האסיפה הלאומית הצביעה היום (22 ביוני) על אישור 2 חוקים, 2 החלטות ודנה ב-2 חוקים נוספים.

היום (22 ביוני) הצביעה האסיפה הלאומית על אישור חוק העסקאות האלקטרוניות (מתוקן); חוק לתיקון והשלמה של מספר סעיפים בחוק ביטחון הציבור של העם; דנה בחוק התקשורת (מתוקן) ובחוק זיהוי אזרחים (מתוקן).

האסיפה הלאומית התכנסה באולם אחר הצהריים של ה-21 ביוני.

צפוי כי בבוקר, האסיפה הלאומית תצביע על אישור חוק העסקאות האלקטרוניות (מתוקן).

האסיפה הלאומית תצביע גם על אישור החלטה בנושא הקצאת רשימה ורמת הון למשימות ופרויקטים במסגרת תוכנית ההתאוששות והפיתוח החברתי-כלכלי ; הקצאה, התאמה והשלמה של תוכנית ההשקעות הציבוריות לטווח בינוני של הון תקציבי מרכזי לתקופה 2021-2025 והקצאת תוכנית השקעות ההון התקציבי המרכזי לשנת 2023 של תוכנית היעד הלאומית.

לאחר מכן, האסיפה הלאומית דנה באולם בטיוטת חוק התקשורת (מתוקן).

אחר הצהריים הצביעה האסיפה הלאומית על אישור ההחלטה על הקמת משלחת הפיקוח הנושאית של האסיפה הלאומית בשנת 2024 ועל החוק לתיקון והשלמה של מספר סעיפים בחוק ביטחון הציבור של העם.

לאחר מכן, האסיפה הלאומית דנה באולם בטיוטת החוק לזיהוי אזרחים (מתוקן).

בנוגע לטיוטת החוק בנושא עסקאות אלקטרוניות (מתוקנות), בבוקר ה-30 במאי, קיימה האסיפה הלאומית ישיבת מליאה באולם כדי לדון במספר תכנים בעלי דעות שונות.

בהתאם לכך, הצעת החוק בנושא עסקאות אלקטרוניות (מתוקנות) לאחר שאושרה ונוסקה כוללת 7 פרקים ו-54 סעיפים. בהתחשב בחוות דעתם של חברי האסיפה הלאומית, סעיף 1 תוקן כמו בטיוטת החוק בכיוון: להסדיר רק את ביצוע העסקאות באמצעים אלקטרוניים, ולא להסדיר את התוכן, הצורה והתנאים של עסקאות בתחומים שונים, כולל תחומי ההגנה והביטחון הלאומי. עסקאות בכל תחום יוסדרו על ידי חוקים ייעודיים לאותו תחום.

בנוגע לחתימות אלקטרוניות, ישנן דעות המצביעות על הצורך להבהיר את הקונוטציה של חתימות דיגיטליות וחתימות אלקטרוניות; מציע להבהיר האם OTP, SMS או טפסים ביומטריים הם חתימות אלקטרוניות; כמה דעות מציעות מחקר ותקנות נוספות ליצירת בסיס משפטי לאמצעי אימות תוך התחשבות בתפקידן של חתימות אלקטרוניות.

בנוגע למערכת המידע המשרתת עסקאות אלקטרוניות, קיימות חוות דעת המציעות תקנות ספציפיות בנוגע לאחריות הפיקוח והניהול של מערכת המידע המשרתת עסקאות אלקטרוניות של סוכנויות המדינה הרלוונטיות. בתגובה לחוות דעתם של חברי האסיפה הלאומית, כדי להבטיח את היתכנות, שונה שמו של סעיף 51 ותוכנו הותאם בהתאם.

בנוגע להצעת החוק לתיקון והשלמה של מספר סעיפים בחוק לביטחון הציבור של העם , בבוקר ה-2 ביוני, קיימה האסיפה הלאומית ישיבה מליאה כדי לדון בהצעת חוק זו.

מוקדם יותר, בישיבת העבודה בבוקר ה-27 במאי, שמעה האסיפה הלאומית את הצגת דו"ח הממשלה ודוח האימות של ועדת ההגנה והביטחון הלאומי של האסיפה הלאומית על הצעת חוק לתיקון והשלמה של מספר סעיפים בחוק לביטחון הציבור של העם. אחר הצהריים של אותו יום, דנה האסיפה הלאומית בתוכן זה בקבוצות.

על פי הגשת הממשלה, בהתבסס על הוראות חוק העבודה משנת 2019 והאופי המיוחד של כוחות הביטחון הציבורי העממיים, יש צורך לתקן בהתאם את התקנות הנוכחיות בנוגע לגיל השירות המרבי של קצינים, קצינים משוחררים ושוטרים בחוק ביטחון הציבורי העממי.

בנוסף, קידום לדרגת גנרל מוקדם מהמתוכנן עבור קציני ביטחון העם עם הישגים יוצאי דופן בלחימה ובעבודה נקבע בחוק ביטחון העם משנת 2018, אך הוא אינו ספציפי, ולכן יישומו עדיין קשה ולא מספק. התקנות לגבי הדרגה הגבוהה ביותר לתפקידים ותארים של קציני ביטחון העם עדיין סובלות מכמה בעיות.

