מיזוג מחוזות: כמה מחוזות וערים מתאימות בווייטנאם?

חבר המזכירות הקבוע טראן קאם טו חתם ופרסם זה עתה את מסקנות הפוליטביורו והמזכירות בנוגע למספר תכנים ומשימות להמשך סידור וייעול הארגון והמנגנון של המערכת הפוליטית בשנת 2025.

הפוליטביורו הטיל על ועדת המפלגה הממשלתית לנהל ולתאם עם הוועדה המארגנת המרכזית, ועדת המפלגה של האסיפה הלאומית , וועדות וארגוני המפלגה הרלוונטיים כדי לבחון את הכיוון להמשך ארגון מחדש וביטול הרמה המנהלית הביניים (רמת המחוז). במקביל, לכוון את מיזוגן של מספר יחידות מנהליות ברמת המחוז.

על פי תקנות הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית, יחידות מנהליות ברמת המחוז חייבות לעמוד בתקנים בנוגע לשטח, אוכלוסייה ומספר יחידות מנהליות ברמת המחוז. באופן ספציפי, מחוזות הרריים משתרעים על פני שטח של 8,000 קמ"ר ואוכלוסייתם מונה 0.9 מיליון איש; שאר המחוזות משתרעים על פני שטח של 5,000 קמ"ר ואוכלוסייתם מונה 1.4 מיליון איש. ערים הנשלטות על ידי מרכז משתרעות על פני שטח של 1,500 קמ"ר ואוכלוסייתם מונה מיליון איש. כל המחוזות והערים חייבות לכלול 9 מחוזות או יותר.

בשנת 2008, הרחיבה האנוי את גבולותיה המנהליים על ידי מיזוג מחוז הא טאי וכמה אזורים בוין פוק והואה בין . צילום: הואנג הא

בהתבסס על הקריטריונים הנ"ל, ישנן כיום 10 מחוזות וערים ברחבי המדינה שלא עמדו בסטנדרטים מבחינת שטח, אוכלוסייה ומספר יחידות מנהליות ברמת המחוז. באופן ספציפי, לבק קאן יש את האוכלוסייה הקטנה ביותר במדינה, רק 0.3 מיליון; דאק נונג 0.68 מיליון; טויין קוואנג 0.8 מיליון. המחוזות הא נאם, נין בין, נין תואן, בה ריה-וונג טאו, האו גיאנג, וין לונג ובק ליו אינם עומדים בכל שלושת הקריטריונים.

בשיתוף עם VietNamNet, אמר הקורא פאם תו תוי כי מיזוג מחוזות וערים שאינן עומדות בקריטריונים של שטח, אוכלוסייה ומספר יחידות מנהליות ברמת המחוז כפי שנקבעו על ידי הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית הוא הכרחי.

"התקציב הנוכחי לפעילות שוטפת של המנגנון המנהלי גדול מדי. זה משפיע מאוד על תקציב ההשקעות לפיתוח תשתיות ופיתוח חברתי-כלכלי", אמר הקורא פאם תו תוי.

הקורא טראן ואן צ'יאן, שהסכים עם מיזוג המחוזות, אמר כי "החזרת שמות" המחוזות לאותם שמות כמו בשנים קודמות היא סבירה. בנוסף, מיזוג המחוזות והערים גם יפחית את נטל ההוצאות על המנגנון המנהלי. עם סכום הכסף שנחסך מהוצאות רגילות, ניתן להשקיע בבניית מחוזות באזורים מרוחקים, גבוליים ואיים.

לדברי הקורא נגוין דוי מין, יחד עם סידור המשרדים והסניפים, 2025 היא "זמן הזהב" עבור הממשלה המרכזית והרשויות המקומיות לנקוט צעדים דרסטיים בסידור המחוזות והערים.

"בהשוואה למדינות גדולות כמו רוסיה, ארה"ב וסין, היחידות המנהליות המחוזיות והמוניציפליות שלנו רבות מדי. אם אפשר, איחודן ל-38 מחוזות וערים בלבד כמו בעבר יהיה ראוי", הביע הקורא נגוין דוי מין את דעתו.

לדברי הקורא הונג דין, אנשים מסכימים מאוד עם הבקשה למזג כמה יחידות מנהליות פרובינציאליות. משום שבתקופה הנוכחית של טרנספורמציה דיגיטלית חזקה, אנשים ומנהיגים של פרובינציות וערים כבר לא צריכים לנסוע הרבה. רוב ההליכים המנהליים ניתנים לביצוע באופן מקוון. ומנהיגים בכל הרמות יכולים לנהל ולפעול באמצעות פגישות מקוונות.

"אני חושב שככל שההסדר יהיה קומפקטי יותר הפעם, כך ייטב. וייטנאם זקוקה לפחות מ-20 פרובינציות וערים. במקביל, עלינו לבטל באופן מיידי את רמת המחוז הביניים", הציע הקורא הונג דין לגבי הסדר היחידות המנהליות ברמת המחוז.

הקורא נגוין קוואן, שחולק את אותה דעה, תומך באופן מלא במיזוג של מחוזות וערים. לדוגמה, סין גדולה מאוד אך יש בה רק 34 מחוזות וערים; בארה"ב יש 50 מדינות; בעוד שלווייטנאם שטח קטן אך יש בה 63 מחוזות וערים, הדבר גורם לעלויות תקציביות ומשפיע על התפעול והניהול.

הקורא ג'יאנג לה, שתמך במיזוג היחידות המנהליות המחוזיות והעירוניות, אמר כי יש ליישם את התוכנית באופן מיידי כדי שיהיו משאבים להשקעה ולבנייה, וכדי שהמדינה תשתנה באופן ברור.

בנוסף, הקורא ג'יאנג לה אמר גם כי לצד תהליך מיזוג המחוזות והערים, יש צורך לקדם את הדיגיטציה של כל ההליכים המנהליים. רק אז יהיו משאבים להשקעה ופיתוח.

"המיזוג הראשוני של מחוזות וערים בוודאי יכלול קשיים ובעיות, אך אם הדבר יוכל להיעשות, המנגנון המנהלי יופחת מעומס ועתיד המדינה יהיה טוב יותר", אמר הקורא ג'יאנג לה.

לדברי הקורא דונג קווק טאנג, אם המדינה רוצה להתקדם מהר ובצורה רחוקה בעידן החדש, המנגנון המנהלי חייב להיות קומפקטי ולפעול ביעילות. נכון לעכשיו, המנגנון שלנו מסורבל מדי, עם שכבות ניהול רבות. זה מפחית את יעילות המערכת כולה; מבזבז משאבי תקציב...

לכן, לדברי הקורא דונג קווק טאנג, החישוב של מיזוג מחוזות וערים וביטול יחידות מנהליות ביניים ברמת המחוז הוא מדיניות נכונה לחלוטין, התואמת את מגמת ההתפתחות של המדינה.

יחד עם זאת, הציע הקורא דונג קווק טאנג להגביר את היישום היעיל של מדע וטכנולוגיית מידע בניהול ובתפעול כדי להפעיל ביעילות את הממשלה התלת-שכבתית.

Vietnamnet.vn

מקור: https://vietnamnet.vn/sap-nhap-tinh-viet-nam-con-bao-nhieu-tinh-thanh-la-phu-hop-2374024.html