עוצמת האחדות והסולידריות נובעת מאזור המגורים.

עם יישום מודל השלטון המקומי הדו-שכבתי, הדרישות המוטלות על המערכת הפוליטית העממית אינן רק לייעל את המנגנון ולצמצם את השכבות הביניים, אלא גם להבטיח שכל מדיניות המפלגה מיושמת במהירות, באופן אחיד ומעשי. בתהליך זה, המודל שבו מזכיר סניף המפלגה משמש גם כראש הכפר/שכונה, המבוסס על עקרון "העם סומך, המפלגה ממנה", ממשיך להפגין את יעילותו. בהתאם, הוא מאפשר פתרון בזמן של בעיות ברמה העממית, ויוצר אחדות בין הנהגת סניף המפלגה לבין הממשל באזור המגורים.

במחוז קואנג נין , כל 1,452/1,452 הכפרים והשכונות שומרים על תפקיד מזכיר סניף המפלגה, המשמש גם כראש הכפר/שכונה לקדנציה 2025-2027. בעת יישום מדיניות זו, תהליך בחירת הכוח אדם נערך באופן דמוקרטי ושקוף, תוך התמקדות בסטנדרטים, יכולות, יוקרה והצורך לרענן את כוח העבודה. למעלה מ-54% מהפקידים בעלי כישורים מקצועיים מרמה בינונית ומעלה, כאשר 23% מהם בעלי תארים אקדמיים. זהו לא רק ארגון מחדש ארגוני, אלא גם תהליך של סטנדרטיזציה של הצוות העממי כדי לעמוד בדרישות הממשל המקומי בעידן החדש.

בפועל, כאשר תפקיד המנהיגות של סניף המפלגה והפעילויות המבצעיות באזורי מגורים מאוחדים תחת סמכות אחת, תהליך יישום המשימות הופך חלק יותר. התוכן, החל מהחלטות סניף המפלגה ועד ליישום, אינו עובר עוד דרך מספר רמות ביניים; סוגיות מתעוררות נפתרות מהר יותר ועם אחריות ברורה יותר. זה גם מהווה את הבסיס לשיפור הפרואקטיביות של פקידי שטח ולהפחתת חפיפה וניהול לא עקבי.

מזכיר המפלגה וראש כפר סונג מוק, בקהילת הואן מו, קרא וגייס את המצביעים להשתתף בבחירות של צירי האסיפה הלאומית ונציגי מועצת העם בכל הרמות לקדנציה 2021-2026.

באזור הכלכלי המיוחד ואן דון, במהלך פעילותו של מודל השלטון המקומי הדו-שכבתי, ממשיך להיות מיושם המודל של 100% ממזכירי סניפי המפלגה המשמשים גם כראשי כפרים או שכונות. זהו אזור גדול עם אוכלוסייה מפוזרת, שרבים מהם מתגוררים באזורי האיים טאנג לוי, נגוק וונג ובאן סן, ובכך מציב דרישות גדולות אף יותר מפקידי השטח. עם זאת, דווקא בתנאים אלה יעילותו של המודל מתבררת עוד יותר.

לדוגמה, במחוז 1, יישום המדיניות לארגון מחדש של המנגנון המנהלי והפעלת מודל שלטון מקומי דו-שכבתי בוצע בשילוב עם מאמצי תעמולה וגיוס בקרב העם. בתוך תקופה קצרה, ארגן המחוז תשע כנסי תעמולה עם למעלה מ-720 משתתפים, ויצר קונצנזוס בקרב פקידים, חברי מפלגה והעם בנוגע למדיניות יישום מודל השלטון המקומי הדו-שכבתי.

מעבר לתעמולה גרידא, קונצנזוס גובש באמצעות פעולה מיד לאחר כניסתו לתוקף של מודל הממשל הדו-שכבתי בוואן דון. השכונה גייסה 13 משקי בית לתרום קרקעות לבניית כבישים; כמעט 65 מיליון דונג וייט גויסו באמצעות תרומות חברתיות לשיפור התשתיות העירוניות, בניית כבישים פנימיים, התקנת מצלמות אבטחה ותאורת רחוב. אחוז המשפחות שהוכרו כ"משפחות תרבותיות" הגיע ל-97.1%; ביטחון וסדר נשמרו ברציפות במשך 12 חודשים, ללא אירועים מורכבים.

מר דאם קונג טאנה, מזכיר המפלגה וראש מחוז 1, אזור כלכלי מיוחד ואן דון, מפקח על התקדמות פרויקט שיפוץ הכביש הפנימי.

מר דאם קונג טהאן, מזכיר סניף המפלגה וראש מחוז 1, אזור מיוחד ואן דון, אמר: "בעבר, יישום משימה דרש לעתים קרובות שלבים רבים של חילופי דברים בין סניף המפלגה, ועדת המפלגה וארגונים המוניים, עיבוד שנמשך כ-5-7 ימים. לאחר יישום המודל שבו מזכיר סניף המפלגה משמש גם כראש המחוז, הזמן לפתרון בעיות הצטמצם ל-2-3 ימים, שווה ערך להפחתה של 50% בזמן העיבוד. חשוב מכך, ישנה אחדות גדולה יותר בהנהגה וביישום המשימות. כאשר המנהיג מטפל ישירות הן בהחלטות סניף המפלגה והן מנהל ישירות את אזור המגורים, המשימות מיושמות בצורה חלקה יותר, תוך הימנעות מהמצב שבו 'החלטות נמצאות במקום אחד, היישום נמצא במקום אחר'."