לכן, יש צורך לפתח טיוטת חוק לתיקון והשלמה של מספר סעיפים בחוק לביטחון הציבור של העם כדי למסד את הנחיות ומדיניות המפלגה, להסיר קשיים ומכשולים, להבטיח עקביות ואחדות של המערכת המשפטית, ולעמוד בדרישות ההגנה על הביטחון הלאומי והבטחת הסדר והבטיחות החברתיים.

באמצעות סינתזה של חוות דעתם של חברי האסיפה הלאומית שנדונו בקבוצה, עולה כי רוב חוות הדעת של חברי האסיפה הלאומית תואמות באופן עקרוני את הצעת הממשלה, טיוטת החוק המתקנת ומשלימה מספר סעיפים בחוק ביטחון העם, ותואמות רבות את תכולתן בדוח האימות של ועדת ההגנה והביטחון הלאומית.

לאחר סקירת התוכן העיקרי של הצעת החוק, בה התעניינו רבים מחברי האסיפה הלאומית במושב הדיון הקודם, הסביר סגן יו"ר האסיפה הלאומית, טראן קוואנג פואנג, על הצורך בפרסום החוק, עם חוות דעת המציעות להבהיר את הבסיס הפוליטי, את הדחיפות של פרסום החוק ואת הסיבה להצעת האסיפה הלאומית לאשר חוק זה במושב. בנוגע לתיק הצעת החוק, חוות דעת רבות הציעו להשלים ולהעריך את השפעת המדיניות ולבקש לאסוף חוות דעת מנושאים המושפעים מהעלאת גיל השירות המרבי.

בנוגע לתקנה בדבר התחשבות בקידום מוקדם בעת השגת הישגים יוצאי דופן. רוב הדעות הסכימו על הוספת תקנה זו. עם זאת, חלק מהדעות הציעו לדווח בצורה ברורה יותר על היישום המעשי, חלק הציעו לבחון מחדש את תחומי השגת ההישגים יוצאי הדופן כדי שיהיו מלאים ומתאימים, ולהוסיף הישגים יוצאי דופן בהוראה, בדיקה רפואית וטיפול... בכוחות הביטחון הציבורי של העם.

חוות דעת רבות הציעו כי החוק צריך לפרט את הקריטריונים והתנאים לקידום מוקדם לדרגת גנרל. חלק מהדעות הציעו כי הממשלה צריכה לפרט את הקריטריונים והסטנדרטים הכלליים לקידום מוקדם.

רוב הדעות הסכימו עם הוראות הצעת החוק בנושא תפקידם של שוטרים בדרגת אלוף; ההוראה להוסיף תפקיד בדרגת אלוף משנה. בנוסף, היו גם דעות שהציעו לשקול את תוכן הקביעה של ועדת הקבע של האסיפה הלאומית לקבוע את התפקיד בדרגה הגבוהה ביותר של סגן אלוף ואלוף מכיוון שהוא אינו מוגדר בחוק זה, לקבוע את הדרגה הכללית עבור יחידות שהוקמו לאחרונה ולהבהיר את תהליך היישום.

בנוגע לתקנה לפיה התפקיד בעל הדרגה הגבוהה ביותר הוא מייג'ור גנרל, חוות דעת רבות הציעו לבחון בקפידה מספר תפקידים בדרגת מייג'ור גנרל. היו חוות דעת שהציעו להוסיף סגן מנהל משטרת האנוי והו צ'י מין סיטי שיהיה מייג'ור גנרל, להפחית את דרגת הגנרל עבור סגני מנהלי מחלקות ומקבילים, ולהגדיל את מספר הגנרלים עבור מנהלי המשטרה של מחוזות, ערים מסוג 1 ואזורי גבול הרריים ואיים.

סגן יו"ר האסיפה הלאומית טראן קוואנג פואנג אמר כי בנוגע לתקנות בנוגע לגיל המותר לשירות בביטחון העם הציבורי ובביטחון העם הציבורי, הרוב הסכימו עם התקנה בנוגע לגיל המותר לשירות בביטחון העם הציבורי של קצינים ותיקים בכיוון הכללי של עלייה של שנתיים. במסגרת זו, מספר הסגנים-אלופים יגדל ב-3 שנים ומספר הקולונלים יגדל ב-5 שנים.

עם זאת, חלק מהדעות הציעו דיווח ברור יותר על הערכת ההשפעה של העלאת גיל זו. מוצע לשקול את תוכן המקרים המיוחדים המורחבים מעבר לגיל 62 לגברים ו-60 לנשים בהתאם להחלטת הרשויות המוסמכות לשם הבהירות. חלק מהדעות הציעו שהתקנות יהיו עקביות עם חוק העבודה.

מָקוֹר: https://baoquocte.vn/quoc-hoi-hom-nay-226-bieu-quyet-thong-qua-2-luat-2-nghi-quyet-va-thao-luan-2-luat-khac-231825.html