תיקון תקנות לניהול נתיבי תחבורה קבועים לנוסעים

נוחות ברישום נתיבי תחבורה

בהתאם לכך, טיוטת הצו קובעת כי עבור קווים הפועלים כיום, ליחידות עסקיות של הסעת נוסעים במסלול קבוע יש את הזכות לבחור זמני יציאה ולהירשם להפעלת קווים בזמנים שבהם אין יחידות פעילות.

טיוטת הצו מתקנת את התקנות בנוגע לרישום לניצול מסלולים קבועים לקראת יישום בסביבת הרשת, ובכך מסייעת לחסוך זמן וליצור שקיפות (תמונה להמחשה).

במקרה שיש צורך להתאים או להוסיף את המסלול, על יחידת התחבורה לדון עם תחנות האוטובוס בשני קצוות המסלול ולפתח תוכנית תפעול מסלול ולשלוח אותה למשרד התחבורה (שם נמצא משרד ראשי או סניף של היחידה) לצורך רישום להפעלת מסלול בהתאם לתקנות ולמשרד התחבורה בקצה השני של המסלול לצורך תיאום ניהולי.

תוך יומיים עסקיים, משרד התחבורה (שם נמצא משרד ראשי או סניף של יחידת התחבורה) ישלח מסמך למערכת התוכנה של משרד התחבורה בבקשה לקבל הערות ממשרד התחבורה בקצה השני של המסלול בנוגע להתאמה והוספה של מסלול קבוע לרשימת רשת המסלולים. תוכן הבקשה כולל מידע: תחנת אוטובוס מוצא, תחנת אוטובוס יעד, מסלול רכב, נפח תנועה ומרחק בין נסיעות סמוכות.

בתוך שני ימי העבודה הקרובים, משרד התחבורה בקצה השני של המסלול אחראי להגיב בכתב במערכת השירות הציבורי המקוונת של משרד התחבורה בנוגע לאישור או אי-אישור (תוך ציון הסיבה). במקרה שאין למשרד התחבורה בקצה השני של המסלול תגובה בכתב, המערכת תעבור אוטומטית למצב המוסכם.

לאחר מכן, משרד התחבורה (שם נמצא משרדה הראשי או הסניף של יחידת התחבורה) ינהל את עדכון והשלמת רשימת המסלולים המפורטת בהתאם לתקנות, ינפיק תגים לכלי רכב וידווח למשרד התחבורה ולוועדת העם המחוזית על פרסום רשימת רשתות המסלולים התוך-מחוזיות ויארגן את יישום העדכון וההשלמה של רשימת רשתות המסלולים הבין-מחוזיות בהתאם להוראות.

לפיכך, על פי הטיוטה, כל המידע על רישום יחידות תחבורה לניצול מסלולים, מסמכים לחוות דעת, אישור או דחייה של משרדי התחבורה בשני קצוות המסלול מתבצעים באופן מקוון. במקביל, נקבעו תקנות מפורטות לגבי מועד התגובה של משרד התחבורה בעת קבלת מידע באמצעות תוכנת משרד התחבורה.

על פי ועדת הניסוח, מדובר בתקנה חדשה שלא רק מסייעת בהפחתת הליכים אדמיניסטרטיביים, מקצרת זמן ומקלה על עסקים להירשם לניצול נתיבים, אלא גם יוצרת אובייקטיביות ושקיפות בטיפול ברישומים של סוכנויות ניהול המדינה.

מצד שני, טיוטת הצו קובעת גם כי לאחר 60 יום ממועד מתן הודעת רישום מסלול מוצלח, אם יחידת עסקית התחבורה לא תפעיל את הרכב, הודעה זו לא תהיה תקפה עוד.

בנוסף, במקרה שיחידת תחבורה מבצעת פחות מ-70% מכלל הנסיעות של צומת רשום בחודש, רישומה לניצול מסלול עבור צומת זה יבוטל.

משרד התחבורה, בו נמסרה הודעה על רישום מוצלח של המסלול, אחראי לעדכן את פרטי שעת היציאה של הצומת שבוטל במאגר רישיונות הפעלת התחבורה של משרד התחבורה תוך יומיים ממועד הוצאת החלטת הביטול.

זה יהיה הבסיס לרישום יחידות תחבורה אחרות לניצול נתיבים בהתאם להוראות צו זה.

בתוך 30 יום ממועד תחילת החלטת הביטול, היחידה שהצומת שלה בוטל אינה רשאית להירשם לפעילות במסלול עם הצומת שבוטל. לאחר תקופה זו, אם יש צורך להמשיך לפעול במסלול עם הצומת שבוטל, עליה להשלים את הליך הרישום להפעלת המסלול בהתאם לתקנות.

על פי מינהל הכבישים של וייטנאם, תקנה זו ירושה מצווה 41/2024, שמטרתה להבטיח שיחידות תחבורה יהיו אחראיות על מתן שירותים בהתאם לתוכנית ההפעלה של הרכב הרשום, תוך הגבלת המקרה של יחידות תחבורה הנרשמות רק כדי להזמין מושבים אך אינן פועלות, ואפילו לא עוזבות את התחנה כדי לפעול בחוץ, דבר המשפיע על סביבת עסקי התחבורה.

