נמל התעופה לונג טאן, סמל חדש ליכולתה של וייטנאם - תמונה מיניאטורית של מסע הטרנספורמציה של אומה

(PLVN) - נמל התעופה לונג טאן מסמן שינוי בחשיבה התכנונית, מחשיבה מקומית לחשיבה אזורית, מניהול אדמיניסטרטיבי לתיאום משולב. אם יצליח, מודל זה יפתח מסגרת מוסדית חדשה לפרויקטים של תשתית לאומית, ויסייע לקצר את זמן הביצוע, להפחית בזבוז ולהגביר את היעילות בניצול משאבים.

מודל של טרנספורמציה טכנולוגית

שלוש שנים לאחר טקס הנחת אבן הפינה, נמל התעופה לונג טאן הפך לדימוי טיפוסי של אתר בנייה לאומי גדול. נכון לאפריל 2025, חבילות רבות הגיעו ל-40-50% מהנפח. על פי משרד הבינוי , נכון לאפריל 2025, הסעיפים העיקריים בלונג טאן עוקבים אחר ההתקדמות המותאמת: שני מסלולי המראה באורך 4,000 מטר בונים את היסודות והמבנה הראשי; טרמינל הנוסעים השלים את כל היסודות, ומבנה הפלדה נמצא בהתקנתו; מערכת התנועה המחברת, מעברים גשרים, מנהרות טכניות ואגמי ויסות הגיעו ל-60-80% מהנפח; חבילות 4.9 (דלק), 4.7 (חניה) ו-4.8 (נמל פנימי) מיושמות במקביל.

לונג טאן הוא לא רק אתר בנייה מרכזי לתשתיות תחבורה, אלא גם סמל לשינוי טכנולוגי בתעשיית התעופה הוייטנאמית. עם הכוונה להפוך למרכז תחבורה אזורי, שדה תעופה ענק זה מציב צורך דחוף: הכנת דור חדש של כוח אדם איכותי, בעל מומחיות גבוהה, בקיאים בטכנולוגיה, בשפות זרות ובגישה עבודה סטנדרטית בינלאומית.

באתר הבנייה לונג טאן, אלפי עובדים מקומיים מקבלים הכשרה קצרת טווח, ומשנים עבודות מייצור חקלאי לבניית תשתיות.

לונג טאן לא רק זקוקה למהנדסים ועובדי בניין, אלא גם לצוות גדול המפעיל מערכות אוטומציה, בינה מלאכותית (AI), ביג דאטה, חיישנים (IoT), RFID... בכל התהליכים, החל מתיאום טיסות, בקרת אבטחה ועד טיפול בכבודה, לוגיסטיקה, תפעול טרמינל וניהול אנרגיה.

ראש הממשלה פאם מין צ'ין הורה במהלך ביקורת שטח בלונג טאן במרץ 2025: "לא רק שנדרשת התקדמות מהירה, אלא גם איכות אנושית בהתאם להיקף הפרויקט".

לכן, נמל התעופה לונג טאן צריך להפוך לליבת אשכול הכשרה אזורי לתעופה, לוגיסטיקה, שירותים וטכנולוגיה תפעולית. אשכול זה צריך לחבר בין אוניברסיטאות המתמחות בהנדסה, לוגיסטיקה וטכנולוגיית מידע בהו צ'י מין סיטי ובין דואונג; אקדמיות ומכללות מקצועיות בדונג נאי ובבה ריה-וונג טאו; מרכזי מחקר וניסויים בחסות חברות; ורשת שיתוף פעולה בינלאומית להסמכה ופיקוח מקצועיים בתעופה.

נמל התעופה לונג טאן הוא סמל לווייטנאם מודרנית ומשולבת. אך כדי לפעול ביעילות, נדרש דור חדש של משאבי אנוש, שלא רק טוב בתיאוריה אלא גם בקיא בטכנולוגיה, ממושמע בעבודה, בעל חשיבה משולבת ומחויב לטווח ארוך.

לונג טאן היא נקודת ההתחלה של שרשרת טרנספורמציה חדשה, וכדי ששרשרת זו תפעל בצורה חלקה, יש להציב את הגורם האנושי בקנה אחד עם התשתית. שדה תעופה מודרני לא רק כולל טרמינל מפואר, מסלול ארוך או מערכת מכ"ם חדישה, אלא גם חייב להיות בעל צוות של אנשים מוסמכים לתפעול ולשליטה; דבר שיתרום לסיוע לווייטנאם להמריא לעידן החדש.

