למשרד הפנים 35 תפקידים וסמכויות.

ב-19 ביוני 2025, פרסם משרד הפנים את חוזר מס' 10/2025/TT-BNV המנחה את הפונקציות, המשימות והסמכויות של מחלקת הפנים תחת ועדות העם של המחוזות והערים המנוהלות באופן מרכזי ואת תחום העניינים הפנימיים של מחלקות ייעודיות תחת ועדות העם של קומונות, רובעים ואזורים מיוחדים של המחוזות והערים המנוהלות באופן מרכזי.

תמונה איורית

על פי החוזר,   משרד הפנים הוא סוכנות ייעודית תחת ועדת העם של פרובינציה או עיר מרכזית (להלן - הרמה המחוזית), המבצעת את תפקיד הייעוץ והסיוע לוועדת העם המחוזית בניהול המדינה של: ארגון מנהלי, קריירה מדינתית; ממשל מקומי, גבולות יחידות מנהליות; קאדרים, עובדי מדינה, עובדי ציבור ושירות ציבורי; רפורמה מנהלית; עמותות, קרנות חברתיות, קרנות צדקה, ארגונים לא ממשלתיים ; חיקוי והוקרה; מסמכים וארכיונים של המדינה; נוער; עבודה, שכר; תעסוקה; ביטוח לאומי; בטיחות והיגיינות תעסוקתית; אנשים ראויים לשבח; שוויון מגדרי ובהתאם להקצאה, ביזור או הסמכה של ועדת העם המחוזית, יו"ר ועדת העם המחוזית בהתאם להוראות החוק.

למשרד הפנים מעמד משפטי, חותם משלו וחשבון משלו בהתאם להוראות החוק; הוא פועל לפי הנחיות וניהול של ועדת העם המחוזית; ובמקביל פועל לפי הנחיות, הנחיות ובדיקת המומחיות המקצועית של משרד הפנים .

35 משימות וסמכויות של משרד הפנים

למשרד הפנים 35 משימות וסמכויות, ביניהן: הגשה לוועדת העם המחוזית של טיוטות החלטות של מועצת העם המחוזית, טיוטות החלטות של ועדת העם המחוזית הקשורות למגזרים ותחומים הנמצאים תחת ניהול משרד הפנים ומסמכים אחרים כפי שהוקצו על ידי ועדת העם המחוזית בהתאם להוראות החוק; טיוטות תוכניות לפיתוח מגזרים ותחומים; תוכניות ואמצעים לארגון יישום משימות מגזריות ותחומים במחוז תחת ניהול משרד הפנים; טיוטות החלטות על ביזור והאצלת משימות ניהול מדינה במגזרים ובתחומים למשרד הפנים, סוכנויות מיוחדות, ארגונים מנהליים אחרים תחת ועדת העם המחוזית, ועדות עממיות של קומונות, רובעים ואזורים מיוחדים (להלן רמת הקומונה), יו"ר ועדת העם של הקומונה וכו'.

בנוגע למבנה הארגוני, משרד הפנים מגיש למועצת העם המחוזית החלטה על הקמה, ארגון מחדש, שינוי שם ופירוק של סוכנויות מיוחדות וארגונים מנהליים אחרים תחת ועדת העם המחוזית בהתאם להוראות החוק; מספק הנחיות ספציפיות לגבי הסדר והנהלים להקמה, ארגון מחדש ופירוק של יחידות שירות ציבורי תחת ועדת העם המחוזית; עומד בראש ועדת העם הקומונה ומנחה אותה לקבוע את התפקידים, המשימות והסמכויות בתחום העניינים הפנימיים של משרד התרבות והרווחה תחת ועדת העם הקומונה; מכוון סוכנויות, ארגונים ויחידות לבצע ניהול ממלכתי של יחידות שירות שאינן ציבוריות באזור בהתאם להוראות החוק.

משרד הפנים סוקר טיוטות של מסמכים: המפרטים את התפקידים, המשימות, הסמכויות והמבנים הארגוניים של סוכנויות מנהליות ויחידות שירות ציבורי תחת סמכות קבלת ההחלטות של ועדת העם המחוזית ויו"ר ועדת העם המחוזית; הבטחת יישום משימות ניהול המדינה בתחום ענייני הפנים במסגרת התפקידים, המשימות, הסמכויות והמבנים הארגוניים של סוכנויות מנהליות ברמה המחוזית והקהילתית; הקמה, ארגון מחדש ופירוק של ארגונים מנהליים, יחידות שירות ציבורי ומועצות ניהול ביחידות שירות ציבורי תחת סמכות קבלת ההחלטות של ועדת העם המחוזית (למעט במקרים בהם חוקים מיוחדים קובעים אחרת); הקמה, איחוד, מיזוג ופירוק של ארגוני תיאום בין-מגזריים תחת סמכות קבלת ההחלטות של ועדת העם המחוזית ויו"ר ועדת העם המחוזית בהתאם להוראות החוק.

