החל מ-1 ביולי 2025, בהתאם למדיניות הממשלה המרכזית בנוגע לארגון מחדש של מחוזות וערים ויישום מערכת שלטון מקומי דו-שכבתית, ועדת העם העירונית ייעצה למועצת העם העירונית להתאים ולאחד את תוכנית ההשקעות הציבוריות (תקופה בינונית 2021-2025 ו-2025) כפי שנקבע בצו מס' 125/2025/ND-CP מיום 11 ביוני 2025.
באופן ספציפי, בעקבות ביטול רמת המחוז, משימות הוצאות שהיו בעבר תחת רמת המחוז יועברו לרמת המחוז להמשך יישום; זה ימנע שיבושים ביישום הפרויקטים ועיכובים בחלוקת תוכניות הון לשנת 2025, כפי שהורה ראש הממשלה .
יחד עם זאת, הדבר היה עקבי גם עם המצב המעשי בעיר משום שבאותה תקופה, הקומונות והרובעים הוקמו לאחרונה, המבנים התפעוליים שלהן עדיין לא היו מפותחים במלואם, ולא היו להן מקורות הכנסה או תקציבים ברמת הקומונה, כך שלא יכלו לקבל משימות הוצאות שהועברו מרמת המחוז הישנה.
לאחר כמעט שישה חודשים של יישום מערכת הממשל הדו-שכבתית, פעולתן של הממשלות ברמת הקומונות השתפרה והיא מגיעה בהדרגה למצב יציב.
על פי ועדת העם של העיר, בתוכנית ההשקעות הציבוריות לשנת 2026 ובתקופה כולה 2026-2030, העיר תמקסם את ביזור הסמכויות לוועדות העם ברמת הקהילות והרובעים, ותקצה (באמצעות ביזור) כספי השקעה ציבוריים בתקציב המקומי לקומונות ולרובעים לביצוע משימות הוצאות השקעה באזורים שלהן.
באופן ספציפי, על פי תוכנית הקצאת ההון לשנת 2026, סך ההון שהוקצה ל-93 קומונות ורובעים מהווה כ-30% מסך התקציב המקומי, שווה ערך ליותר מ-4,000 מיליארד וונד. נכון לעכשיו, הקצאת ההון הצפויה לקומונות ורובעים רבים כבר גדולה מהסכום שהוקצה למחוז בודד (בעבר).
על פי ההערכה, בתקופה הקרובה, לקומונות ולרובעים יהיו למעשה כל התנאים הדרושים לקבל את העברת הניהול וליישם פרויקטים שאושרו בעבר על ידי רמת המחוז הקודמת (כולל איזון משימות ההוצאות של תקציב המחוז).
לכן, בעתיד הקרוב, הרשויות יעבירו ויתאימו את משימות הוצאות ההשקעה במסגרת התקציב הקודם ברמת המחוז עבור פרויקטים של השקעה ציבורית שלא גמורים, שנוהלו ואושרו בעבר על ידי רמת המחוז הקודמת, לקומונות ולרובעים לצורך יישום, במקום להשאירם תחת אחריות ניהול ותקצוב העיר כפי שקורה כיום.
בהתבסס על קרנות ההשקעה הציבוריות לטווח הבינוני והשנתי שהוקצו על ידי העיר, ועדות העם של הקומונות והרובעים אחראיות על איזון התקציב כולו מרמת המחוז הקודמת עבור פרויקטים של השקעה ציבורית הממוקמים באזוריהם (פרויקטים הממוקמים בשתי קומונות/רובעים או יותר ינוהלו ויבוצעו על ידי העיר).
במושב החמישי של מועצת העם העשירית של העיר שהסתיים לאחרונה, הצהיר סגן היו"ר הקבוע של ועדת העם של העיר, הו קי מין, כי יהיו שני מודלים בנוגע להקמת מועצות ניהול פרויקטים ברמת הקומונה והרובע.
באופן ספציפי, קומונות ורובעים העומדים בקריטריונים מבחינת קנה מידה, משאבי פרויקט ויכולת איזון עלויות יכולים להקים מועצת ניהול פרויקטים. מרכז אספקת השירותים הציבוריים יתווסף לתפקידים ולאחריות של אותן קומונות ורובעים שאינם עומדים בקריטריונים.
למעשה, העברת קבוצות הפרויקטים מרמת המחוז הישנה חזרה לקומונות ולרובעים החדשים לצורך ניהול עולה בקנה אחד עם המצב המקורי ותואמת את הכיוון של חיזוק הביזור והאצלת סמכויות, מה שמאפשר לקומונות לנהל באופן יזום ולהמשיך ליישם פרויקטים לא גמורים באזוריהן בהתאם ללוח הזמנים והיעדים שאושרו.
במקביל, התאמה ארוכת טווח זו תסייע בהפחתת הלחץ הניהולי והתפעולי על העיר, ובמיוחד על מועצות הניהול הייעודיות של העיר, כפי שקרה לאחרונה.
מקור: https://baodanang.vn/se-chuyen-tiep-du-an-cap-co-so-3316428.html
תגובה (0)