הבוקר, 13 בפברואר, בהמשך למושב התשיעי יוצא הדופן, דנה האסיפה הלאומית בקבוצות במספר טיוטות של מסמכים משפטיים. ביניהן הייתה טיוטת החלטה של האסיפה הלאומית המסדירה את הטיפול במספר נושאים הקשורים לארגון מחדש של מנגנון המדינה.
שר המשפטים נגוין האי נין
צילום: ג'יה האן
בהצגת הדו"ח הקודם של הממשלה , אמר שר המשפטים נגוין האי נין כי סידור וייעול המנגנון הארגוני משפיעים באופן ישיר ועמוק על כלל מערכת המסמכים המשפטיים.
עם מספר כה גדול, הדרישה לתקן כל מסמך היא משימה בלתי אפשרית ועלולה להוביל לפערים משפטיים, המשפיעים על הפעילות התקינה והרציפה של סוכנויות וכן על זכויותיהם ואינטרסים של יחידים וארגונים.
לכן, פרסום החלטות על ידי האסיפה הלאומית לטיפול בנושאים כלליים ובנושאים ספציפיים בתהליך ארגון מחדש של מנגנון המדינה תואם את הדרישות המעשיות.
"לרוץ ולעמוד בתור בו זמנית", "הממשלה המרכזית לא מחכה לרשויות המקומיות"
בטיוטת ההחלטה, הממשלה מציעה כי בעת יישום ההסדר הארגוני, התפקידים, המשימות והסמכויות של הסוכנויות והאנשים המוסמכים הנוכחיים ימשיכו להתבצע על ידי הסוכנויות והאנשים המוסמכים המקבלים.
אם השם, התפקידים, המשימות, הסמכויות, התפקיד, המודל והמבנה הארגוני של הסוכנות לאחר הסידור מחדש ישתנו, הסוכנות או האדם המוסמך יפרסם תקנות בנוגע לתפקידים, משימות, סמכויות ומבנה ארגוני של הסוכנות שנוצרה לאחר הסידור מחדש, אשר יהיו שונות מהתקנות במסמכים שהוציאה בעבר הסוכנות הבכירה.
על פי דו"ח הסקירה שהציג יו"ר ועדת המשפט הואנג טאנה טונג, סוכנות זו העריכה כי הצעת הממשלה נחוצה כדי להתאים באופן מיידי את הפונקציות, המשימות, הסמכויות והמבנה הארגוני של הסוכנויות המיישמות את ההסדר.
נכון לעכשיו, חוקים רבים, החלטות של האסיפה הלאומית, החלטות של הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית וצווים של הממשלה עדיין מכילים תקנות ספציפיות מאוד לגבי שמות, משימות, סמכויות ואפילו המבנה הארגוני הפנימי של מספר סוכנויות, מהרמה המרכזית ועד לרמה המקומית.
טיוטת התקנות תסייע ביישום נכון של מדיניות "הריצה והעמידה בתור בו זמנית", תוך הגברת היוזמה של הרשויות בכל הרמות, תוך הקפדה על ההנחיה "הממשלה המרכזית אינה מחכה ליישוב" ולהיפך.
יו"ר ועדת החוק הואנג תאן טונג
צילום: ג'יה האן
על פי טיוטת ההחלטה, הממשלה מציעה כי כאשר מתבצע ארגון מחדש של מנגנון המדינה ומספר הסגנים גדול מהמספר המרבי על פי התקנות הנוכחיות, לא יאוחר מחמש שנים ממועד כניסת ההחלטה לארגון מחדש של המנגנון לתוקף, מספר הסגנים של ראש הסוכנות חייב לעמוד בתקנות.
בנוסף, הפיקוח, הבדיקה, הביקורת והבדיקה של הסוכנויות שהוקמו או התקבלו לאחר ההסדר חייבים להבטיח המשכיות, הימנעות משרות פנויות או חפיפה בהיקף הסמכות, ואסור שייפגעו בפעילותן הרגילה של יחידות אלה.
לאחר בחינת התוכן הנ"ל, ועדת החוק מבקשת מהממשלה ומהסוכנויות הרלוונטיות לדווח בהמשך האם טיוטת התקנות מכסות את כל המקרים הדורשים התאמת הסמכות, היקף הפיקוח והבדיקה לאחר יישום ההסדר.
הסוכנות הבוחנת ציטטה את מסקנה מס' 121-KL/TW, הוועד הפועל המרכזי הסכים עם המדיניות של אי-ארגון משטרה ברמת המחוז. במקרה זה, יש צורך להבהיר איזו סוכנות תהיה אחראית על פיקוח על חקירת תיקים פליליים תחת סמכותו של בית המשפט העממי ברמת המחוז, כדי למנוע בעיות בתהליך היישום.
Thanhnien.vn
תגובה (0)