סנכרון מוקדם של פוליסות ביטוח לאומי

לאחר מיזוג עם בין דואנג ובא ריה-וונג טאו, הו צ'י מין סיטי הפכה למטרופולין הגדול ביותר במדינה. לכן, הצורך במערכת מדיניות ביטוח לאומי סינכרונית, מאוחדת ו"מכסה" לכל האזור הפך דחוף מאוד.

כקטר הכלכלי של המדינה, הו צ'י מין סיטי תמיד הייתה בחזית יישום מדיניות ביטוח לאומי מתקדמת, כך שאף אחד לא נשאר מאחור. לאחר המיזוג, הו צ'י מין סיטי זיהתה במהרה את אחריותה להגדיל את שיעור ההשתתפות בביטוח לאומי (SI) וביטוח בריאות (HI) עבור כל קבוצת אוכלוסייה, בין אם הם נמצאים במרכז העיר, בפרברים או באזורים מרוחקים, כך שכולם יוכלו ליהנות מאותן פוליסות.

העיר עדיין מקיימת מדיניות ספציפיות לתמיכה בביטוח סוציאלי וביטוח בריאות, כגון תמיכה בביטוח בריאות לסטודנטים, קשישים, כוחות ביטחון וכו'. עם זאת, ללא מסגרת מדיניות משותפת, עדיין יהיו הבדלים ברמת היישום בין אזורים באותה עיר. לכן, העיר משלימה בדחיפות את טיוטת ההחלטה בנוגע לביטוח סוציאלי שיוחל באופן אחיד בכל רחבי האזור, במטרה לאסוף את המדיניות הטובה ביותר משלוש המחוזות והערים הקודמות.

הצעה בולטת היא שאנשים בגילאי 60 עד פחות מ-75 שאינם גמלאים או בחסות המדינה; משקי בית עניים, משקי בית כמעט עניים, סטודנטים מוחלשים, יתומים, אנשים עם מוגבלויות קלות, אנשים שפג תוקפם של דמי האבטלה אך עדיין מובטלים לאחר 3 חודשים... יקבלו תמיכה ברכישת כרטיסי ביטוח בריאות או השתתפות בביטוח לאומי וולונטרי. אם תאושר, מדיניות אנושית זו תסייע ליותר מ-2.8 מיליון איש ליהנות מכך, בעלות מוערכת של כ-1,600 מיליארד דונג וייטנאמי לשנה.

עם זאת, עדיין ישנם מקרים רבים ש"חומקים בקלות דרך הרשת" של הביטוח הלאומי, הפגיעים ביותר לתקריות בריאותיות או לאובדן עבודה. מדובר בנשים רווקות עם ילדים קטנים שאינן ממשקי בית עניים או כמעט עניים; עובדים עצמאיים כמו נהגי מוניות אופנועים, רוכלי רחוב, עוזרי משק בית, עובדים עונתיים; סטודנטים בנסיבות קשות אך אינם עומדים בקריטריונים לעוני; רווקים מחוץ לתקן הגיל; דייגים, חקלאים באיים ובאזורים מרוחקים...

לכן, עיצוב יזום של פוליסות המכסות את הקבוצות החלשות והפגיעות ביותר יסייע לכל האנשים להשתתף ברשת ביטוח חברתי משמעותית. העיר הו צ'י מין מיישמת את חוק הביטוח הלאומי משנת 2024 ואת החוק המתקן ומשלים מספר סעיפים בחוק ביטוח הבריאות (בתוקף החל מ-1 ביולי 2025) עם תקנות חדשות רבות.

זמן זה נחשב גם לזמן חשוב לשכלול מערכת הביטוח הסוציאלי ב-168 רובעים, קומונות ואזורים מיוחדים. בעיר הגדולה המונה כ-14 מיליון תושבים, בחמשת החודשים הראשונים של 2025, הביטוח הסוציאלי של אזור XXVII (כולל הו צ'י מין סיטי, בין דואנג ובה ריה-וונג טאו בעבר) שילם יותר מ-9,000 מיליארד וונד לכ-1.2 מיליון מקבלי גמלאות מחלה, לידה, החלמה, גמלאות ביטוח סוציאלי חד-פעמיות, ביטוח תאונות, גמלאות פרישה, גמלאות מוות וכו'.

במקביל, קרן ביטוח הבריאות שילמה כמעט 12,000 מיליארד דונג וינדי עבור יותר מ-13 מיליון בדיקות וטיפולים רפואיים באמצעות כרטיסי ביטוח בריאות. נתונים אלה מדגימים את התפקיד החיוני של ביטוח לאומי ופוליסות ביטוח בריאות, כמו גם את הלחץ הפיננסי הרב על מערכת הביטוח הלאומי בעתיד. על מנת לעודד אנשים להשתתף בביטוח לאומי וולונטרי, כמה מומחים הציעו כי הו צ'י מין סיטי תשקול תמיכה של 50% מפרמיית ביטוח הבריאות עבור עובדים שאושרו לעבוד 3-6 חודשים בשנה; תמיכה של 70%-100% עבור אלו שעובדים 6 חודשים או יותר. בנוסף לכך, משתתפי ביטוח לאומי וולונטרי נתמכים על ידי המדינה ברמה הגבוהה ביותר של עד 50% מפרמיית ביטוח לאומי וולונטרי, מה שעוזר להם לעמוד בקרוב בתנאים לפרישה, פנסיה וביטוח בריאות. זהו פתרון הכרחי, המסייע להפחית את נטל הביטוח הלאומי בעתיד.

עם זאת, בהקשר של הזדקנות אוכלוסייה מהירה, שירותי ביטוח לאומי מקיפים וארוך טווח מהווים לחץ משמעותי על העיר. ניסיון השנים הראה כי חוזק קהילתי של ארגונים חברתיים, עסקים ואיגודים מקצועיים הוא עמוד תווך חשוב המסייע להרחבת רשת ביטוח לאומי בת קיימא.

החל ממודל סופרמרקט לייצוב מחירים, תחנות רפואיות ניידות, מלגות לילדים מעוטי יכולת ועד תוכניות תמיכה לנכים, קשישים בודדים... הראו השפעות חיוביות אם יש תיאום סינכרוני. בהקשר החדש של עיר גדולה, רשת זו צריכה להיות מאורגנת באופן מקצועי, עם מנגנון לרישום, כיבוד ועידוד תרומות לעבודת הביטוח הלאומי. טכנולוגיה משמשת גם כזרוע חזקה לקיצור זמן הטיפול ולהפחתת הליכים אדמיניסטרטיביים עבור אלו הזקוקים לתמיכה.

הו צ'י מין סיטי עושה מאמצים להאיץ ולסנכרן את מדיניות הביטוח הלאומי כדי להבטיח את זכויותיהם של כל האנשים. זוהי עדות למודל הפיתוח האנושי, בהתאם להנחיותיו של המזכיר הכללי טו לאם: שגשוג אינו רק צמיחה כלכלית, אלא גם היכולת ליצור חברה בטוחה, הוגנת ומאושרת יותר עבור כל האנשים, מבלי להשאיר אף אחד מאחור!

סתָיו

מקור: https://www.sggp.org.vn/som-dong-bo-cac-chinh-sach-an-sinh-xa-hoi-post806729.html