על פי משרד הבינוי, בשלב הראשון של ההפעלה (2026 - 2030) בלבד, לונג טאן תזדקק ללפחות 25,000 עובדים ישירים לתפקידים כגון: צוות קרקע, בקרי תנועה אווירית, מהנדסי מערכות, מומחי טכנולוגיית מידע, טכנאי תחזוקה, צוות לוגיסטיקה, מומחי שירות נוסעים וכו'.

בנוסף, קיים כוח אדם עקיף בענפי השירות הנלווים: קייטרינג, קמעונאות, לוגיסטיקה של אחסון בקירור, הובלת מטענים, סחר ופיננסים, שירותי שדה תעופה. צפוי שכל המערכת האקולוגית של שדה התעופה לונג טאן תוכל ליצור יותר מ-200,000 מקומות עבודה ישירים ועקיפים.

על פי מומחים מאיגוד הלוגיסטיקה של וייטנאם (VLA), תקופת ההכשרה הסטנדרטית לטכנאי או למפעיל כדי להיות מיומנים בסביבת שדה תעופה בינלאומית היא 2-3 שנים. לכן, הקצאה, גיוס ויישום של הכשרת כוח אדם עבור לונג טאן דורשים אסטרטגיה ברורה ברמה הלאומית. יש צורך לבנות אסטרטגיה לאומית לפיתוח משאבי אנוש לתעופה, לוגיסטיקה ותפעול שדה תעופה מודרני.

האסטרטגיה צריכה להתבסס על העמודים הבאים: בניית אשכול מרכזי הכשרה לאומיים הממוקמים בסביבת לונג טאן, המחברים עם הו צ'י מין סיטי, בין דואונג, בה ריה ​​- וונג טאו; יישום מסגרת הכשירות המקצועית הלאומית, סטנדרטיזציה של תעודות והערכות בהתאם לתקני ICAO ו-ISO; חיזוק מודל שיתוף הפעולה "בית ספר - ארגון - מדינה - בינלאומי"; תמיכה במלגות, נקודות זכות הכשרה מועדפות ותוכניות התמחות, וחשיפה בשדות תעופה מרכזיים כמו נוי באי, טאן סון נהאט, קאם ראן; מתן עדיפות להמרת קריירה לעובדים לא מיומנים, במיוחד אלו שאדמתם הוחזרה או צעירים ביישובים סביב לונג טאן.

ניתן גם לשקול את האפשרות של בניית "אזור טכנולוגיה והדרכה לתעופה בלונג טאן", שהוא קומפלקס משולב של בתי ספר, מרכזי הכשרה מעשית, חדרי סימולציה, מעונות וקומות גיוס במקום. מודל זה יכול לפעול בצורה של שותפויות ציבוריות-פרטיות (PPP), תוך גיוס הון חברתי וניהול גמיש.

שינוי בחשיבה התכנונית

בביקורות רבות שנערכו לאחרונה, הדגיש סגן ראש הממשלה טראן הונג הא: "אסור לאפשר להתקדמותה של לונג טאן לסטות מהמסלול, עליה להגיע לקו הסיום בזמן, באיכות ובמטרות".

אחת הבעיות שעדיין קיימות כיום היא הפרדת האחריות בין הרמות. בעוד שהממשלה המרכזית אחראית על בניית שדות התעופה, הרשויות המקומיות אחראיות על פינוי האתרים ופריסת התשתיות. עם זאת, מנגנון התיאום והביזור אינו באמת סינכרוני, מה שמוביל לכך שטיפול בבעיות לוקח לעיתים זמן, ומשפיע על ההתקדמות הכוללת. מתוך מציאות זו, הוצעה להקים את מועצת התיאום האזורית לפיתוח שדה התעופה לונג טאן, סוכנות ייעודית בעלת הסמכות לתאם תכנון, להקצות משאבים, לנטר התקדמות ולטפל בבעיות בין-אזוריות. זה יכול להיות מודל פיילוט למנגנון האזורי, שיסייע לממשלה המרכזית להאציל סמכויות בפועל בעוד שהרשויות המקומיות פועלות לפי תוכנית פעולה מאוחדת.

לונג טאן אינו רק סמל לפיתוח תשתיות. זהו מבחן ליכולת לנהל פרויקטים גדולים בהקשר של אינטגרציה כלכלית ודרישות ממשל שקוף. הניסיון משדה התעופה לונג טאן מראה שפרויקטים בקנה מידה גדול אינם יכולים לפעול ביעילות אם הם עדיין פועלים לפי מודל אדמיניסטרטיבי מבוזר.

