נקודות חדשות שכדאי לשים לב אליהן

בבוקר ה-18 בינואר, בבית האסיפה הלאומית , ניהל מזכ"ל האסיפה הלאומית וראש משרד האסיפה הלאומית, בוי ואן קואנג, מסיבת עיתונאים על תוצאות המושב החמישי יוצא הדופן של האסיפה הלאומית ה-15.

Luật Đất đai (sửa đổi): Những điểm mới cần chú ý

מזכ"ל האסיפה הלאומית, ראש משרד האסיפה הלאומית, בוי ואן קואנג, ניהל מסיבת עיתונאים על תוצאות המושב, וציין כי האסיפה הלאומית אישרה את חוק הקרקעות (מתוקן); את חוק מוסדות האשראי (מתוקן); החלטה על מספר מנגנונים ומדיניות ספציפיים ליישום תוכניות לאומיות יעד...

לאחר 3.5 ימי עבודה, המושב החמישי יוצא הדופן השלים את כל התוכנית המוצעת וקיים את מושב הסיום בבוקר ה-18 בינואר.

במושב, האסיפה הלאומית שמרה על רוח האחריות, קידמה דמוקרטיה ומודיעין, דנה בכנות, שקלה בקפידה והצביעה לאשר את הנושאים הבאים: חוק הקרקעות (מתוקן); חוק מוסדות אשראי (מתוקן); החלטה על מספר מנגנונים ומדיניות ספציפיים ליישום תוכניות יעד לאומיות; החלטה על שימוש בעתודות כלליות ובעתודות תקציב מרכזיות של תוכנית ההשקעות הציבוריות לטווח בינוני לתקופה 2021-2025 עבור משרדים, סוכנויות מרכזיות, יישובים וקבוצת החשמל של וייטנאם.

לתכנים שהוחלט על ידי האסיפה הלאומית במושב זה יש חשיבות רבה לא רק ליישום תוכנית הפיתוח החברתי -כלכלי לשנת 2024 ולקדנציה כולה, אלא גם יש להם משמעות מהותית, אסטרטגית וארוכת טווח, המדגימה את רוח החקיקה למען העם.

האסיפה הלאומית אישרה את חוק הקרקעות (מתוקן) המורכב מ-16 פרקים ו-260 סעיפים, ובכך השלימה את אחת ממשימות החקיקה החשובות ביותר של כהונת האסיפה הלאומית ה-15, בהתאם לחוקת 2013, למדיניות ולהנחיות המפלגה, ובעיקר להחלטת הקונגרס ה-13 של המפלגה הלאומית ולהחלטה מס' 18-NQ/TW מיום 16 ביוני 2022 של הוועידה החמישית של הוועד המרכזי ה-13 של המפלגה.

אישור חוק מוסדות האשראי (מתוקן) על ידי האסיפה הלאומית במושב זה תורם להבטחת הבטיחות, האיתנות, השקיפות, היציבות והקיימות של מערכת הבנקאות ומוסדות האשראי, פיתוח בהתאם לעקרונות שוק סוציאליסטיים ולנהלים ותקנים בינלאומיים משותפים, שיפור התחרותיות והמשך קידום תפקידה כערוץ הון חשוב לכלכלה.

במסיבת העיתונאים, במענה לשאלות הכתבים בנוגע לחוק הקרקעות (המתוקן) שאושר זה עתה, אמר חבר הוועדה הכלכלית של האסיפה הלאומית, פאן דוק הייאו, כי על מנת להבטיח יישום סינכרוני של החוק בפועל, בעת הגשת טיוטת החוק, הגישה הממשלה גם טיוטות של צווים שיספקו הוראות מפורטות ליישום.

על פי נתונים סטטיסטיים ראשוניים, ישנם כ-65 סעיפים וסעיפים שהוקצו לממשלה לצורך תקנות מפורטות. עם זאת, מספר טיוטות הצווים הוא רק הערכה, שכן במהלך תהליך היישום מספר זה עשוי לעלות או לרדת. הדבר החשוב ביותר הוא שהתוכן חייב לספק הנחיות מלאות, ייתכן שצו אחד מנחה סעיפים רבים בחוק.

מר פאן דוק הייאו הביע תקווה שלאחר אישור החוק, תהיה לממשלה בקרוב תוכנית ספציפית ליישום החוק, לרבות קביעת מספר הצווים שיוצאו ואיזו סוכנות תוביל את ניהול וייעוץ בניסוח הצווים.

לדברי חבר הוועדה הכלכלית הקבוע, חוק הקרקעות (המתוקן) מכיל נקודות חדשות רבות, המתמקדות ב-5 קבוצות של נושאים.

