים ויחידים. לבחון ולהעריך את סטטוס יישום החלוקה עבור כל פרויקט; לסווג פרויקטים לפי רמת החלוקה, לגבש פתרונות ספציפיים ומתאימים, לקדם את החלוקה להשגת היעד שנקבע. להקצות בדחיפות את כל תוכנית הון ההשקעות הציבוריות לשנת 2025 בפירוט. במקביל, לבחון באופן קבוע ולהתאים במהירות את ההון מפרויקטים עם חלוקה איטית או ללא יכולת חלוקה לפרויקטים עם יכולת חלוקה טובה וצורך בהון נוסף. לבצע בנחישות עבודות פינוי אתרים, לגייס את כל המערכת הפוליטית להשתתפות. לשפר את המשמעת, לחזק את הפיקוח והפיקוח; לטפל בקפדנות במשקיעים, מועצות ניהול פרויקטים וקבלנים הגורמים במכוון לקשיים, לחסום ולהאט את התקדמות הקצאת ההון ותשלום ההון; לבחון ולטפל באופן מיידי בפקידים חלשים ושליליים שאינם משלימים את המשימות שהוקצו להם.

מאמר ותמונות: ט. טרין

מקור: https://baocantho.com.vn/quyet-tam-hoan-thanh-ke-hoach-giai-ngan-von-dau-tu-cong-a192982.html