אם מודל התיאום האזורי ייווצר בהצלחה, לונג טאן יהווה תקדים לפרויקטים אחרים כמו הכביש המהיר צפון-דרום, נמל התחבורה הבינלאומי קאן ג'יו, אזור הסחר החופשי קאי מפ הא... ולונג טאן לא רק יהיה שדה תעופה ענק, אלא גם יהפוך לסמל שבו מהירות, שקיפות ויכולת משילות מתכנסות.

חשוב מכך, לונג טאן יסמן שינוי בחשיבה התכנונית, מחשיבה מקומית לחשיבה אזורית, מניהול אדמיניסטרטיבי לתיאום משולב. אם יצליח, מודל זה יפתח מסגרת מוסדית חדשה לפרויקטים של תשתית לאומית, ויסייע לקצר את זמן הביצוע, להפחית בזבוז ולהגביר את יעילות המשאבים.

הממשלה הטילה על משרד הבינוי לתאם עם הוועדה העממית של מחוז דונג נאי לפיתוח תוכנית אב לתיאום האזור סביב שדה התעופה לונג טאן. זהו הבסיס למיסוד מנגנונים מחייבים, שיתוף משאבים, שילוב תכנון ובניית מסדרון משפטי למודל פיתוח "אזור שדה התעופה".

נכון לאפריל 2025, חבילות רבות הגיעו ל-50% מהנפח. (צילום בכתבה: דוי קואנג)

הבעיה אינה מחסור בהון, בטכנולוגיה או בכוח אדם, אלא ביכולת לארגן ולעצב רגולציות מתאימות. דעות רבות טוענות כי מאתר הבנייה הגדול ועד למודל הממשל המופתי, לונג טאן הוא תמונה מיניאטורית של מסע הטרנספורמציה של מדינה המושטת אל העולם במהירות, בשקיפות ובשאיפות להשתלבות.

עם השקעה כוללת של יותר מ-109,000 מיליארד דונג וייטנאמי (VND) לשלב 1, לונג טאן הוא אחד מפרויקטי ההשקעה הציבורית הגדולים ביותר בהיסטוריה. ניטור ההתקדמות, האיכות והעלויות אינו יכול להתקיים ללא תפקידן של סוכנויות פיקוח וביקורת עצמאיות ודעת הקהל. פתרון מוצע הוא יישום פלטפורמה דיגיטלית לעדכון ההתקדמות בזמן אמת, פרסום נתוני הפרויקט בפורטל המידע האלקטרוני, והרחבת תפקיד הפיקוח מנציגים נבחרים, העיתונות ועד לארגונים חברתיים. ניסיון מפרויקטים גדולים כמו המטרו של האנוי והכביש המהיר צפון-דרום מראה שכאשר יש פיקוח חברתי טוב, ההפרות ממוזערות ויעילות ההשקעה משתפרת.

נכון לרבעון הראשון של 2025, באתר הבנייה בלונג טאן, ישנם אלפי עובדים מקומיים שקיבלו הכשרה קצרת טווח, ועוברים מייצור חקלאי לבניית תשתיות. הסבה זו לא רק מסייעת בפתרון בעיית הביטחון הסוציאלי לאחר רכישת קרקע, אלא גם יוצרת בסיס משאבי אנוש לפעילות שדה התעופה העתידית. מודל "הכשרה - הסבה - יישום מעשי" בלונג טאן מראה את הפוטנציאל הגדול של כוח העבודה הכפרי אם יש להם גישה לטכנולוגיה, הדרכה מתאימה והזדמנויות קידום. בנוסף, ארגון תוכניות הכשרה בנושא מיומנויות רכות, בטיחות עבודה, שפות זרות בסיסיות ומיומנויות תקשורת עם לקוחות עבור עובדי הבנייה הנוכחיים הוא גם בסיס חשוב. אלו שהשתתפו בבניית שדה תעופה יכולים לקבל עדיפות להכשרה מחדש כדי להשתתף בתפעול שדה התעופה בשלב הבא.

דוי קואנג - baophapluat.vn

מקור: https://baophapluat.vn/san-bay-long-thanh-bieu-tuong-moi-cua-nang-luc-viet-nam-bai-cuoi-hinh-anh-thu-nho-ve-hanh-trinh-chuyen-minh-cua-mot-quoc-gia-post546295.html