אחת מהן היא תקנות להגנה טובה יותר על הזכויות והאינטרסים הלגיטימיים של משתמשי הקרקע, כגון הרחבת זכויות השימוש בקרקע עבור אזרחים וייטנאמים, כולל אלו המתגוררים בחו"ל; מדיניות קרקע עבור מיעוטים אתניים...

קבוצת הסוגיות השנייה היא גישה לאדמות של אנשים ועסקים, כגון תקנות על השבת קרקעות לצורך בניית תשתיות חברתיות-כלכליות, המשרתות פעילויות ייצור ועסקים. זהו תקנות חדשות הממסדות במלואן את סעיף 54 לחוקה, כלומר, השבת קרקעות היא רק במקרים של צורך ממשי. בנוסף, הרחבת התקנות הקשורות למנגנוני הסכמי קרקעות, שינוי ייעודי השימוש בקרקע של אלו שיש להם כיום קרקע; הרחבת קרנות קרקע; קרנות קרקעות לעסקים קטנים ובינוניים...

Ủy viên Thường trực Ủy ban Kinh tế của Quốc hội Phan Đức Hiếu

חבר הקבוע בוועדת הכלכלה של האסיפה הלאומית, פאן דוק הייאו, דיבר במסיבת העיתונאים.

קבוצת הסוגיות השלישית היא שיפור יעילות השימוש בקרקע, כגון קרקע המשמשת למטרות מרובות; צמצום המקרים הדורשים היתר בעת שינוי ייעודי קרקע...

הקבוצה הרביעית של סוגיות בנוגע למימון קרקעות כוללת: הפרדת נושא הערכת הקרקע ממדיניות התמיכה בפטור והפחתת קרקע; מספר מדיניות לייצוב דמי שכירות קרקע כגון פעילויות קלט לייצור ופעילויות עסקיות...

קבוצת הנושאים האחרונה היא שיפור היעילות והאפקטיביות של ניהול המדינה, כולל רפורמות רבות בתקנות, צמצום הליכים מנהליים ויצירת נוחות לאנשים.

בנוסף, לדברי מר פאן דוק הייאו, הדבר החשוב ביותר הוא לשפר את מידע נתוני הקרקע כדי שאנשים יוכלו לגשת אליו בקלות, לשרת את חייהם, את ייצורם ועסקיהם; קיים מנגנון שיאפשר לאנשים לנטר את היישום הקשור לקרקע.

בתשובה לשאלות הכתבים בנוגע למשמעות המושב יוצא הדופן, הצהיר מזכ"ל האסיפה הלאומית וראש משרד האסיפה הלאומית, בוי ואן קואנג: למושבים יוצאי דופן ולמושבים רגילים יש את אותו ערך משפטי והם מבצעים את אותן משימות וסמכויות, תחת סמכות האסיפה הלאומית.

יתר על כן, בנושאים בוגרים, ברורים ובעלי קונצנזוס, אין סיבה לא לאשר אותם. אם חוק הקרקעות (מתוקן) וחוק מוסדות האשראי (מתוקן) יישארו עד מאי הבא (מושב 7) לאישור, הדבר יאט את הפיתוח, במיוחד את הממשל הלאומי הקשור לתחום זה.

"הבנו במלואו את כיוון המזכיר הכללי נגוין פו טרונג כבר בישיבה הראשונה של הקדנציה ה-15. יו"ר האסיפה הלאומית גם הבין באופן קבוע כי: יש לכלול בחוק נושאים בוגרים, ברורים ונבדקו בפועל כנכונים. נושאים חדשים עם דעות רבות ושונות, אם יימצאו נכונים, יש לבחון אותם בפיילוט, ויש להשמיט בחוץ נושאים עם דעות שונות שאינן נחוצות", הדגיש מר בוי ואן קואנג.

לדברי מזכ"ל האסיפה הלאומית, ראש משרד האסיפה הלאומית, חוק הקרקעות (מתוקן) וחוק מוסדות האשראי (מתוקן) הוכנו בקפידה, תוך עבודה דרך מושבים, פגישות וכנסים רבים כדי לסקור, לדון ולהגיע לקונצנזוס; נושאים שלא הוסכם עליהם לא נכללו וימשיכו להילקח בחשבון לצורך ניסוי לפני שיתקבלו החלטות. ההסבר, הקבלה והתיקון גם הם משכנעים מאוד.

שיעור האישור של שתי טיוטות החוק משקף בצורה נכונה את הקושי ואת רוח העבודה הקפדנית והקפדנית.

[מודעה_2]
מָקוֹר