לגבי משרות, מוסד עובדי מדינה , משרד הפנים   לייעץ ולסייע לוועדת העם המחוזית בהחלטה ובניהול משרות ועובדי מדינה בהתאם להקצאה, ביזור, תקנות המפלגה ותקנות חוקיות;

לייעץ ולסייע לוועדת העם המחוזית בהערכת, סינתזה ותכנון שכר עובדי המדינה השנתי או המדורג; להתאים את שכר עובדי המדינה של סוכנויות וארגונים של מועצת העם, ועדות העם המחוזיות והקומוניות ולשלוח אותו למשרד הפנים בהתאם להוראות החוק;

להגיש למועצת העם המחוזית להחלטה על מספר עובדי המדינה של סוכנויות וארגונים של מועצת העם המחוזית, ועדות העם המחוזיות והקומוניות במסגרת המספר הכולל של עובדי המדינה שהוקצו על ידי הרשויות המוסמכות; לסייע לוועדת העם המחוזית ביישום לאחר החלטת מועצת העם המחוזית; להגיש למועצת העם המחוזית את מספר חוזי העבודה החתומים לעבודה מקצועית ביחידות שירות ציבורי באזור בהתאם לתקנות;

לסנתז את משרות התפקידים ואת דרגות העובדים הציבוריים המתאימות של סוכנויות וארגונים של מועצות עם וועדות עם ברמה המחוזית והקהילתית; להגיש לוועדת העם המחוזית כדי לשלוח למשרד הפנים בהתאם להוראות החוק.

על יישום משטרי ומדיניות שכר, קצבאות ובונוסים עבור קאדרים, עובדי מדינה, עובדי ציבור ועובדי קבלן בסוכנויות מנהליות, ארגונים ויחידות שירות ציבורי

משרד הפנים מחליט בהתאם לביזור או מגיש ליו"ר ועדת העם המחוזית להחליט על העלאות שכר קבועות, העלאות שכר מוקדמות ומשטרים ומדיניות בנוגע למשכורות, קצבאות, בונוסים ומשטרים ומדיניות אחרים כפי שנקבעו לקאדרים, עובדי מדינה, עובדי ציבור ועובדי קבלן כפי שנקבע בחוק וכפי שנקבע על ידי ועדת העם המחוזית;

משרד הפנים מנחה, בודק, פותר במסגרת סמכותו או מציע לרשויות המוסמכות לפתור קשיים ביישום משטרי ומדיניות שכר, קצבאות ובונוסים עבור קאדרים, עובדי מדינה, עובדי ציבור ועובדי קבלן בסוכנויות מנהליות מקומיות, ארגונים ויחידות שירות ציבורי, בהתאם להוראות החוק ולהוראות ועדת העם המחוזית.

בתחום התעסוקה

משרד הפנים   ארגון יישום אסטרטגיות, תוכניות, תוכניות ארוכות טווח ושנתיות, פרויקטים והצעות בנושאי תעסוקה, תמיכה ביצירת מקומות עבודה, פיתוח שוק העבודה, שירותי תעסוקה, ביטוח אבטלה, גיוס וניהול עבודה בווייטנאם בהנחיית הרשויות המוסמכות; איסוף, אחסון, סינתזה, ניתוח, חיזוי, הפצה וניהול מידע על שוק העבודה המקומי;

משרד הפנים מנחה ומיישם מדיניות לתמיכה ביצירת מקומות עבודה ובמדיניות ביטוח אבטלה בהתאם להוראות החוק; מנחה ומארגן את יישום הוראות החוק בנוגע לשירותי תעסוקה מקומיים;

לאשר את הצורך להשתמש בעובדים זרים; לאשר כי אינם נדרשים היתרי עבודה; להעניק, להעניק מחדש, להאריך ולבטל היתרי עבודה לעובדים זרים העובדים בווייטנאם בהתאם להוראות חוקי העבודה; לבצע ניהול ממלכתי של עובדים זרים העובדים בווייטנאם תחת אחריות הממשל המקומי וכו'.

תאריך תחילה

חוזר מס' 10/2025/TT-BNV נכנס לתוקף החל מ-1 ביולי 2025.

חוזר זה מחליף את חוזר מס' 05/2021/TT-BNV מיום 12 באוגוסט 2021 של שר הפנים, המנחה את תפקידי, משימות וסמכויות משרד הפנים תחת ועדת העם המחוזית ומשרד הפנים תחת ועדת העם המחוזית, ואת חוזר מס' 11/2021/TT-BLDTBXH מיום 30 בספטמבר 2021 של שר העבודה, נכי המלחמה והרווחה, המנחה את תפקידי, משימות וסמכויות משרד העבודה, נכי המלחמה והרווחה תחת ועדת העם המחוזית ומשרד העבודה, נכי המלחמה והרווחה תחת ועדת העם המחוזית.

אנא עיינו בפרטים בקובץ המצורף: חוזר מס' 10/2025/TT-BNV

מקור: https://snv.quangngai.gov.vn/hoat-dong-so-noi-vu/so-noi-vu-co-35-nhiem-vu-va-quyen-han-phong-chuyen-mon-co-31-nhiem-vu-va-quyen-han-24-06-2025-13-47-0-00-.html