מצד שני, זה יאפשר לעסקי תחבורה אחרים לנטר באופן יזום ולרשום באופן מיידי הערות (נהגים) כאשר הערות (נהגים) במסלול מבוטלות, כדי להבטיח שההערות (נהגים) בתחנות האוטובוס ינוצלו במלוא התפוסה, תוך מענה לצורכי התחבורה של הנוסעים.

הטיוטה עדיין שומרת על התקנות בנוגע למגבלת הזמן לביטול תגים ושלטים וכן על זמן ההמתנה להנפקה מחדש, על מנת להגביר את האחריות העסקית לציית להחלטות עונשים (תמונה להמחשה).

זיוף נתוני מצלמה על כלי רכב מוביל לפסילת רישיונות עסק

טיוטת הצו מציינת בבירור גם שני מקרים בהם תג הנסיעה של יחידת עסקית לתחבורה יישלל, לרבות כאשר רישיון עסק התחבורה של המיזם נשלל וכאשר יחידת התחבורה אינה פועלת במסלול במשך 60 ימים רצופים (עבור כלי רכב בעלי מסלול קבוע).

בנוגע לביטול בלתי מוגבל של רישיונות עסק (GPKD), טיוטת הצו מציעה 6 מקרים. כולל מקרים בהם יחידת התחבורה מספקת עותק שאינו נאמן למקור או מכיל מידע שגוי בבקשה ל-GPKD;

אי ניהול עסקי תחבורה מכל הסוגים המפורטים ברישיון העסק למשך תקופה של 6 חודשים או יותר ממועד הנפקת הרישיון או הפסקת ניהול עסקי תחבורה מכל הסוגים המפורטים ברישיון למשך תקופה של 6 חודשים רצופים או יותר;

בעת הפסקת פעילות בהתאם להוראות הדין או לבקשת יחידת עסקית התחבורה;

תקן או עיוות נתוני תמונה ממצלמות המותקנות ברכב לפני, במהלך ואחרי שידור נתונים.

אי ציות להחלטה לבדוק ולבחון את עמידת הרשויות המוסמכות בתקנות העסקיות ותנאי העסק של הובלת רכב;

בתוך חודש אחד, 30% או יותר מכלי הרכב של היחידה יהיו נתונים לעבירות, רישיונם יישלל ותגי הרישוי שלהם יישללו.

במקביל, נקבע כי תוך 10 ימים ממועד מתן החלטת הביטול, על יחידת התחבורה להחזיר את רישיון העסק, התג ולוחית הרישוי לרשות הרישוי ולהפסיק את פעילות עסקי התחבורה בהתאם להחלטת הביטול.

במקרה שיחידת עסקי התחבורה תחזיר את רישיון העסק, התגים והשלטים בהתאם להחלטת הביטול, רישיון זה יונפק לה מחדש רק לאחר 30 יום (או 60 יום במקרה של הפרה שנייה בתוך 6 חודשים רצופים).

במקרה שיחידת התחבורה לא הגישה את רישיון העסק, התגים והחתימות תוך 10 ימים ממועד הוצאת החלטת הביטול, או הגישה אותם אך הם אינם מספיקים על פי החלטת הביטול, משרד התחבורה ינפיק מחדש את רישיון העסק רק לאחר 45 ימים (או 90 ימים עבור ההפרה השנייה תוך 6 חודשים רצופים) ממועד הגשת רישיון העסק, התגים והחתימות המלאים על ידי יחידת התחבורה בהתאם להחלטת הביטול.

לאחר ההחלטה לבטל את התג או השלט שיחידת עסקי התחבורה מבקשת להנפיק מחדש או להנפיק מחדש את התג או השלט עקב אובדן, תוך 60 יום ממועד קבלת המסמך מיחידת עסקי התחבורה, משרד התחבורה לא ינפיק או ינפיק מחדש את התג או השלט.

על פי ועדת הניסוח, תקנה זו יורשת גם את צו 41/2024 כדי לשפר את יעילות ניהול המדינה בפעילויות עסקיות תחבורה, תוך הימנעות מהמצב שבו יחידות עסקיות תחבורה מתרצות, מעכבות ואינן מחזירות תגים ושלטים, אך עדיין משתמשות ברכב לביצוע עסקי תחבורה תוך הפרת התקנות. בכך, מגדילה את אחריותם של מפעלים לציית להחלטה לבטל תגים ושלטים לרכב.

במקביל, יש להגביר את האחריות בניהול נהגים וכלי רכב על מנת להבטיח שאינם מפרים תקנות הנוגעות לפעילות עסקית של תחבורה או חוקי תנועה, משום שהדבר עלול להוביל לביטול תגים ושלטים, קשיים בהנפקת תגים ושלטים חדשים ואף לפסילת רישיונות העסק שלהם ללא הגבלת זמן.

מקור: https://www.baogiaothong.vn/sua-quy-dinh-ve-quan-ly-tuyen-van-tai-hanh-khach-co-dinh-192240920095704822.htm