הארכת גיל השירות בביטחון הציבור של העם

בפגישה, בדיווח על טיוטת החוק לתיקון והשלמה של מספר סעיפים בחוק לביטחון הציבור של העם, הדגיש הגנרל טו לאם, שר הביטחון הציבורי , את הצורך לפרסם את החוק כדי להבטיח עקביות וסנכרון עם התקנות להעלאת גיל הפרישה של עובדים; להתגבר על מספר קשיים ובעיות ביישום חוק לביטחון הציבור של העם הקשורים לקידום מוקדם לדרגת גנרל עבור קציני ביטחון הציבור של העם בעלי הישגים יוצאי דופן בלחימה ובעבודה; ולקבוע מספר תפקידים בדרגת גנרל בביטחון הציבור של העם בהתאם לתקנות המפלגה ולדרישות העבודה.

הגנרל טו לאם , שר הביטחון הציבורי: יש צורך לחוקק חוק המתקן ומשלים מספר סעיפים בחוק לביטחון הציבורי של העם. צילום: טואן הוי

שר הביטחון הציבורי טו לאם דיבר על כמה תיקונים ותוספות בטיוטת חוק זו.

באופן ספציפי, הצעת החוק קובעת כי קציני ביטחון העם אשר נשקלים לקידום מדרגת קולונל לדרגת מייג'ור גנרל חייבים להיות בעלי לפחות 3 שנות שירות. במקרים בהם לא נותרו להם 3 שנות שירות, הנשיא יחליט.

הצעת החוק מוסיפה גם את ההנחיות הבאות: הממשלה תפרט את הקריטריונים והסטנדרטים לקידום מוקדם לדרגת גנרל עבור קציני ביטחון העם בעלי הישגים יוצאי דופן בלחימה ובעבודה. תוספת תוכן זו נועדה לקבוע באופן ספציפי את הקריטריונים והסטנדרטים להישגים יוצאי דופן בלחימה ובעבודה שישמשו כבסיס להצעת הנשיא לשקול ולהחליט על קידום מוקדם לדרגת גנרל.

בנוסף לכך, הצעת החוק מוסיפה גם תקנות ספציפיות לגבי 6 תפקידים בעלי הדרגה הגבוהה ביותר של גנרל בביטחון הציבור של העם, כולל: תפקיד אחד בעל הדרגה הגבוהה ביותר של סגן אלוף בכיר ו-5 תפקידים בעלי הדרגה הגבוהה ביותר של אלוף; קובעת כי מפקד משטרת העיר של עיר המנוהלת על ידי גורם מרכזי ומפקד רגימנט יהיו בעלי הדרגה הגבוהה ביותר של קולונל.

בפרט, הצעת החוק משלימה את התקנות ומעלה את גיל השירות המרבי של שוטרים (גברים עולים בשנתיים, נשים עולים ב-5 שנים); מעלה את גיל הקצינים והקצינים בשנתיים; קצינות בדרגת אלוף עולים ב-5 שנים, קצינות בדרגת סגן אלוף עולים ב-3 שנים; קצינות כלליות ישמרו על הגיל הנוכחי של 60 שנים; ומשלימה את התקנות להארכת גיל השירות המרבי עבור קצינות ביטחון העם במקרים מיוחדים.

זמן העלאת הגיל לפי מפת הדרכים: מדי שנה, הגדלה ב-3 חודשים לגברים וב-4 חודשים לנשים. באשר לקצינים ולקצינים בעלי גיל השירות המרבי מתחת לגיל 60 לגברים ומתחת לגיל 55 לנשים, העלייה בגיל היא שנתיים באופן מיידי, ולא לפי מפת הדרכים הנ"ל.

הזמן להעלאת גיל השירות המרבי יחל משנת 2021 אך לא יחול על מקרים שפרשו מעבודתם לפני תאריך תחילתו של חוק זה. הממשלה מוטל עליה לקבוע את מפת הדרכים להעלאת גיל השירות המרבי של שוטרים, קצינים ועובדים בהתאם להוראות חוק העבודה.

