איזו שיטת חישוב מס יש לבחור בעת תיקון חוק מס צריכה מיוחד?

Công Luận•29/12/2023

[מודעה_1]

בהתאם לתוכנית 81/KH-UBTVQH15 של הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית , חוק מס הצריכה המיוחד מתוקן כדי לטפל בחסרונות מתעוררים, תוך עידוד השימוש במוצרים ידידותיים לסביבה והגבלת צריכת סחורות מזיקות לבריאות.

בהחלטה מס' 115/NQ-CP, ביקשה הממשלה ממשרד האוצר לפתח שיטת חישוב מס משולבת (שיעור מס מבוסס אחוזים ושיעור מס מוחלט) עבור אלכוהול ובירה; ולפתח פתרונות להתאמת והגדלת שיעור מס הצריכה המיוחד על אלכוהול, בירה וטבק ברמה מתאימה, בהתאם למפת דרכים, תוך הבטחה שמס הצריכה המיוחד יתרום להכוונת הייצור ולהגבלת השימוש במוצרים המזיקים לבריאות.

בנוגע לתיקון חוק מס הצריכה המיוחד, איזו שיטת חישוב מס יש לבחור? (איור 1) — מדיניות מס הבלו ממשיכה להיות מתוקנת. צילום: VTV.

בסיס חישוב המסים נמצא כעת נושא לדיון. השאלה היא איזו שיטת חישוב מסים תמקסם את יעילותו של מס זה תוך השגת יעדים המבטיחים בו זמנית את בריאות הציבור והקהילה, מגדילים את הכנסות המדינה ויוצרים תנאים נוחים לעסקים להתאוששות והתפתחות טובה יותר.

בתרומותיהם לטיוטת החוק בנושא מס צריכה מיוחד (מתוקן), טענו מספר מומחים כלכליים כי יישום שיטת מס יחסית אינו מתאים עוד. עם זאת, שיטת מס מוחלטת אינה אפשרית בתנאים הווייטנאמיים הנוכחיים ותיצור קשיים לעסקים מקומיים.

בנוגע להצעה למודל מס מעורב, ציין פרופסור חבר ד"ר דין טרונג תין (האקדמיה למימון) כי מודל המס המעורב, המשלב מסים יחסיים ומיסוי מוחלטים, מאומץ יותר ויותר על ידי מדינות רבות.

"אין זה צירוף מקרים שמדינות מפותחות מאמצות מודל מס מעורב", שיתף ד"ר דאנג טי טו הואי (המכון המרכזי לחקר ניהול כלכלי). לדברי ד"ר הואי, "הגיע הזמן שווייטנאם תאמץ מס מעורב על משקאות אלכוהוליים במקום המס היחסי הנוכחי".

גב' דאנג נגוק הואנג (לשכת המסחר האירופית בווייטנאם - יורוצ'אם) מאמינה כי בעבר, שיטת המס היחסית התאימה לווייטנאם בשל יתרונה בהתאמה אוטומטית לאינפלציה, ובכך צמצמה את הצורך בהתאמות מס תכופות. היא גם הקלה על גביית המס וניהולו.

עם זאת, לדברי גב' הואנג, מיסים יחסיים אינם מניבים את התוצאות הרצויות. בעוד שמסים מוחלטים הם הטובים ביותר להבטחת בריאות הצרכנים, אין להחיל אותם בהקשר של וייטנאם מכיוון שהם עלולים ליצור קשיים לעסקים מקומיים.

"אנחנו צריכים שינוי, שהוא מודל מס מעורב, ומודל זה אפשרי בתנאים הנוכחיים של וייטנאם", מציעה ההצעה. הפיליפינים, על ידי מעבר למערכת מס מעורבת, הצליחו להתמודד עם סוגיית ההגינות בין מוצרים מקומיים ומיובאים.

לדברי גב' הואי, CIEM ערכה מספר מחקרים על יעילותם של מיסים מעורבים ומצאה כי יישום שיטת מס מעורב תהפוך את מחירם של משקאות אלכוהוליים יוקרתיים לזול יותר בהשוואה לאותו מחיר אם יוחל מס יחסי. לפיכך, הצרכנים יעברו לשימוש במוצרים איכותיים יותר, ויגביל את השימוש שלהם במוצרים זולים ולא ממותגים. המס המעורב יסייע להגדיל את הכנסות התקציב בכ-25% בהשוואה למס יחסי.

"המגמה של החלת מס מעורב על משקאות אלכוהוליים ברורה, שכן זוהי שיטה מתקדמת המשמשת ברחבי העולם", העריכה גב' נגוין טי קוק, נשיאת איגוד ייעוץ המס של וייטנאם.

החלטה מס' 508/QD-TTg, המאשרת את האסטרטגיה לרפורמה במערכת המס עד 20230, ביקשה מחקר על יישום שילוב של שיעורי מס יחסיים ושיעורי מס מוחלטים על סחורות ושירותים מסוימים הכפופים למס צריכה מיוחד.

החלטת ממשלה מס' 115 סיפקה הנחיות בנושא זה. עם זאת, יישום המסים המעורבים חייב להיות מבוסס על מפת דרכים ספציפית ושקופה כדי שעסקים יוכלו להיערך בהתאם.

מומחים סבורים כי תיקון חוק מס הצריכה המיוחד נחוץ כדי לחזק עוד יותר את תפקידו של מס זה, בהתאם להנחיות המפלגה והמדינה בנוגע לשכלול מדיניות מס הצריכה המיוחד כדי לווסת את הצריכה בהתאם למגמות הצריכה החברתית, להגן על בריאות הציבור והסביבה, להבטיח גיוס רציונלי של משאבים לתקציב המדינה, ולהתאים את עצמנו למגמות רפורמת המס הבינלאומית. התיקונים לחוק חייבים לטפל במכשולים ובליקויים ביישומו המעשי.

"החוק על מס צריכה מיוחד לא רק תורם להכנסות התקציב אלא גם משמש ככלי מדיניות יעיל להכוונת הייצור והצריכה בחברה", אמרה גב' נגוין טי פואנג מאי, סגנית יו"ר ועדת החוק של האסיפה הלאומית.

לדברי מומחים, עם תיקון זה, חוק מס הצריכה המיוחד יחזק עוד יותר את תפקידו בחיים החברתיים-כלכליים; יבטיח סביבה עסקית יציבה ונוחה; יאזן בין האינטרסים של המדינה, העם והעסקים; ויתאים לנהלים בינלאומיים.

לחוק המתוקן על מס צריכה מיוחד, לאחר שייחקק, תהיה השפעה משמעותית על התנהגות הצרכנים, פעילות העסקים ותקציב המדינה.

הא לין

[מודעה_2]
מָקוֹר