המודל לא רק משפר את היעילות התפעולית, אלא גם תורם לחיזוק המשמעת של המפלגה ברמה העממית. סניפי המפלגה בוואן דון בוחנים ומשלימים באופן יזום את תקנות העבודה שלהם; מקיימים פגישות נושאיות רבעוניות; ומחדשים את תכני הפגישות כדי שיהיו רלוונטיים יותר למציאות. שיעור ההשתתפות של חברי המפלגה בפגישות עומד על מעל 97%; כ-90% מחברי המפלגה משתמשים ב"מדריך האלקטרוני לחברי המפלגה", דבר המדגים שינוי ביישום טכנולוגיה וחדשנות בשיטות העבודה של ארגוני המפלגה באזורי מגורים.

חבר טו ואן האי, סגן מזכיר קבוע של ועדת המפלגה של אזור הכלכלי המיוחד של ואן דון, הצהיר: במהלך פעילותו של מודל השלטון המקומי הדו-שכבתי, תפקידו של מזכיר סניף המפלגה המשמש גם כראש כפר/שכונה הציב בפניו אתגרים רבים. זאת בעיקר בשל הגיל הגובר של הפקידים, עומס העבודה הגדל והדרישות הגוברות לטרנספורמציה דיגיטלית ותהליכי עבודה אלקטרוניים. השטח הגיאוגרפי העצום של האזור הכלכלי המיוחד מפעיל לחץ משמעותי על פקידי המפלגה. עם זאת, צוות מזכירי סניף המפלגה המשמשים גם כראשי כפר/שכונה ממשיך למלא ביעילות את תפקידו כ"גרעין" פוליטי ברמה העממית, תוך שמירה על יציבות באזור, גיבוש אחדות לאומית וביצוע יעיל של עבודות תעמולה וגיוס בקרב העם, וכן יישום משימות פוליטיות מקומיות.

קאדרים וחברי מפלגה באזור הונג גאי 1 (רובע הונג גאי) משתתפים בניקיון השכונה.

במחוז הונג גאי, לאחר יישום מודל השלטון המקומי הדו-שכבתי, 100% מהשכונות ממשיכות לשמור על הנוהג לפיו מזכיר סניף המפלגה משמש גם כראש השכונה. פקידי השטח מילאו תפקיד מכריע כ"גשר" בין המפלגה, הממשלה והעם; הם עוקבים באופן יזום אחר האזור, מפיצים מידע במהירות ומגייסים את האנשים ליישום משימות הקשורות לפיתוח חברתי- כלכלי , ייפוי עירוני, פינוי קרקעות ובניית חיים תרבותיים.

המודל יצר אחדות בין "רצון המפלגה" ל"שאיפות העם", כאשר העם מסכים ותורם מרצונו קרקעות ותומך בפינוי קרקעות עבור מאות פרויקטים, הכוללים עשרות אלפי מטרים רבועים של אדמה ועבודות עזר רבות, בשווי כולל של מאות מיליארדי וונד. יחד עם זאת, אחוז משקי הבית המשתתפים בתנועות ובקמפיינים באזור המגורים הגיע ל-98%; אחוז הרחובות העירוניים המתורבתים הגיע ל-98%; ומספר הפרות הביטחון והסדר ירד ב-15% בהשוואה לעבר.

החבר לה נגוק טאן, מזכיר ועדת המפלגה של רובע הונג גאי, הצהיר: יישום מודל "אנשים נותנים אמון, המפלגה ממנה" קיצר משמעותית את הפער בין החלטות המפלגה לבין יישומן ברמה העממית. יעילות זו באה לידי ביטוי באינדיקטורים ספציפיים: שיעור השלמת המשימות והיעדים בשכונות הגיע ל-98%, עלייה של 10% בהשוואה לעבר; מספר המקרים שנפתרו במהירות ברמה העממית הגיע ל-92%, עלייה של 12%; ושיעור סניפי המפלגה שמשלימים את משימותיהם היטב או טוב יותר הגיע ל-95.45%. בשנת 2025, רובע הונג גאי ידורג במקום השני במחוז במדד DGI. תוצאה זו מראה כי אמון העם והעסקים במערכת הפוליטית העממית מתחזק יותר ויותר.

בהקשר של מודל השלטון המקומי הדו-שכבתי שמתייצבים בהדרגה, המשך קידום יעיל של מודל "העם אמון, המפלגה ממנה" מהווה בסיס חשוב לחיזוק המערכת הפוליטית ברמה העממית, שיפור איכות השלטון המקומי ושמירה על אמון העם במפלגה ובממשלה.

טרוק לין

מקור: https://baoquangninh.vn/suc-manh-thong-nhat-doan-ket-tu-khu-dan-cu-3409123.html