הצעת החוק מאריכה גם את גיל השירות עבור קציני ביטחון העם שהם פרופסורים, פרופסורים משנה, רופאים ומומחים בכירים מגיל 60 ל-62 לגברים; מגיל 55 ל-60 לנשים...

סקירת תנאים בסיסיים לקידום מוקדם לדרגה כללית

נציג הסוכנות שבוחנת את הצעת החוק, יו"ר ועדת ההגנה והביטחון הלאומי של האסיפה הלאומית, לה טאן טוי, הסכים עם הצורך לחוקק את החוק לתיקון והשלמה של מספר סעיפים בחוק לביטחון הציבור של העם; אמר כי תיקון מספר סעיפים בחוק לביטחון הציבור של העם משנת 2018 הוא הכרחי בעת הנוכחית, על מנת למסד את עמדות המפלגה והנחיותיה לקידום בניית כוח ביטחון ציבורי עממי נקי, חזק, ממושמע, עילית ומודרני באמת כדי לעמוד בדרישות ובמשימות במצב החדש.

יו"ר ועדת ההגנה והביטחון הלאומי של האסיפה הלאומית, לה טאן טוי: תיקון מספר סעיפים בחוק 2018 בנושא ביטחון הציבור של העם הוא הכרחי כעת. צילום: טואן הוי

התיקון וההשלמה של מספר סעיפים בחוק ביטחון הציבור של העם נועדו גם להמשיך ולשכלל את החוק ביטחון הציבור של העם, ליישם את המשטר והמדיניות של כוחות ביטחון הציבור של העם; להבטיח עקביות וסנכרון עם הוראות חוק העבודה בנוגע לגיל הפרישה של עובדים; להתגבר על מספר קשיים ובעיות המתעוררות בעבודה המעשית ובלחימה של כוחות ביטחון הציבור של העם כדי לעמוד בדרישות המשימות במצב החדש.

רוב הדעות בוועדה להגנה וביטחון לאומיים סבורות כי ההוראות בטיוטת החוק עולות בקנה אחד עם מדיניות המפלגה וההנחיות שלה, עם הוראות החוקה משנת 2013, ובעיקרן מבטיחות היתכנות ומבטיחות את ההתאמה בין גיל העבודה כפי שנקבע בחוק העבודה.

במקביל, מומלץ להמשיך ולבחון את התקנות להארכת גיל השירות המרבי, תקנות על משטרים ומדיניות הקשורים לחוק העבודה וחוק הביטוח הלאומי על מנת להבטיח עקביות...

משרד ההגנה הלאומי יבחן ויציע תיקונים ותוספות לחוק קציני צבא העם של וייטנאם לפי הצורך.

מצד שני, יו"ר ועדת ההגנה והביטחון הלאומית של האסיפה הלאומית, לה טאן טוי, אמר גם כי ביישום הנחיות מנהיגי האסיפה הלאומית, שלחה הוועדה להגנה והביטחון הלאומית ב-16 בדצמבר 2022 מסמך ובו בקשה ממשרד ההגנה הלאומי לדון במועד ובתוכן הצפוי של ההצעה לתיקון והשלמה של חוק קציני צבא העם הווייטנאמי.

ב-22 בדצמבר 2022, משרד ההגנה הלאומי הגיב בכתב לוועדה הלאומית להגנה וביטחון, וציין כי בהתבסס על סיכום התוצאות ותוכנית היישום של החלטה מס' 05-NQ/TW מיום 17 בינואר 2022 של הפוליטביורו על ארגון צבא העם הווייטנאמי לתקופה 2021-2030 ולשנים שלאחר מכן; משרד ההגנה הלאומי ישקול ויציע תיקונים ותוספות לחוק קציני צבא העם הווייטנאמי בהתאם.  

פראג